INTERESES COLECTIVOS 1 SEMINARIO LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN

INTERESES COLECTIVOS 1 SEMINARIO: LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y SU IMPACTO EN LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL Jean Claude Tron

2 Derechos humanos

3 DERECHOS HUMANOS INTERESES COLECTIVOS UN MODELO PARA ARMAR

Contenido de la reforma: Cuatro elementos 4 Derechos humanos Dimensión objetiva (expansividad) y subjetiva Eficacia horizontal y vertical Generaciones Bloque de constitucionalidad (mayor beneficio) Juicio de amparo Acciones colectivas Control de convencionalidad � Mínimo vital � Vida digna � Recursos efectivos

Jerarquía O J constitucional Constitución ↔ Convenios Constitución DH Tratados y Leyes generales Control difuso Inciden en todos los ordenes jurídicos Leyes ordinarias Sentencias y Actos administrativos generales Actos administrativos particulares TI / CDH 6

Derechos y garantías 8

9 Valores y derechos fundamentales

Derechos, deberes y garantías 10

Formas básicas de reparación 16 Restitución, remediar, Indemnización, � Daño material e inmaterial Rehabilitación, Satisfacción y garantías de no repetición, Costas y gastos. Justicia Transicional ONU Resolución A/RES/60/147 Ley General de Víctimas

17

Dimensiones de los derechos fundamentales 18

19 Control de convencionalidad y difuso

Modalidades de control SCJN 23 Exp. Varios 912/2010 SCJN

Controles y Control de la Convencionalidad Tipo de control Órgano y medios de control Concentrado: Poder Judicial de la Federación (tribunales de amparo): Control por determinación constitucional específica: a) Fundamento constitucional Declaración de 105, fracciones I y II inconstitucionalidad con a)Controversias Constitucionales y 103, 107, fracción VII efectos generales o 103, 107, fracción IX interpartes Acciones de Inconstitucionalidad. No hay declaratoria de b)Amparo Indirecto inconstitucionalidad c)Amparo Directo b) Tribunal Electoral en Juicio de revisión constitucional electoral de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales locales en organización y calificación de comicios o controversias en los mismos Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Resto de los tribunales a. Federales: Juzgados de Distrito y Tribunales Unitarios de proceso federal y Tribunales Administrativos b. Locales: Judiciales, administrativos y electorales Difuso: a) Interpretación más favorable: Todas los autoridades del Estado Artículo 1° y derechos humanos en tratados mexicano 24 Posible Resultado Forma Directa No hay declaración de inconstitucionalidad, Directa e sólo inaplicación incidental No hay declaración de 1°, 133, 104 y inconstitucionalidad, Incidental* derechos humanos en sólo inaplicación tratados 1°, 133, 116 y derechos humanos en tratados Solamente interpretación aplicando la norma más Fundamentación favorable a las personas sin y motivación. inaplicación o declaración de inconstitucionalidad

Etapas del proceso de interpretación conforme 25 Interpretación conforme en sentido amplio, de acuerdo al bloque de constitucionalidad Interpretación conforme en sentido estricto, si hay varios sentidos, elegir el más acorde al bloque de constitucionalidad Favoreciendo en todo tiempo a las personas con la protección más amplia Partiendo de la presunción de constitucionalidad de las leyes Inaplicar la ley en el caso concreto Exp. Varios 912/2010 SCJN Sin pronunciamiento de inconstitucionali-

26 Interés legítimo y colectivo

Intereses y acciones 28 I Simple I Colectivo o difuso I Legítimo individual Interés legítimo Interés jurídico D subjetivo o erga omnes Derecho subjetivo Debe haber daño o afectación para que haya acción

Interés legítimo 30 Titularidad de un derecho (subjetivo o erga omnes); Titularidad de un interés legítimo individual; Titularidad de un interés legítimo colectivo; Afectación a la esfera jurídica de manera directa; (por la titularidad de un derecho) o bien por una, Especial situación frente al orden jurídico. (por la titularidad de un interés legítimo).

Interés legítimo y derechos subjetivos 31 I. El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual ser titular de un derecho o de un interés legítimo o colectivo, siempre que alegue que el acto individual o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y con ello se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud esfera jurídica, ya sea de manera directa o en de su especial situación frente al orden jurídico. virtud de su especial situación frente al orden jurídico. Tratándose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa; Derechos subjetivos Interés legítimo y colectivo

Elementos del interés legítimo 32 Lesión a Orden Anulación esfera Titular Situación constitucional trae de un especial o jurídica 2 o o marco legal aparejada interés 1 cualificada principio de infringido ventaja 3 afectación Legalidad + Interés y situación específicos (individual o colectivo) [1] Cualificado, actual, real y relevante para obtener la ventaja [2] Causa afectación, priva de beneficio [3] Reconocimiento de situación que le favorece, Resarcimiento afectación, Evitar perjuicio + Fin práctico

