ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU 2014 Ljiljana SladoviNini dipl

ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU - 2014. Ljiljana Sladović-Ninić, dipl. iur.

Starosna mirovina � u 2014. god. muškarci 65/15, žene 61/15, za žene se povećava dob po 3 mjeseca svake slijedeće kalendarske godine do 31. 12 2029. • od 2031. povećavaju se dobne granice za muškarce i žene sa 65 na 67 g, po 3 mjeseca svake kalendarske godine • 1. 1 2038. - 67/15 • zahtjev za priznanje prava na mirovinu se može podnijeti mjesec dana ranije (prije je bilo dva mjeseca)

Povećanje starosne mirovine � starosna mirovina trajno se povećava za 0, 15% za svaki mjesec odlaska u mirovinu nakon 65. g. života, odnosno 9% za 5 g. kasnijeg odlaska u mirovinu � mirovina - se povećava samo ako: mirovinski staž iznosi 35 i više godina i ako se prvi puta ostvari mirovina

PRIJEVREMENA STAROSNA MIROVINA �u 2014. god. muškarci 60/35, žene 56/31, za žene se povećava dob i mirovinski staž po 3 mjeseca svake slijedeće kalendarske godine do 31. 12 2029. • od 2031. do 31. 12 2037. povećavaju se dobne granice za muškarce i žene sa 60 na 62 g, po 3 mjeseca svake kalendarske godine

Umanjenje prijevremene mirovine � • • • s navršenih 35 god. mir. staža - 0, 34% po mjesecu ranijeg odlaska 36 god. mir. staža - 0, 32% po mjesecu 37 god. mir. staža – 0, 30 % po mjesecu 38 god. mir. staža – 0, 25 % po mjesecu 39 god. mir. staža – 0, 15% po mjesecu 40 god. mir. staža – 0, 10% po mjesecu • u prijelaznom razdoblju do 31. 12 2029. za žene povoljnije umanjenje

Prijevremena starosna mirovina zbog dugogodišnjeg staža - bonifikacija q Postotak povećanja mirovine ovisan o navršenom radnom stažu u efektivnom trajanju iznosi: + 0, 15% za svaki mjesec nakon navršene 60 godine života i 41 godinu efektivnog staža osiguranja

Prava na osnovi : - smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost, - djelomičnog gubitka radne sposobnosti - potpunog gubitka radne sposobnosti

Zakonski temelj � Zakon o mirovinskom osiguranju ( „NARODNE NOVINE” 157/2013) � Uredba o medicinskom vještačenju u mirovinskom osiguranju ( „NARODNE NOVINE” 25/2014)

Postupak za ostvarivanje prava � � Postupak za ostvarivanje prava za vrijeme zaposlenja ili drugog svojstva koje daje pravo na osiguranje prema ZOMO-u, pokreće se u povodu prijedloga doktora medicine i njegovog mišljenja o zdravstvenom stanju i radnoj sposobnosti osiguranika prema propisima o obveznom zdravstvenom osiguranju Postupak se može pokrenuti i na zahtjev osiguranika, odnosno osigurane osobe Postupak za osobu koja ostvaruje pravo nakon prestanka zaposlenja ili drugog svojstva koje daje pravo na osiguranje, pokreće se na njezin zahtjev Nadležna ustrojstvena jedinica Zavoda u kojoj je pokrenut postupak upućuje tu osobu doktoru medicine

POSTUPAK IZABRANOG DOKTORA MEDICINE PRIMARNE ZDRAVSTVENE ZAŠTITE Pod medicinskom dokumentacijom, podrazumijeva se » Izvješće s nalazom i mišljenjem izabranog doktora medicine primarne zdravstvene zaštite « (obrazac: 1 -IN) � mora biti sastavljena u skladu s pravilima o vođenju medicinske dokumentacije prema propisima o zdravstvenom osiguranju. � Za osiguranike koji rade na poslovima s posebnim uvjetima rada obvezno se prilaže i nalaz specijaliste izdan za potrebe zapošljavanja na tim poslovima i nalazi specijalista o periodičkim i sistematskim pregledima. � � Uz obrazac: 1 -IN doktor medicine je dužan dostaviti Zavodu i » Opće podatke o osiguraniku s opisom poslova koje obavlja « (obrazac: 2 -IN)

POSTUPAK VJEŠTAČENJA U HZMO � Vještak, prije donošenja nalaza i mišljenja obavlja neposredni pregled osigurane osobe � Vještak nalaz i mišljenje donosi isključivo na temelju originalne medicinske dokumentacije i nalaza neposrednog pregleda.

