Procesno meunarodno privatno pravo esto predavanje 18 apriltravanj

Procesno međunarodno privatno pravo Šesto predavanje 18. april/travanj 2018. Prof. dr Zijad Hasić 1

Spisak tema seminarskih radova • U prilogu • Može se dograditi • Studenti mogu predložiti svoju temu 2

Opća shema rasporeda predavanja • I i II predavanje – Obaveze i upoznavanje s PMPP; • V i VI predavanje – Međunarodne trgovačke arbitraže i priznanje i izvršenje stranih sudskih i arbitražnih odluka; • VII i VIII predavanje – Priznanje i izvršenje stranih odluka (sistemi priznanja i izvršenja, priznanje i izvršenje u Bi. H, Haški projekt unifikacije, vrste, značaj kvalifikacije, rezerva javnog poretka); • IX i X predavanje – Pravni položaj stranaca (restrikcije procesne i materijalnopravne prirode); • XI, XII i XIII predavanje – Međunarodna pravna pomoć; – Kolokvij; 3

Dogovor o današnjem predavanju • Razgovor o predmetu i kako se savladava oblast, • Učenje, korištenje udžbenika, korištenje druge literature, korištenje Interneta • Rad na vježbama • Seminarski radovi

PRIZNAVANJE I IZVRŠAVANJE STRANIH ODLUKA – Dejstvo odluke (eksteritorijalno) i na teritoriji druge države • Pred sudom ili drugim organom kad se odluka donese ona ima svoje očekivano dejstvo • Očekuje se i extra teritorium – protezanje dejstva odluke i na drugu teritoriju – U anglosaksonskim državama sudska odluka je privatnopravni posao naročite vrste, pa je za njegovo ostvarivanje u inostranstvu potrebno pokrenuti novi postupak pred njihovim sudstvom. • Ova mišljenja vode blokadi internacionalnog pravnog saobraćaja – PRODISKUTIRATI SA STUDENTIMA 5

Sistemi priznanja i izvršenja – Priznavanje i izvršavanje • Priznavanje (recognition); – Rigorozno preispitivanje. – Donošenje odluke opriznavanju i odluka postaje res iudicata. • Izvršenje (exsecution, enforcement); – Pitanje za test: navesti sisteme priznanja i izvršenja odluka – Dva sistema: sistem ogranične i neograničene kontrole • Sistem ograničene kontrole – – Samo formalne okolnosti donošenja sudske odluke Zakonom taksativno utvrđeni elemeti koji moraju biti ispunjeni Nema meritornog ispitivanja odluke niti je moguće njeno mijenjanje Prihvatljiv za mnoge države (Njemačka, Austrija, Švicarska, Češka, Mađarska i sl. 6

Sistem neograničene kontrole – Rigorozniji sistem, sistem neograničene kontrole » meritorna kontrola » Osim formalnih uvjeta ispituje se i: » činjenično stanje koje je utvrdio strani sud kao i » pravna ocjena tog suda » To je zapravo ponavljanje postupka » Odluka prethodnog organa se ne može mijenjati – Ovaj sistem je kritiziran – Primjenjuju ga: Francuska, Luksemburg, Tunis, Japan, bliskoistočne države i sl. 7

Sistem pokretanja novog postupka – U anglosaksonskim državama • Ne može se strana presuda prihvatiti bez donošenja domaće odluke • Osoba pokreće novi postupak, a strana odluka je samo dokaz – U Engleskoj • Jedna strana podnosi presudu stranog suda sudu na izvršenje • Sud je podvrgana preispitivanju uglavnom u formalnom smislu • Ranija presuda je „prima facie evidence“ • Sud donosi novu presudu koja se može izvršiti u Engleskoj 8

U Engleskoj • Najčešći elementi kontrole: – – Pravosnažnost strane odluke, Međunarodna nadležnost suda koji je odluku donio Poštovanje načela obostranog saslušanja, Saglasnost domaćem javnom poretku – Smetnje mogu biti: • Fraudaloznost radnji povjerioca • Ako presuda ne glasi na definitivnu sumu novca ili do te sume nije moguće doći prostom matematičkom radnjom. 9