Concepto interés legítimo 33 Pretensión o poder de exigencia respecto a la legalidad de un acto de la autoridad cuya anulación o declaración de ilegalidad trae aparejada una ventaja, a través de invocar la titularidad de un interés y en virtud de presentar una situación especial o cualificada relacionada con una lesión o principio de afectación a su esfera jurídica. [TA]; 10 a. Época; T. C. C. ; S. J. F. y su Gaceta; Libro III, Diciembre de 2011, Tomo 5; Pág. 3774 INCONFORMIDAD PREVISTA EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LOS OFERENTES EN UN PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA TIENEN INTERÉS LEGÍTIMO PARA INTERPONER DICHO MEDIO DE IMPUGNACIÓN CONTRA LOS ACTOS DICTADOS EN ÉSTE.

Acción de Amparo: Ejercicio 34 Legitimación Ad causam � Derecho subjetivo � Derechos objetivos (erga omnes) � Interés legítimo � Interés colectivo (difuso, colectivo stricu sensu e individual homogéneo) Ad procesum � Interés jurídico DS, Erga Omnes, IL o IC ad causam IJ ad procesum

Variantes 37 Individual Difuso Interés legítimo Colectivo (strictu sensu)

38 Acciones colectivas

39 Derechos e intereses

Acciones colectivas 40 El Congreso de la Unión expedirá las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes determinarán las materias de aplicación, los procedimientos judiciales y los mecanismos de reparación del daño. Los jueces federales conocerán de forma exclusiva sobre estos procedimientos y mecanismos. Artículo 17 constitucional El concepto acciones colectivas: ¿Es solo el procedimiento? ¿Incluye también al interés o derecho?

¿Por qué son colectivos los derechos? 41 Indivisibles • Bienes Colectivos: Familia, Urbanismo, medio ambiente, cultura, servicios públicos, consumidores Individuales: Libertad, Propiedad, Dignidad • Sujetos Supraindividuales

Derechos colectivos: Bienes 42 Bienes públicos Bienes colectivos indivisibles Bienes individuales divisibles Afectación cualificada Externalidad demandado

Bienes públicos y colectivos 43 Consumidores y publicidad, Medio ambiente adecuado, Servicios públicos, Seguridad pública, Sistema económico eficiente, Derecho a la Información, etc. , � Son indivisibles (públicos o colectivos), � Supraindividuales, � La afectación cualificada (al individuo o a un colectivo) es la que da interés para la acción.

Derechos colectivos: Sujetos 44 Supraindividual Indivisible

Pedigrí de Ley Mexicana 45

47

Derechos colectivos 48 Indeterminable la colectividad Circunstancias de hecho o derecho Reparar daño Determinada o determinable la colectividad Vínculo jurídico común Reparar daño, acciones u omisiones Clase: • Única • Varias subclases

Derechos e intereses 49 Difusos �Naturaleza indivisible �Una colectividad indeterminada (no es universal) �Circunstancias de hecho comunes, relacionan a los miembros (externalidad negativa o afectación específica) 580

Intereses Difusos 50 Se entiende por intereses difusos los que pertenecen idénticamente a una pluralidad de sujetos, en cuanto a integrantes de grupos, clases o categorías de personas, ligadas en virtud de la pretensión de goce, parte de cada una de ellas, de una misma prerrogativa. De forma tal que la satisfacción de fragmento o porción de interés que atañe a cada individuo se extiende, por naturaleza, a todos; del mismo modo que la lesión a cada uno afecta simultánea y globalmente a los integrantes del conjunto comunitario. (externalidades)

Derechos e intereses 51 Colectivos �Naturaleza indivisible �Colectividad determinada o determinable �Circunstancias de derecho comunes 580 Clase: • Única • Varias subclases

Ponderación preliminar 52 Individuales Colectivos

Derechos individuales homogéneos 53 Derivan de una causa común, mismos hechos

Derechos e intereses 55 Individuales de incidencia colectiva (homogéneos) �Naturaleza divisible �Titularidad de individuos integrantes de una colectividad �Circunstancias de derecho comunes 580

Derechos e intereses 56 Erga omnes Difusos (indivisible e indeterminada, circunstancias de hecho comunes, DAÑO cualificado) Colectivos (indivisible y determinable por circunstancias de derecho comunes, DAÑO cualificado) Interés legítimo (legalidad, DAÑO cualificado) Individuales homogéneos (divisibles corresponde a individuos integrantes de una colectividad determinable, personas relacionadas por circunstancias de derecho DAÑO específico o contrato violado). Subjetivos particulares

Modelo cibernético del juez 57

58 Acciones

Acciones colectivas 59 ¿Qué es una acción colectiva? ¿Es un litisconsorcio activo? ¿Es un juicio para deducir derechos especiales? ¿Qué es un derecho erga omnes? ¿Qué es un deber erga omnes? ¿Qué es un derecho transindividual o supraindividual? "respecto de todos" Actos, omisiones, mínimo vital, servicios públicos ¿Qué es un derecho indivisible? ¿Qué es un derecho homogéneo?