Članak 41. ZOMO Neposredna opasnost od nastanka smanjenja radne sposobnosti postoji kada pri obavljanju određenih poslova uvjeti rada, bez obzira na mjere zaštite na radu koje se primjenjuju ili se mogu primijeniti, utječu na zdravstveno stanje i radnu sposobnost osiguranika toliko da je prijeko potrebno, radi sprječavanja nastanka smanjenja ili gubitka radne sposobnosti, premjestiti ga na drugi posao primjeren njegovoj razini obrazovanja na kojemu može raditi s radnim naporom koji ne pogoršava njegovo zdravstveno stanje.

Članak 39. ZOMO- stavak 1. i 2. Smanjenje radne sposobnosti postoji kada se kod osiguranika, zbog trajnih promjena u zdravstvenom stanju koje se ne mogu otkloniti liječenjem, radna sposobnost smanji za više od polovice u odnosu na zdravog osiguranika iste ili slične razine obrazovanja. - Poslovi prema kojima se ocjenjuje sposobnost za rad obuhvaćaju sve poslove koji odgovaraju njegovim tjelesnim i psihičkim sposobnostima, a smatraju se odgovarajućim njegovim dosadašnjim poslovima. Preostala radna sposobnost postoji kada je kod osiguranika nastalo smanjenje radne sposobnosti, ali se s obzirom na zdravstveno stanje, životnu dob, naobrazbu i sposobnost može profesionalnom rehabilitacijom osposobiti za rad s punim radnim vremenom na drugim poslovima.

Članak 39. stavak 3. i 4. � � Djelomični gubitak radne sposobnosti postoji kada kod osiguranika postoji smanjenje radne sposobnosti iz stavka 1. ovoga članka, a s obzirom na zdravstveno stanje, životnu dob, naobrazbu i sposobnost ne može se profesionalnom rehabilitacijom osposobiti za rad s punim radnim vremenom na drugim poslovima, ali može raditi najmanje 70% radnog vremena na prilagođenim poslovima iste ili slične razine obrazovanja koji odgovaraju njegovim dosadašnjim poslovima Potpuni gubitak radne sposobnosti postoji kada kod osiguranika u odnosu na zdravog osiguranika iste ili slične razine obrazovanja, zbog promjena u zdravstvenom stanju koje se ne mogu otkloniti liječenjem, nastane trajni gubitak radne sposobnosti bez preostale radne sposobnosti.

� Uzroci smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost te djelomičnog ili potpunog gubitka radne sposobnosti su: � bolest � ozljeda izvan rada � ozljeda na radu � profesionalna bolest

Revizija MRMS-a � Nalaz i mišljenje ovlaštenog vještaka o utvrđenoj smanjenoj radnoj sposobnosti, djelomičnom ili potpunom gubitku radne sposobnosti na temelju koje se stječe pravo, prije donošenja rješenja o pravu osiguranika, odnosno osigurane osobe, obvezno podliježe reviziji � Revizija nalaza i mišljenja ovlaštenog vještaka obavlja se u ministarstvu nadležnom za mirovinski sustav. � Pri obavljanju revizije može se zahtijevati dodatna medicinska obrada u nezavisnom dijagnostičkom centru, odnosno Centru za medicinsko vještačenje Zavoda, kao i obaviti pregled osiguranika.

Kontrolni pregled � NOVOST Redoviti kontrolni pregled svake 3 godine za invalidske mirovine q Izvanredni pregled iniciran u postupku nadzora i kontrole za sve invalidske mirovine i tjelesna oštećenja između i izvan propisanih trogodišnjih kontrolnih pregleda

Pravo na invalidsku mirovinu � djelomični ili potpuni gubitak radne sposobnosti � uvjet je da je mirovinski staž iznosi najmanje trećinu radnog vijeka � bez uvjeta mirovinskog staža -ako je uzrok ozljeda na radu ili profesionalna bolest

Profesionalna rehabilitacija članak 44. - 55. ZOMO � � skup aktivnosti (praktično stjecanje i primjena znanja, vještina i navika) radi osposobljavanja invalida rada za rad uz očuvanje njegove preostale radne sposobnosti Obuhvaća postupke: 1. prekvalifikacije – osposobljavanja/školovanja za poslove drukčije od onih koje je osiguranik obavljao ili 2. dokvalifikacije – dopunsko osposobljavanje za obavljanje poslova prema preostaloj radnoj sposobnosti.