USA – Pitanje priznavanja strane presude može i pred upravnim organom u upravnom postupku, – U USA razlozi odbijanja mogu biti: • Fraus legis – Povreda javnog poretka i – Postojanje ranije odluke u istoj stvari – U USA da bi odluka bila priznata treba ispuniti slijedeće: • Pravosnažna i konačna • Donesena od međunarodno nadležnog suda • Poštovano pravo tuženog na odbranu 10

Sistem diplomatskog reciprociteta – Neke države zahtijevaju kao uvjet priznanja postojanje diplomatskog reciprociteta • Holandija, Norveška, – Treba ugovor o reciprocitetu, a ako njega nema tada ide ponavljanje postupka – U Holandiji ne može se priznati strana sudska odluka ako nema ugovora između zemalja – Osim toga Holanski sudovi traže da je presuda utemeljena na međunarodnim jurisdikcijskim kriterijima: • Boravište tuženog, sjedište filijale pravnog lica čije su aktivnosti u pitanju, nadležnosti iz prorogacione klauzule, situs nekretnina i sl. 11

Priznavanje i izvršavanje stranih sudskih odluka u Bi. H – Naš ZMPP – Općeprihvaćeni uvjeti za priznanje (poznati u komparativnom pravu); – Prihvatamo sistem OGRANIČENE KONTROLE – Uvjeti moraju biti KUMULATIVNI: • Međunarona nadležnostr suda • Pravosnažnost odluke (RES IUDIKATA) prema uvjetima države koja je donijela presudu • Poštovanje prava odbrane tuženog 12

Priznanje u Bi. H • Nepostojanje ranije donešene odluke domaćeg suda u istoj stvari (LITIS PENDENCIJA) • Saglasnost s domaćim pravnim poretkom • Uzajamnost: iako presuda ispunjava sve elemente neće se priznati jer se naše presude ne priznaju u toj državi • Posebni uvjeti za statusne odluke • Član 90. ZMPP: • „Strana sudska odluka neće se priznati ako je u istoj stvari sud ili drugi organ Bi. H donio pravosnažnu odluku ili ako je u Bi. H priznata neka druga strana sudska odluka koja je donesena u istoj stvari. “ 13

Rezerve • Rezerve: – Javni poredak • AKO UGROŽAVA NAŠ JAVNI POREDAK (ako je u suprotnosti s Ustavom Bi. H utvrđenim osnovama društvenog uređenja); – Uzajamnost i reciprocitet (u ZMPP čl. 92. stav 3. ) • Član 92. stav (1) • „Strana sudska odluke neće se priznati ako ne postoji uzajamnost“. • Izuzeci: • - bračni spor • Utvrđivanje ili osporavanje očinstva ili materinstva • Ako priznanje traži državljanin Bi. H 14

Reciprocitet u složenim državama • Bi. H i druge složene države • Reciprocitet u dijelovima složene države: – Neprihvatanje reciprociteta jer ne postoji reciprocitet jednog entiteta složene države – Prihvatanje reciprociteta ako neki od entiteta prihvata reciprocitet ali ne i svi – AKO TERITORIJALNA JEDINICA JEDNE DRŽAVE IMA USTAVNA OVLAŠTENJA DA SAMA ODLUČUJE O PRIZNANJU I IZVRŠENJU STRANIH SUDSKIH ODLUKA, TADA JE ONA SUBJEKT RECIPROCITETA – U slučaju sumnje u reciprocitet, sud može tražiti mišljenje nadležnog ministarstva pravde 15

Rezerve za priznanje – Kod predmeta ličnog statusa: • Strano pravo bitno odstupa od našeg prava • Za državljane zemlje porijekla traži se olakšana primjena uvjeta 16

Rezerve za priznanje • Bi. H prihvatila Hašku konvenciju iz 1980. – Bi. H može primjenjivati strane sudske odluke bez provođenja postupka 17

Izvršenje stranih presuda • Zakon o izvršnom postupku F Bi. H i RS • Stvarna nadležnost: viši sudovi • Mjesna nadležnost: suditi gdje treba provesti postupak, – Statusne: tamo gdje su knjige kojim se uređuje status – Imovinske stvari: tamo gdje je domicil ili sjedište dužnika; kao i mjesto gdje je imovina i sl. 18