Derechos y acciones 60 ubi ius ibi remedium: donde hay derecho hay acción. Si no hay acción efectiva (remedial que restituya), no hay derecho (where there is no remedy there is no right). Acciones: Reparadoras (damages) o inhibitorias/compulsorias (injunctions)

Acción colectiva 61 Acción propuesta por un representante idóneo para la defensa de derechos colectivos (lato sensu), cuya sentencia y cosa juzgada comprenderán a una colectividad de personas.

Acciones 62 Difusa � Naturaleza indivisible � Tutelar derechos o intereses difusos � Cuyo titular es una colectividad indeterminada � Circunstancias de hecho comunes � Cuyo objeto es reclamar judicialmente del demandado la reparación del daño causado a colectividad � Restituyendo las cosas o � Cumplimiento sustituto de acuerdo a la afectación causada 581

Acciones 63 Colectiva � Naturaleza indivisible � Tutelar derechos e intereses colectivos cuyo titular es � Colectividad determinada o determinable � Circunstancias de derecho comunes � Cuyo objeto es reclamar judicialmente del demandado la reparación del daño causado � Realizar acciones o abstenerse � Cubrir daños individualmente a miembros del grupo 581

Acciones 64 Individual homogénea � Naturaleza divisible � Tutelar derechos e intereses de incidencia colectiva cuyos titulares son individuos agrupados, con base en � Circunstancias comunes (de hecho o derecho) � Cuyo objeto es reclamar el cumplimiento o recisión de un contrato y sus consecuencias 581

Pretensiones 65 Declarativas Constitutivas Condena ámbito colectivo e individual Prescriben en 3 años Interpretación de normas los hechos de forma compatible con los principios y objetivos de los procedimientos colectivos, en aras de proteger y tutelar el interés general 582 -584

Bienes y acciones 66 1 El bien puede ser público o común como un río o litoral pero se actualizan los supuestos de la acción difusa cuando ciertos sujetos indeterminados son afectados por esa lesión de manera cualificada y distinta o signi-ficativa respecto a la generalidad de las personas (desiguales a los que pudieran afectar al común de la población), pueda ser por razones de vecindad, afectación a su salud, patrimonio, cultura, etc. Especialmente serán aceptables las acciones cuando la pretensión intentada persiga sólo un mandato para inhibir o compeler.

¿Qué y para qué de las acciones? 69 Acciones Colectivas Indivisibles Supraindividuales Procesos colectivos Individuales homogéneos Acciones objeto Compeler / Inhibir Indemnizar ¡Puras o híbridas! Opt out Todos incluidos prima facie Alcance de cosa juzgada Opt in Requiere adhesión

Acciones Colectivas y Procesos colectivos 70 Difusa Colectiva strictu sensu Individual homogénea Acumulación � (colectiva individual) ¡Acusatorio o Adversarial! ¡Inquisitorio! Tutelar con suplencia ¿Qué tanta? ¿Corregir y compensar asimetrías? (true) (spurious) (hybrid)

¿Son todos los que están? ¿Están todos los que son? 71 Titular a 1 2 3 4 5 6 7 8 I I C C Tipo de bien Destinatario G b I I C C I C I C

72 Derecho naturaleza Sujeto titular Grupo Individuo 1 Determinable o Uno o varios no Indeterminado Determinado homogéneos Indivisible Difuso 2 Divisible Vínculo por circunstancias Hecho Colectivo stricto sensu 3 Individuales homogéneos 4 Derecho Individual Hecho o Derecho [1] Por obvias razones quedan fuera de los conceptos de derechos de incidencia colectiva y del régimen procesal especial y preferente para su tutela, es decir, no inmersos en el Libro Quinto De las Acciones Colectivas del CFPC. [2] Supraindividuales o transindividuales [3] Ídem. [4] Plurindividuales. Se habla de un grupo donde las personas de manera individual o personal son titulares de derechos de corte individual pero que comparten una misma causa que los lesiona, de ahí que por razones procesales prácticas, se permita aglutinar o fundir todas esas acciones individuales en una común. [5] La estipulación de este requisito está prevista en los artículos 580 y 581 del CFPC. Alude a las circunstancias y razones que generan el vínculo entre las personas del grupo o colectivo.