Uvjeti za stjecanje prava na prof. rehabilitaciju � Pravo na profesionalnu rehabilitaciju ima osiguranik iz članka 9. stavka 1. , članaka 10. i 12. i osigurana osoba iz članaka 19. do 21. kod koje je nastalo smanjenje radne sposobnosti iz članka 39. stavka 1. i kod koje postoji preostala radna sposobnost iz članka 39. stavka 2. ZOMO-a � Pravo na profesionalnu rehabilitaciju može se steći ako je kod osiguranika ili osigurane osobe smanjenje radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost nastalo prije navršene 53. godine života

UVJETI 2 - Ako je smanjenje radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost nastalo zbog ozljede izvan rada ili bolesti, osiguranik ima pravo na profesionalnu rehabilitaciju ako ispunjava uvjete mirovinskog staža za stjecanje prava na invalidsku mirovinu - Ako je smanjenje radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost nastalo zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti, osiguranik ima pravo na profesionalnu rehabilitaciju bez obzira na dužinu mirovinskog staža

Troškovi prof. rehabilitacije � Profesionalnu rehabilitaciju osiguranika kojemu je priznato to pravo provodi centar za profesionalnu rehabilitaciju � Troškove profesionalne rehabilitacije za osiguranike iz članka 9. stavka 1. , članaka 10. i 12. , članka 19. stavka 1. točaka 2. i 3. i stavka 2. , članaka 20. i 21. snosi i isplaćuje HZMO, a za osigurane osobe iz članka 19. stavka 1. točke 1. troškove profesionalne rehabilitacije isplaćuje HZMO na teret državnog proračuna.

Razlike ZOMO do 31. 12 2013. i ZOMO od 1. 01 2014. Invalid rada koji je stekao pravo na profesionalnu rehabilitaciju, a ima razinu obrazovanja za posao na kojemu je radio prije nastanka smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost osposobljava se za rad na drugom poslu za koji se traži ista razina obrazovanja ili neposredno niža razina obrazovanja (ako takva mogućnost ne postoji) � Iznimno, invalid rada koji je stekao pravo na profesionalnu rehabilitaciju može se osposobljavati i za rad na drugom poslu za koji se traži viši stupanj stručne spreme pod uvjetom : a) da je takvo osposobljavanje korisno s obzirom na stručnost i godine života osiguranika b) ako postoji mogućnost zaposlenja nakon završene profesionalne rehabilitacije. �

Posebnost Osigurana osoba iz članka 19. stavka 1. točaka 1. i 2. ZOMO-a ( učenici i studenti, nezaposleni za vrijeme stručnog osposobljavanja , osobe na izdržavanju kazne zatvora) koja stekne pravo na profesionalnu rehabilitaciju, osposobljava se za rad na poslovima za koje se traži razina obrazovanja koja odgovara razini obrazovanja koju bi stekla ili je školovanjem stekla prije nastanka smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost.

Naknade plaće u vezi s ostvarivanjem prava na prof. rehabilitaciju Osnovne : � naknada plaće od dana nastanka smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost do dana početka profesionalne rehabilitacije � naknada plaće za vrijeme profesionalne rehabilitacije � naknada plaće od dana završetka profesionalne rehabilitacije do zaposlenja na odgovarajućem radnom mjestu

Visina i trajanje nakanada plaće � Ovisno o uzroku � ozljeda izvan rada ili bolest � Ozljeda na radu ili profesionalna bolest

Privremena invalidska mirovina (čl. 57. ) q mirovina koju može steći invalid rada koji se osposobio profesionalnom rehabilitacijom ako je nakon završene rehabilitacije dugotrajno ostao nezaposlen ili naknadno postao nezaposlen, bez mogućnosti zaposlenja u novome zanimanju u neprekidnom trajanju od najmanje 5 godina do navršene 58. godine života, q povremeni rad u ukupnom trajanju do 6 mjeseci nije prekid nezaposlenosti.