Pravila o međunarodnoj nadležnosti i priznanju presuda EU – – – Slobodno kretanje presuda-princip Komunitarno pravo Materija trgovačkog i porodičnog prava Cilj: stvaranje komunitarnih normi, a ne parcijalnih Briselska konvencija I iz 1968 (o priznavanju i izvršavanju presuda– građanska i trgovačka materija) • Zabrana ispitivanja po meritumu – Briselska konvencija II iz 1998 (bračne stvari) 19

Briselska konvencija I • Opću međunarodnu nadležnost unutar EU imaju sudovi države članice u kojoj je domicil (prebivalište) tuženog, nezavisno od njegovog državljanstva • Za multinacionalne kompanije nadležnost određuje sud zemlje u kojoj je postupak pokrenut prema domaćim pravilima MPP 20

Posebna (specijalna) međunarodna nadležnost po Briselskoj konvenciji I • Ugovorna materija (osim ugovora o radu) forum executionis-mjesto izvršenja ugovora • Izdržavanje – prebivalište ili redovno boravište primatelja izdržavanja • Odgovornost za delikte ili kvazidelikte-forum delicti commissi-prema izvršenju delikta, odnosno radnje • Sporovi u vezi sdjelatnosti filijala ili zastupništava pravnih lica- sjedište filijale, ili zatupništva 21

Priznanje odluka po Briselskoj konvenciji broj I. • Zabranjeno je preispitivanje odluka po meritumu, a presude će se priznati u drugim državama bez ikakvog posebnog postupka • Prizanje izostaje ako postoje smetnje i to: – Povreda javnog poretka zemlje priznavanja – Činjenica da je donesena presuda zbog izostanka – Procesne nedorečenosti na štetu tuženoga i njegovog prava na odbranu – Postojanje ranije odluke o istoj stvari donesene u zemlji od koje se traži priznanje, kao i u trećoj zemlji 22

Briselska konvencija II Regulativa Evropskog vijeća EC No. 2201/2003 • • • Potpisana 28. maja 1998. Konvencija o međunarodmnoj nadležnosti i priznavanju i izvršavanju presuda u bračnim stvarima Po Konvenciji za razvod braka ili njegovo poništenje postoji nadležnost: – Zemlja zajedničkog redovnog boravka supružnika ili – Zemlja posljednjeg zajedničkog redovnog boravišta (ako jedno od njih tu još uvijek redovno boravi) ili – U zemlji redovnog boravišta tuženog – U zemlji redovnog boravišta bilo kojeg supružnika ako sporazumno podnose zahtjev ili – U zemlji redovnog boravišta podnosioca zahtjeva, ako je tu boravio najmanje neprekidno 6 mjeseci – U zemlji čiji su supružnici državljani 23

Priznavanje - moguće pitanje • Priznavanje se vrši bez dodatnog postupka • Priznanje odluke se – – – može odbiti: Povreda javnog poretka zemlje u kojoj se traži priznanje Ako je presuda zbog izostanka Proceduralne nedorečenosti na štetu tuženika Postojanje ranije odluke o istoj stvari donesenoj u zemlji priznanja Ranija odluka u III zemljama ako presuda može biti priznata u zemlji u kojoj se kasnije traži priznanje 24

Haški projekt unifikacije: – Haška konferencija za MPP posebna organizacija osnovana je 1955. • Međunarodna nadležnost 25

PRIZNAVANJE I IZVRŠAVANJE STRANIH ARBITRAŽNIH ODLUKA – Sličnost s sudskim odlukama – Arbitraže nisu državni orani i ne raspolažu državnom prinudom – Dobrovoljnost izvršavanja – Kod nas slično kao kod sudskih odluka • Neće biti priznate: – – Povreda javnog poretka Nedostatak reciprociteta Povreda prava na odbranu tuženoga Konačnost odluke 26