Protección Reglas procesales distintas 73 De derechos colectivos � Aire puro � Anuncio publicitario � True group rights Colectiva de derechos individuales * � Cuestión común de hecho o derecho � Individual y divisible (restituir � Spurious o indemnizar) group rights *Preponderancia en la identidad de circunstancias, aunque con diferentes pretensiones.

74 Procedimiento

Secuela procesal general 75

Condiciones o presupuestos (requisitos rule 23ª) 76 • • Brasil y EUA Adecuada representación y protección de los intereses de la clase (subjetiva). Relevancia social de tutela colectiva, la superioridad de intereses, implica un trato judicial preferente por los beneficios sociales que implica (objetiva). EUA • Numerosidad del grupo (numerosity) • Circunstancias comunes (commonality) • Miembro de clase acorde a definición presentada (typicality) • Equitativa y adecuada representación del grupo o grupos (adequacy) • • Ver especialmente los problemas y límites que se imponen en casos de Derechos esencial y accidentalmente colectivos, origen común de los derechos individuales. Federal Rule of Civil Procedure

Requisito de Adecuada representación, Caso de Código Latinoamericano 77 • Portador del interés: Deducir y sustanciar la acción • Trayectoria previa – – – • adequacy Idoneidad: Conducta otros casos, antecedentes, experiencia, prestigio, capacidad y credibilidad. Diligencia pericia y buena fe Fines, no de lucro, electorales, proselitistas o especulativos Interés coincidente con el grupo typicality Intereses en conflicto llevan a dividir la clase en subclases y nombrar representantes específicos Son conceptos jurídicos indeterminados que debe ponderar y –

Requisito de Relevancia social, Caso de Código Latinoamericano 78 • • Genéricos Naturaleza del bien jurídico y de los intereses: – – • Indivisible y supraindividual (difuso o colectivo) Divisible e individual, disfrute solidario Características de la lesión – Igual o uniforme afectación de intereses. • – Actuación que afecta o se proyecta sobre toda una categoría de personas, impone tratamiento unitario (igual o uniforme) Riesgo de sentencias contradictorias para el demandado especialmente si se trata del disfrute de servicios públicos, daños masivos a consumidores o usuarios de servicios financieros

Requisito de Relevancia social, Caso de Código Latinoamericano 79 • • Pertinentes sólo para derechos individuales homogéneos Elevado número de personas perjudicadas Predominio de cuestiones (hecho o derecho) comunes Utilidad o superioridad de la tutela colectiva – – – Desincentivo u obstáculos de acceso a justicia por desequilibrio económico o reclamaciones de escasa cuantía Riesgo de sentencias contradictorias Inefectividad práctica por sentencias aisladas que impidan o menoscaben la posibilidad de protección

Certificación y admisión 80

Legitimación activa 81 PROFECO PROFEPA CONDUSEF COFECO Representante de una colectividad de al menos 30 miembros Asociaciones civiles, dedicadas a la defensa de derechos e intereses (colectivos o difusos) PGR 585

Pre-certificación y Certificación 83 Corrobora que se debaten derechos colectivos o Necesario trámite colectivo De ella depende el alcance de la sentencia y la cosa juzgada Evoluciona y se perfecciona durante el debate Pueden darse subgrupos Pueden limitarse alcances de lo probado y decidido a: � Intereses o derechos, � bienes u objetos lesionados, � cuestiones de hecho o derecho comunes

Secuela etapa inicial 101 Desecha de plano 587 Previene / aclaración 587 Emplaza 590 / Desecha 587 Vista y manifestaciones del demandado 590 Confirma certificación o descertifica 590 Admite / Desecha 591 Notifica a partes 591

Resolución Certifica Acción EUA 102 • • Certifica como class action y autoriza ejercitar la acción como colectiva ¡banderazo y prioridad! Especifica que tipo de acción es: – – • • • Acciones individuales implican riesgo de inconsistencias o contradicción Procesos individuales pueden perjudicar a otros miembros Quién se opone al grupo actúa de manera no uniforme, por lo que es apropiada una sentencia inhibitoria o declarativa para el grupo Cuestiones de derecho o hecho comunes, predominan sobre aspectos individuales Señala las pretensiones deducidas Designa al abogado encargado de la defensa Divide la clase en subclases, si es que se considera

Sustitución del Legitimado 586 106 Incidente impugnatorio (cualquiera de las partes) � Remoción o sustitución � Actitud procesal Desiste � Pérdida del registro Asociación 585 -III, 619 -623 � Colusión o ineptitud Oír a los acusadores de mala gestión � Organismos públicos si no hay mejor opción Juez modifica certificación Transacción de derechos indisponibles Representación fraudulenta: Nuevo representante sustituye 609

Reglas interpretación CFPC 107 ARTICULO 583. - El juez interpretará las normas y los hechos de forma compatible con los principios y objetivos de los procedimientos colectivos, en aras de proteger y tutelar el interés general y los derechos e intereses colectivos.