Uvjet: � ako je na poziv nadležne službe za zapošljavanje bez odgađanja prihvatio ponudu o radu, odnosno ako nije odbio ponuđeni posao � Razdoblje povremenog rada u ukupnom trajanju od šest mjeseci ne smatra se prekidom nezaposlenosti

Visina privremene invalidske mirovine �Ozljeda na radu ili prof. bolest �Ozljeda izvan rada ili bolest

Prevođenje ( čl. 58. ) � Korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti prevodi se to pravo u istoj svoti, s danom navršene starosne dobi iz članka 33. , odnosno iz članka 180. ZOMO-a po službenoj dužnosti, na starosnu mirovinu.

232054 KORISNIKA INVALIDSKIH MIROVINA KOJI SU PRAVO NA MIROVINU OSTVARILI PREMA ZOMO-u ( svi mir. faktori) (isplata u srpnju 2014. ) donošenje cca 90 000 novih rješenja Izvor: «Statističke informacije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje» - broj 2, srpanj 2014.

Obiteljska mirovina Članovi obitelji umrlog osiguranika iz članka 22. ZOMO -a Zakona imaju pravo na obiteljsku mirovinu: � 1. ako je osiguranik navršio najmanje pet godina staža osiguranja ili najmanje 10 godina mirovinskog staža ili � 2. ako je osiguranik ispunjavao uvjete dužine mirovinskog staža za stjecanje prava na invalidsku mirovinu ili � 3. ako je osiguranik bio korisnik starosne mirovine, prijevremene starosne mirovine ili invalidske mirovine ili � 4. ako je osiguranik bio korisnik prava na profesionalnu rehabilitaciju.

Krug korisnika � - članovi obitelji: udovica/udovac, izvanbračni drug osobe iz članka 61. Zakona o životnom partnerstvu djeca i pastorčad ( do navršene 26. godine života/uvjet : redovito školovanje po osnovi uzdržavanja: razvedeni bračni drug kojem je dosuđeno uzdržavanje, unučad bez roditelja ili su ako su roditelji potpuno nesposobni za rad, roditelji, djeca bez roditelja – braća, sestre, i druga djeca koju je osiguranik uzeo na uzdržavanje ili ako imaju roditelje potpuno nesposobne za rad

Iznimka od uvjeta staža � Ako je smrt osiguranika ili osigurane osobe iz članaka 19. do 21. ZOMO-a nastala zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti, članovi obitelji imaju pravo na obiteljsku mirovinu bez obzira na dužinu mirovinskog staža osiguranika.

Iznimka od ostvarivanja prava uopće � Pravo na obiteljsku mirovinu ne može ostvariti član obitelji koji je namjerno uzrokovao smrt osiguranika ili korisnika mirovine i za takvo kazneno djelo je osuđen pravomoćnom presudom na kaznu zatvora � Član obitelji umrlog osiguranika, osigurane osobe ili korisnika mirovine, koji se namjerno onesposobio za radi ostvarivanja prava na obiteljsku mirovinu, ne može po toj osnovi steći pravo na obiteljsku mirovinu.

Obiteljska mirovina : dijete � � Dijete ima pravo na obiteljsku mirovinu nakon smrti roditelja i može se tim pravom koristiti i nakon navršene 15. godine života u razdobljima kada nije zaposlen, ali najduže do 18. godine života Dijete kod kojega nastupi potpuni gubitak radne sposobnosti prema članku 39. stavku 4. ZOMO-a, do 15/ 18 godine života , ima pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme dok traje potpuni gubitak radne sposobnosti Dijete kod kojega nastupi potpuni gubitak radne sposobnosti nakon dobi do koje se djeci osigurava pravo na obiteljsku mirovinu , a prije smrti osiguranika ili korisnika prava, ima pravo na obiteljsku mirovinu ako ga je osiguranik ili korisnik prava uzdržavao do svoje smrti Dijete kod kojega tijekom trajanja prava na obiteljsku mirovinu nastupi potpuni gubitak radne sposobnosti, zadržava pravo na obiteljsku mirovinu dok postoji potpuni gubitak radne sposobnosti