PRIZNAVANJE I IZVRŠAVANJE STRANIH ARBITRAŽNIH ODLUKA • Konvencija UN donesena u Njujorku 1958 godine – Jedna od najefikasnijih konvencija – Obaveznost članica UN o priznavanju i izvršavanju arbitražnih odluka – Odbijaju se: • NEVALJALOST ARBITRAŽNOG SPORAZUMA • POVREDA PRAVA NA ODBRANU • Prekoračenje prava arbitra • Neodgovarajući sastav arbitražnog suda • Okolnost da arbitražna odluka nije postala obavezujuća • Protivnost odluke javnom poretku 27

PRIZNAVANJE I IZVRŠAVANJE STRANIH SUDSKIH ODLUKA – Dejstvo odluke i na teritoriji druge države – Priznavanje i izvršavanje – Dva sistema: • Sistem ograničene kontrole – Samo formalne okolnosti donošenja sudske odluke • Sistem neograničene kontrole – Rigorozniji sistem-meritorna kontrola – Ovaj sistem je kritiziran 28

Sistem pokretanja novog postupka – U anglosaksonskim državama – Ne može se strana presuda prihvatiti bez domaće odluke – U USA da bi bila priznata treba ispuniti slijedeće: • Pravosnažna i konačna • Donesena od međunarodno nadležnog suda • Poštovano pravo tuženog na odbranu 29

Sistem diplomatskog reciprociteta – Treba diplomatski reciprocitet – Treba ugovor – Holandija i Norveška – U Holandiji ne može se priznati strana sudska odluka ako nema ugovora između zemalja – Osim toga Holanski sudovi traže da je presuda utemeljena na međunarodnim kriterijima 30

Bi. H Izvor – – Naš ZMPP Čl. 86. -101. Općeprihvaćeni uvjeti za priznanje Oblast priznanja i izvršenja stranih odluka podijeljena: • Priznanje i izvršenje stranih sudskih odluka • Priznanje i izvršenje stranih arbitražnih odluka • Postupak priznanja i izvršenja stranih sudskih i arbitražnih odluka 31

Priznanje i izvršenje stranih sudskih odluka • Strana SO izjednačava se s odlukom suda Bi. H ako je prizna sud Bi. H • Strana SO je i poravnanje zaključeno pred sudom (sudsko poravnanje) • I druge odluke su izjednačene sa SO ako ih je kao takve priznala strana država • Preduslov: da se priloži dokaz o pravosnažnosti od organa zemlje koja je donijela stranu odluku (član 87. ) 32

Priznanje i izvršenje stranih sudskih odluka - nepriznanje odluke - • Ako lice protiv koga je sudska odluka donesena prigovori, a Bi. H organ dokaže nepravilnosti u postupku jer se lice nije moglo izjasniti npr. • Ako poziv nije lično dostavljen niti pokušan dostaviti, sud Bi. H će odbiti priznanje i izvršenje sudske odluke • Neće se priznati niti izvršiti ni sudska odluka koju je trebao isključivo donijeti sud Bi. H • Neće se priznati ni sudska odluka ako je – Drugi sud ili drugi organ Bi. H već donio odluku, – a zastaće, ako se vodi postupak pred organom Bi. H 33

Bi. H - nepriznanje • Sudska odluka neće se priznati ako je u suprotnosti s Ustavom Bi. H • Sudska odluka neće se priznati ako nema uzajamnosti, osim za predmete: – Bračni sporovi – Sporovi priznanja i osporavanja očinstva ili materinstva – Te ako priznanje i izvršenje traži državljanin Bi. H Postojanje uzajamnosti se PRETPOSTAVLJA 34

Bi. H • Strana odluka o statusnim pitanjima koju je naš organ trebao donijeti, priznat će se ako je donio strani organ, a utvrdi se da bitno ne odstupa od prava Bi. H 35

Priznanje i izvršenje stranih arbitražnih odluka • SAO je odluka države u kojoj je donesena, a to je i ako je donesena u Bi. H, po stranom pravu • Priznaće se i izvršiti SAO ako se uz odluku priloži: – Izvorna odluka ili ovjereni prepis – Izvorni ugovor ili ovjereni 36