Reglas interpretación CMPCIA 108 Art. 39. Principios de interpretación. - Este Código será interpretado de forma abierta y flexible, compatible con la tutela colectiva de los intereses y derechos de que trata. Art. 40. Especialización de los magistrados. - Siempre que sea posible, los procesos colectivos serán procesados y juzgados por magistrados especializados. Art. 41. Aplicación subsidiaria de las normas procesales generales y especiales. - Aplícanse subsidiariamente, en lo que no fueren incompatibles, las disposiciones del Código de Proceso Civil y de la legislación especial pertinente.

109 Contestación, Pruebas y Audiencia

Adhesión 110 Opt in lo previsto en CFPC 594 Quien pretenda ser incluido y beneficiado de lo resuelto en el fondo debe adherirse a la demanda de la actora SCJN caso Chihuahua lo da como algo esencial el Opt out, tiene por incluidos a todos los individuos de la clase

Audiencia Previa y Conciliación 111 Juez propone soluciones y exhorta a solucionar conflicto Auxilio de expertos idóneos (amicus curiae, facilitadores, conciliadores, agrupaciones de consumidores o empresariales, etc. ) Convenio parcial o total (representación adecuada para todos los intereses de clases) En EUA 70 a 80% de casos se negocian Poner en evidencia inconveniente pleitear 595

118 Argumentación

Hechos y Normas Proceso interpretativo unitario

Construcción del proceso argumentativo

Iter de las pretensiones

Relevancia ¿Existe una norma aplicable al caso? Cual es el sistema, régimen, norma o normas aplicables al caso concreto, encontrarla, descubrirla, crearla o escogerla. Al ponderar, se construye la norma relevante para el caso. Analogía (falta) o Reducción al absurdo (exceso) Que parte o aspecto es el crucial, el más importante a privilegiar: Vaguedad. - Referencia indefinida (joven, precio razonable en compraventa o donación disimulada, penumbra, textura abierta) Ambigüedad. - Sentido plural conceptos, semántica, sintáctica o pragmática Antinomias. - Normas en conflicto, derogaciones tácitas Tensiones. - Principios y derechos fundamentales Riggs vs. Palmer Lagunas: Normativas o Axiológicas

Enunciados fácticos

La prueba es de enunciados, con base en hechos del pasado Razonamientos que se construyen alrededor de ciertos hechos

Calificación Ya probados los hechos primarios, la cuestión es subsumir o excluir a los secundarios (inferidos o presuntos) en el supuesto de la norma. Criterios de razonabilidad, sin valor de precedente. r, s, t … (dado a luz, después 11 meses no relaciones sexuales, concepción mediante técnica inseminación artificial) ¿es un supuesto de p (adulterio)? También se puede tener como problema de interpretación: p → q adulterio causal divorcio p’ → q adulterio incluye concepción mediante técnica inseminación artificial como causal de divorcio p’’ → q adulterio sin incluir concepción mediante técnica inseminación artificial ¿es causal de divorcio? Es un problema complejo que implica cuestiones de interpretación y prueba que interactúan entre sí. (Inutilidad para el servicio en milicia)

Calificación ¿de qué? Dudas acerca de cómo calificar jurídicamente ciertos hechos Ser idóneos para satisfacer ambas correspondencias

Ejemplo problema calificación Dudas acerca de cómo calificar jurídicamente ciertos hechos Imaginemos que una persona de talante bromista decide gastar una broma a otra persona, y finalmente resuelve esperarla entrada de su casa a que llegue y darle un susto cuando aparezca. Sin embargo, la víctima tiene el corazón delicado de salud (cosa que el bromista desconoce, por otra parte), y, con la impresión del susto, sufre un ataque cardíaco y fallece. Surge el siguiente problema: ¿se ha de considerar que esta persona ha «matado» a su víctima, en el sentido de que estos hechos son subsumibles en el antecedente delito de homicidio (art. 138 CP)?

Ejemplo problema calificación La situación plantea dudas. Por una parte, el susto responde a una acción consciente y voluntaria del agresor, y es de suponer que la víctima no hubiera fallecido de no haber sufrido la acción del bromista. Esto parece inclinamos a pensar que el susto ha causado la muerte y, por tanto, que el agresor ha matado a su víctima. Por otro lado, el hecho de dar un susto no es un comportamiento del tipo adecuado para poder imputar a alguien la muerte de una persona, esta falleció por sus especiales circunstancias de salud. En conclusión, no parece poder decirse de modo concluyente ni que el agresor ha matado a la víctima

Calificación Hechos Jarach Buscamos encuadrar los hechos que se verifican en la realidad dentro de la previsión abstracta de la definición que ha dado el legislador. . . La interpretación de la ley es siempre la interpretación de los hechos que caen o no bajo el alcance de la ley. Se trata de interpretar cuál es el hecho que se ha verificado en la realidad, para ver si coincide o no con el concepto de hecho imponible definido abstractamente.