Novina u ZOMO-u : Iznimno, pravo na obiteljsku mirovinu nakon smrti roditelja ima i dijete sa statusom osobe s invaliditetom s preostalom radnom sposobnosti utvrđenom prema propisima o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, neovisno o tome je li ga osiguranik ili korisnik prava uzdržavao do svoje smrti. � Ovom korisniku kada stupi u radni odnos ili počne obavljati djelatnost kao osoba s invaliditetom s preostalom radnom sposobnosti po osnovi koje postoji obveza na mirovinsko osiguranje isplata obiteljske mirovine se obustavlja. � Nakon prestanka obveznog osiguranja ponovno se uspostavlja isplata obiteljske mirovine. �

Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom 1. siječanj 2014. � definicija osobe s invaliditetom � propisana prava osoba s invaliditetom: - pravo na profesionalnu rehabilitaciju - zapošljavanje i rad - 1. siječnja 2015. počet će s radom regionalni centri za profesionalnu rehabilitaciju čija će sjedišta odlukom odrediti ministar nadležan za rad, u skladu s odredbom članka 43. Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom.

Vrste rješenja uz zahtjeve za obiteljsku mirovinu � � � � nalazi i mišljenja centara za socijalnu skrb rješenja centara za socijalnu skrb kojima je utvrđena ometenost u psihičkom ili fizičkom razvoju u skladu s člankom 19. Pravilnika o sastavu i radu stručnih komisija kao organa vještačenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne zaštite, o sadržaju medicinske i druge dokumentacije, te o vrstama i stupnju ometenosti u psihičkom ili fizičkom razvoju djece i omladine rješenja o postojanju tuđe pomoći i njege u punom ili smanjenom opsegu rješenja bivše Samoupravne interesne zajednice socijalne zaštite kojim je izvršeno razvrstavanje prema članku 10. Pravilnika o utvrđivanju i razvrstavanju i evidenciji osoba sa smetnjama u psihofizičkom razvoju -preporučuje se da osobe sa smetnjama u psihofizičkom razvoju ostvare pravo na profesionalnu rehabilitaciju ili zapošljavanje u centru za profesionalnu rehabilitaciju.

Rješenja II 1) rješenjem pravnih prednika HZMO-a osobama je utvrđen status djeteta ometenog u psihičkom ili fizičkom razvoju s priznatim pravom na osposobljavanje za rad i pravom na novčanu naknadu nakon završenog osposobljavanja, (članak 72. do 76. Statuta prijašnjeg SIZMIORH-a, u razdoblju do 31. prosinca 1998. -odredba članka 94. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju) 2) osobe kojima je status djeteta ometenog u psihičkom ili fizičkom razvoju, s priznatim pravom na osposobljavanje po toj osnovi, utvrđeno u razdoblju od 1. siječnja 1999. do stupanja na snagu ZOMO-a ili ranije prema Zakonu o socijalnoj skrbi na temelju nalaza i mišljenja nadležnog tijela vještačenja centra za socijalnu skrb

- osobe kojima je kao djeci utvrđen status osobe s invaliditetom prema članku 3. stavku 1. t. 1. , 3. , 5. i 6. Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (Narodne novine, broj 143/2002 i 33/2005), odnosno osobe koje su kao djeca – osobe s invaliditetom, bili korisnici novčane naknade do zaposlenja, ostvarene na temelju propisa o socijalnoj skrbi - osobe kojima je priznato pravo na profesionalnu rehabilitaciju kao djeci s invaliditetom sa smanjenom radnom sposobnošću prema propisima o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata - osobe kojima je kao učenicima s poteškoćama u razvoju, prema propisima o srednjem školstvu, utvrđeno pravo na osposobljavanje za određeno zanimanje itd.

Postupanje HZMO-a � Osoba s invaliditetom – zahtjev za obiteljsku mirovinu s prilogom HZMO a) provođenje postupka i donošenje rješenja o pravu na obiteljsku mirovinu b) provođenje postupka i donošenje rješenja o prekidu postupka ( članak 55. Zakona o općem upravnom postupku)

�U rješenju o prekidu postupka stranka se upućuje da se zahtjevom obrati Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom radi donošenja rješenja iz kojega će se vidjeti radi li se o djetetu sa statusom osobe s invaliditetom s preostalom radnom sposobnošću.

HVALA NA PAŽNJI !