Arbitražne odluke - moguće pitanje • Sao odbit će se 1. Ako se po pravu Bi. H predmet nije mogao naći na arbitraži 2. Ako je isključiva Bi. H nadležnost 3. Ako je suprotno Ustavu Bi. H 4. Ako ne postoji uzajamnost 5. Ugovor o arbitraži nije izrađen u pismenom obliku 6. Ugovor nije pravovaljan 7. Stranka nije pravovremeno obavještena o izboru arbitara 8. Stav arbitražnog suda nije u skladu s ugovorom 9. Stav arbitražnog suda pekoračio ovlaštenja 37

Arbitražne odluke • Ako je pokrenut postupak za poništenje arbitražne odluke sud može – odgoditi izvršenje, a može – tražiti od dužnika uplatu određenog iznosa kao garancije 38

Postupak • Za priznanje i izvršenje SO mjesno je nadležan sud na čijem području treba provesti postupak priznanja i izvršenja • Sud može: – ISPITATI POSTOJANJE USLOVA – Može tražiti pojašnjenja od stranaka ali i od suda – Protiv rješenja o priznanju i izvršenju strane odluke može se izjaviti žalba (rok 15 dana) – O žalbi odlučuje drugostepeni organ – U statusnim predmetima priznanje odluke može tražiti svako ko ima interes 39

EU • EU – – Komunitarno pravo Materija trgovačkog i porodičnog prava Cilj: stvaranje komunitarnih normi, a ne parcijalnih Briselska konvencija I iz 1968 (o priznavanju i izvršavanju – građanska i trgovačka materija) • Zabrana ispitivanja po meritumu – Briselska konvencija II iz 1998 (bračne stvari) 40

Haški projekt unifikacije: – Haška konferencija za MPP posebna organizacija osnovana je 1955. • Međunarona nadležnost 41

PRIZNAVANJE I IZVRŠAVANJE STRANIH ARBITRAŽNIH ODLUKA – Sličnost s sudskim odlukama – Arbitraže nisu državni orani ineraspolažu državnom prinudom – Dobrovoljnost izvršavanja – Kod nas slično kao kod sudskih odluka • Neće biti priznate: – – Povreda javnog poretka Nedostatak reciprociteta Povreda prava na odbranu tuženoga Konačnost odluke 42

Konvencija UN donesena u Nju Jorku 1958 godine - ponavljanje – Jedna od najefikasnijih konvencija – Obaveznost članica UN o priznavanju i izvršavanju arbitražnih odluka – Odbijaju se: • • • NEVALJALOST ARBITRAŽNOG SPORAZUMA POVREDA PRAVA NA ODBRANU Prekoračenje prava arbitra Neodgovarajući SASTAV ARBITRAŽE Okolnost da arbitražna odluka nije postala obavezujuća Protivnost odluke javnom poretku 43

Besplatna sudska pomoć – Ako bi mu egzistenciju ugrozilo onda ne plaća – Postoje brojni izuzeci za plaćanje – Rijetka upotreba 44

Upotreba stranih javnih isprava – Reciprocitet i – Legalizacija – 1961 Haška konvencija o ukidanju potrebe legalizacije stranih javnih isprava, čija je članica i Bi. H 45

Primjena stranog prava – Kad domaće norme upućuju na pravo strane države – Principijelni stav o položaju stranog prava – Dužnost stranke da se pozove na strano pravo i da ga učinu dostupnim 46

Haška konvencija o građanskom sudskom postupku 1954/57 – Oslobađanje od aktorske klauzule te besplatnost sudske pomoći – Mi smo prihvatili konvenciju i u obavezi smo da damo • Besplatnu sudsku pomoć • Puna saradnja u pogledu davanja informacija 47

Haška konvencija o olakšavanju pristupa pravosuđu na međunarodnom planu 1980/88 – Besplatna sudska pomoć i za osobe koje imaju prebivalište na teritoriji zemalja potpisnica – Da stranka ima boravište u nekoj od država ugovornica 48

Završne napomene • Razgovor o prezentiranoj materiji ovog predavanja, • Ponavljanje najznačajnijeg • Motiviranje za uspješniji rad na seminarskim radovima i privođenje pisanja seminarskih radova 49

HVALA NA PAŽNJI 50