Calificación Hechos Jarach La interpretación no es nunca la de la letra de la ley; la ley no tiene interpretación. Lo que es objeto de la interpretación es, precisamente, la realidad, no el texto legal. «in claris verbis non fit interpretatio» , Esto es un error de concepción, Porque la letra de la ley puede ser clara en sí, pero los que no son claros son los hechos, y lo que plantea problemas de interpretación es cómo los hechos encuadran en determinada norma jurídica.

Calificación Hechos Vannier La calificación jurídica consiste en identificar el concepto jurídico implícito en las circunstancias particulares de los hechos en cuestión. Esta interpretación y valoración de las circunstancias, en su contexto y finalidad, debe ser explicada y justificada mediante el argumento pertinente.

Calificación Hechos Aguiló Con la questio facti, se dan dos relaciones o estimaciones respecto de los hechos probados, una: Presunción o demostración de que algo existe; (contenido) y, Realidad que manifiesta o constituye un resultado institucional al que se vinculan o asignan implicaciones jurídicas; (calificación)

Calificación Hechos Aguiló 135 Con la questio facti, se dan dos relaciones o estimaciones respecto de los hechos probados, una: Presunción o demostración de que algo existe; (contenido) y, Realidad que manifiesta o constituye un resultado institucional al que se vinculan o asignan implicaciones jurídicas; (calificación)

Calificación de los hechos Inutilizado para el desempeño de obligaciones militares, artículos 22, 183, 197 LISSFAM y 117 Tablas anexas. ¿Qué hechos y con que disfuncionalidad es la requerida? Abuso en elecciones durante pre-campaña que no está regulado por la ley. Sin embargo los efectos son que puede la práctica producir o no desproporción de fuerza de los candidatos e inclinar la balanza contrariando principios constitucionales, siempre que sean de trascendencia los efectos y consecuencias de la irregularidad.

Calificación de los hechos Planeación fiscal, hechos que no tienen alguna explicación económica como no sea evadir el pago del impuesto. Práctica abusiva o simulación. Prácticas concertadas en competencia que no tengan cierta explicación tendente a la eficiencia sólo para coludirse y producir fallas del mercado Intromisión en la vida privada de personaje público, sólo si es pertinente para informar a la opinión pública con propósitos de crítica democrática. Se prohíben si carecen de finalidad o utilidad informativa y el propósito es sólo crear un daño para “boom” publicitario, nota patológica.

139 Hechos

Iter de las pretensiones 141

¿Qué es un Caso? 142

6 preguntas esenciales: Describen el problema 143 143 Para establecer la cuestión, esto es, el problema y sus circunstancias, tales como son los hechos o elementos, vale la pena preguntarse y poder contestar los siguientes interrogantes en relación con el caso concreto: Quién (sujetos), Qué (objeto o contenido), Cuándo (tiempo), Cómo (modo), Donde (lugar), Por y para qué (finalidad o razón).

Etapas del proceso interpretativo 144 Hechos ↓ ↑ Norma relevante Prueba Interpretación Apreciación sustancial y de consecuencias Elige o se construye ↓ ↑ Interpretación norma En contexto y a partir de los hechos y ↓ ↑ Calificación hechos del caso Finalidades Identificar el concepto jurídico implícito en las circunstancias particulares para atribuirles consecuencias jurídicas El paso de una etapa a otra es a partir de aproximacion es parciales, circulares y recurrentes

¿Qué es probar hechos? 145 Probabilidad prevalente Prueba más allá de toda duda razonable Carga de la prueba � Contexto y entorno empírico � Onus probandi � Principio de disponibilidad, facilidad probatoria y carga probatoria dinámica � Hechos virtuales (lucro cesante, daños potenciales) Prueba científica ¿Cuánto vale y cómo se aprecia? Valor de la prueba

Qué se debe probar y para qué Probar el o los enunciados 146 Contexto Valoración Calificación Hechos Prueba Valoración

Práctica colusoria e indicios 147

Máximas de experiencia 148 Normas de valor general, independientes del caso específico, pero como se extraen de la observación de lo que generalmente ocurre en numerosos casos, son susceptibles de aplicación en todos los otros casos de la misma especie. Couture Valoración de las pruebas libre y lógica, Artículo 20, apartado A, fracción II, constitucional

Génesis de una hipótesis 149 Indicios ↔ Contra indicios + Generalidades + Motivación ↓ Hipótesis aceptable ↔ Contra hipótesis

150 Pruebas

La prueba es de enunciados, con base en hechos del pasado 151 Razonamientos que se construyen alrededor de ciertos hechos

Prueba 153 • Principios generales y medios ¡Estándares probatorios! Criterio cualitativo (objeto) no cuantitativo (sujetos) Pruebas de hechos probables Medios estadísticos y actuariales • • (probabilidad, indicios, prospecciones, hipótesis) Prueba científica y tecnológica (máximas de experiencia y sana crítica) 600

Prueba 155 Carga probatoria Suplencia para mejor proveer puede juez valerse de cualquier prueba, documento o cosa, a petición o ex officio, basta relación con hechos 598 � Amicus curiae asociaciones de consumidores o ambientalistas son expertos � Requerir estudios o medios probatorios a órganos, organismos o 3 os � Relación sucinta de terceros deseen comparecer y argumentos Juez puede revertir o variar carga de prueba (instrucción o ejecución) discrecionalidad para imponer

Prueba 156 Carga probatoria Actora en acción colectiva ofrece y desahoga pruebas del grupo Reclamaciones individuales y relación causal en incidente de liquidación 601 Hechos colectivos y homogéneos acreditados, coadyuvan a las acciones individuales

Problemas probatorios 157 • Daño ambiental no perceptible o progresivo, difuso o secuencial • • • Lucro cesante o pérdida de oportunidad • • Derrame en el Golfo ¿Cómo, a quién y hasta cuando afecta y trasciende? Son entelequias hipotéticas o imaginarias, nexo probabilístico Prospectivo, a futuro, que sucederá o que pudo suceder

Daño ambiental 158 • • • Daño al ambiente y a las personas (salud y patrimonio) Significativa disfunción de los ecosistemas o la renovabilidad de sus recursos y componentes Real o material, Cierto, objetivo y verificable – Difuso-Expansivo – Concentrado-Diseminado-Generalizado – Continuado-Progresivo (aparece la secuela años después) – Biofísico-Social – Moral colectivo Previsible y peligro que ocurra – Riesgo lo haga probable, eventual o hipotético, amenaza Sujetos indeterminados (quién lo causa, a quiénes se causa, quiénes legitimados para cuestionar, límite de su pretensión, corresponsabilidad) – Sentinazo

Daño ambiental 159 • Principios: – – • • "Contaminador Pagador", "Preventivo" (incentivos), "Precautorio" in dubio pro natura, y "Corrección a la fuente". Fin: preventivo, disuasorio, represivo y compensatorio, obligando a restaurar o indemnizar el daño Se superan los principios y posibilidades, remediales y reparatorias del D. Civil – – – Responsabilidad objetiva (no probar culpa, presunciones), Carga de prueba (inversión), Solidaridad, Legitimación (activa y pasiva), Cautelares.

Relación causal: Conducta Daño 160 Una o varias acciones u omisiones Autor o autores Nexo: Liga o conexión consecuencial Amenaza Difuso generalizado Progresivo

161 Estándares de prueba y pretensión Producto o Nexo Daño y servicio causal perjuicio deficiente Prueba indiciaria Colectivo individual

Daños y remediación. Acción: 162 Difusa Detener u ordenar conducta Restituir Indemnizar (sustituto, última opción, Fondo 604, 624) Colectiva Reparar daño colectivo La importancia colectiva implica especial disposición del juez Individual Indemnizar (preferentemente) Búsqueda de equilibrios entre partes, razonabilidad

163 Método científico

Problemas probatorios 164 • Análisis prospectivo • • Periciales • • • Basado en ciencia, leyes, observación, experiencias empíricas y consecuencialistas, incentivos Valiosas cuando hay un método científico que las avale Plausible, probable, verosímil, sólo impide afirmar hipótesis duda razonable y sustancial Verdad procesal para resolver conflicto

Daño emergente y lucro cesante (nexo) 165

Método científico aplicado a construcción de sentencias Estudio del objeto (autos) Hipótesis y comprobación (separar ideas) Método científico Programa o plan de trabajo Síntesis Ordenar por temas 166 Análisis del problema Agrupar por relación

Método científico 167 • • • Proyecciones económicas Pérdida de oportunidad o de chance Funcionamiento de actividad Certeza → Incertidumbre causal Probabilidades e indeterminación Fluctuación sistémica, no determinismo • Metodología • Proyección de ingresos • Evolución de mercado • Presupuestos

Ley científica Patrón comportamiento Incentivos Cálculo de probabilidad 170 Perceptible Especulable Verosímil Probable

El test Daubert 174 Que la teoría es comprobable ¿ha sido probada? Que la teoría ha sido revisada, (revisión inter pares por lo general reduce las posibilidades de error en la teoría). La tasa de fiabilidad y error (100% de fiabilidad y 0% de error no son necesarios, pero las tasas deberían ser considerados por el juez). Un grado de aceptación o reconocimiento

La prueba es de enunciados, con base en hechos del pasado 175 Razonamientos que se construyen alrededor de ciertos hechos

Sentencia 176 Determina status Acredita hechos y responsabilidad Acciones u omisiones para detener causas dañosas Decide restituir o reparar el daño colectivo � Erga omnes � Ultra partes Repara afectaciones individuales (incidentes)

Sentencia y cosa juzgada La cosa juzgada se da en proporción y correspondencia a la litis deducida, por ende, abarca, comprende y depende de: • • • Derechos o intereses rights iguales; Un bien u objeto afectado issue, (publicidad engañosa, río contaminado) aunque con distintas pretensiones, donde la cosa juzgada sólo incide en lo concerniente al bien; Cuestiones de hecho o derecho comunes (que tantas son las comunes, eso merece una certificación para determinar relevancia social) pero con pretensiones distintas (cabe aquí mencionar las spurious class o los derechos individuales homogéneos) requiere opt in, pues la cosa juzgada apenas incide en las circunstancias.

178 Principios de acciones colectivas

179 Antecedentes caso Rincones de Sierra Azul, en Chihuahua Gran desarrollo habitacional, casas de interés social En general el complejo presenta graves defectos en la construcción de las viviendas PFC, promueve acción colectiva …. …. . . ClasesAcc ColectDipl ITESM Acc Col LabardiniPreced Der Acc Colect ITESM. pptx

Puntos relevantes SCJN AD 15/2009 180 Análisis procedencia acción Juicio principal � Causa afecta al grupo (indivisible) � Facilitar acceso juicio � Romper asimetría (proveedor-consumidor) � Proteger en la mayor extensión a consumidores � Mejorar controles de calidad de proveedores � Tutela, alcance por consecuencias de hechos ilícitos, no por contrato � Efectos ultra partes para facilitar tutela al grupo afectado

Puntos relevantes SCJN 181 Juicio principal � Sentencia declarativa � Efectos generales para el grupo � Un procedimiento, muchos beneficiados � Condena al pago D y P causados a grupo Incidente reclamación daños y perjuicios � Causa que afecta a personas en lo individual � Individualiza efectos para cada consumidor � Vía para exigir indemnización concreta � Cualquier afectado, aunque no haya participado en juicio

Puntos relevantes SCJN 182 Estándar probatorio � Efectos ultra partes exigen probar objeto Conducta dañosa del proveedor � Daños reales o potenciales (probabilidad razonable) � Inciden en totalidad de bienes � Criterio cualitativo (bienes afectados) no cuantitativo (personas afectadas)

Puntos relevantes SCJN 183 Estándar probatorio � Causa (preparación del suelo y materiales de mala calidad) determinante y suficiente para causar daño Prueba pericial (técnica o científica) aunada a máximas de experiencia debe arrojar indicios suficientes, coherentes y convincentes Razonamiento de la valoración libre y lógica � Condena ser extensiva a todos los que acrediten calidad de perjudicados � Montos erogados y comprobables � Relación directa con daños a las viviendas No todos los compradores

Legitimación y Sentencia 184 Legitimación promover acción Pro. Fe. Co Pro. Fe. Pa (denuncia popular) � Otras opciones según cambios leyes � Sentencia, cosa juzgada Erga omnes (difusos) � Ultra partes (colectivos, trasciende a todo el grupo) � Inter partes (derechos individuales) � Etapas sentencia Declarativa � Indemnizatoria � Estándar probatorio Criterio cualitativo (no cantidad de personas concurren) � Objeto pretendido �

Sentencia y cosa juzgada 185 La cosa juzgada se da en proporción y correspondencia a la litis deducida, por ende, abarca, comprende y depende de: • • • Derechos o intereses rights iguales; Un bien u objeto afectado issue, (publicidad engañosa, río contaminado) aunque con distintas pretensiones, donde la cosa juzgada sólo incide en lo concerniente al bien; Cuestiones de hecho o derecho comunes (que tantas son las comunes, eso merece una certificación para determinar relevancia social) pero con pretensiones distintas (cabe aquí mencionar las spurious class o los derechos individuales homogéneos) requiere opt in, pues la cosa juzgada apenas incide en las circunstancias.

Roles de los jueces 186 Juez como legislador negativo � Inaplicar, expulsar, anular, detener. Juez como legislador positivo � Omisiones, prestaciones en DESC Juez construye o enmienda políticas públicas Jurista o político en acciones colectivas Juez burócrata o creativo Juez diseña, da contenido, sustancia y performa los derechos humanos (deberes o garantías primarias)