Ljiljana Hrastinski Jurec TIJELA STEAJNOG POSTUPKA rujan 2006

Ljiljana Hrastinski Jurčec TIJELA STEČAJNOG POSTUPKA rujan 2006. godine

TIJELA STEČAJNOG POSTUPKA a) sudsko tijelo stečajni sudac b) izvansudska tijela *stečajni upravitelj * skupština vjerovnika * odbor vjerovnika

STEČAJNI SUDAC-OVLASTI *odlučiti o pokretanju prethodnog postupka radi utvrđivanja postojanja stečajnoga razloga i provesti taj postupak; *odlučiti o otvaranju stečajnoga postupka; *imenovati i razriješiti stečajnoga upravitelja, *nadzirati njegov rad i davati mu obvezatne upute; *nadzirati rad odbora vjerovnika; *odrediti započete poslove koje treba završiti tijekom stečajnoga postupka; *odobriti predračun troškova stečajnoga postupka; *odrediti nagradu stečajnom upravitelju; *odobravati isplate vjerovnika; *donijeti odluke o zaključenju i obustavi stečajnoga postupka, *odlučivati o drugim pitanjima stečajnoga postupka, osim o onima za koje su po odredbama SZ-a izričito nadležna druga tijela stečajnoga postupka (čl. 17. SZ).

STEČAJNI SUDAC- promjene u ovlastima i obvezama ZID SZ 06 posredno mijenja sadržaj, opseg i način izvršenja ovlasti i obveza stečajnog suca: npr. a) gubitak posebnih ovlasti prema ZID SZ 03 *prestanak obveze zakazivanja posebne sjednice skupštine vjerovnika * prestanak pravo (i dužnosti) na donošenje nadomjesnih odluka b) promijenjen oblik odluka stečajnog suca (zaključak umjesto naredbe) c) pravo na ukidanje odluka skupštine vjerovnika po službenoj dužnosti d) pravo na ukidanje odluka odbora vjerovnika itd.

Stečajni Upravitelj i ZID SZ 06 svrha izmjena - jasnije definiranje pretpostavki za imenovanje (ali i razrješenje stečajnih upravitelja), pa se novom odredbom preciziraju: *opći uvjeti za imenovanje(članak 20. stavak 1. SZ); *razlozi za razrješenje već imenovanog stečajnog upravitelja u konkretnom postupku (članak 20. stavak 3. SZ), *negativne pretpostavke imenovanju neke osobe stečajnim upraviteljem (članak 20. stavak 4. SZ), *naglašava se potrebna stručnost i poslovno iskustvo koje se procjenjuje u odnosu na konkretan stečajni postupak (članak 20. stavak 2. SZ

Stečajni Upravitelj - uvjeti za imenovanje *opće i temeljne uvjete (moraju kumulativno biti ispunjeni da bi neka osoba bila uvjete imenovana za stečajnog upravitelja): 1. može se imenovati samo fizička osoba (što znači da su od imenovanja i dalje izuzete pravne osobe); 2. mora imati visoku stručnu spremu; 3. mora imati položen stručni ispit za stečajnog upravitelja i 4. mora se nalaziti na listi stečajnih upravitelja. **posebne ili fakultativne uvjete (ovisne o konkretnom stečajnom postupku) Prigodom imenovanja stečajnog upravitelja posebno će se voditi računa o tome da upravitelj raspolaže: 1. potrebnom stručnošću i 2. poslovnim iskustvom potrebnim za vođenje odnosnog stečajnog postupka.

Stečajni upravitelj - uvjeti za imenovanje *** negativne pretpostavke za imenovanje stečajnim upraviteljem (st. 3. i 4. čl. 20. SZ-a) za stečajnog upravitelja ne može biti imenovana osoba: 1. koja bi morala biti izuzeta kao sudac u stečajnom postupku ; 2. osobito osoba koja je bila zaposlena kod dužnika ili je bila članom nekog njegovog tijela; 3. bliski srodnik stečajnoga suca, osoba odgovornih za obveze u stečaju, članova uprave i drugih tijela dužnika, vjerovnika te osoba koje su u odnosu suparništva s dužnikom; 4. osoba koja po zakonu ne bi mogla biti imenovana za člana uprave dužnika, nadzornog odbora ili sličnog tijela; 5. osoba pravomoćno osuđena za počinjena kaznena dijela protiv sigurnosti platnog prometa i poslovanja, te za druga kaznena djela koja ju čine nedostojnom za obavljanje dužnosti stečajnog upravitelja

Stečajni upravitelj - lista stečajnih upravitelja * nadležnost za utvrđivanje liste - ministar nadležan za poslove pravosuđa * javna objava liste - objavljivanje u «Narodnim novinama» * vrijeme na koje se utvrđuje lista - na neodređeno vrijeme * mogućnost dopunjavanja liste * brisanje s liste - novina (čl. 20. st. 3. ) Osoba koja se nalazi na listi stečajnih upravitelja može se brisati s liste odlukom ministra nadležnog za poslove pravosuđa: a) po službenoj dužnosti zbog razloga koji su zapreka za obavljanje dužnosti stečajnog upravitelja iz članka 20. stavka 1. i stavka 4. SZ 1. i/ili b) na osobni zahtjev osobe koja se nalazi na listi *rješenja upisa i brisanja su upravni akti

imenovanje drugog stečajnog upravitelja * umjesto stečajnoga upravitelja kojega je imenovao stečajni sudac, vjerovnici mogu predložiti i onu osobu koja nije na listi za stečajnog upravitelja * korektivno pravilo - izuzetak od pravila o potrebnoj većini za donošenje odluka na skupštinama vjerovnika (st 1. čl. 23. SZ ) „… osim većine iz. članka 38. c. ovoga Zakona, glasovala i većina vjerovnika koji su glasovali…“ * stečajni sudac može uskratiti potvrdu novoimenovanog stečajnog upravitelja samo: -ako on nema visoku stručnu spremu; -ako on nema položeni stručni ispit za stečajnog upravitelja, -te ako postoje zapreke iz članka 20. stavka 3. i 4. SZ. * stečajni sudac zaključkom određuje potrebne mjere radi ostvarenja primopredaje dužnosti između stečajnih upravitelja

Stečajni upravitelj - razrješenje O razrješenju stečajni sudac odlučuje: -po službenoj dužnosti ili -na zahtjev odbora vjerovnika ili -skupštine vjerovnika Opći razlozi - ako svoju dužnost ne obavlja uspješno ili iz drugih važnih razloga Dopunski kriteriji: a) kriterij uspješnosti -ako nije unovčio imovinu koja ulazi u stečajnu masu tako da se može pristupiti završnoj diobi u roku godine i pol od dana održavanja izvještajnog ročišta, odnosno od prestanka poslovanja dužnika osim ako unovčenje nije bilo moguće radi vođenja upravnog ili sudskog postupka koji je prethodno pitanje za završetak stečajnog postupka b) kriterij zauzetosti - osobito ako je imenovan u više od tri stečaja čija je vrijednost stečajne mase procijenjena na više od dva milijuna kuna i ti stečajni dužnici nastavljaju poslovanje

Stečajni upravitelj-nagrada i naknade Stečajni upravitelj ima pravo na: a) nagradu za svoj rad - Vlada Republike Hrvatske utvrđuje kriterije i način obračuna i plaćanja nagrade stečajnim upraviteljima (novelirani st. 2. čl. 29. SZ-a) b) naknadu stvarnih troškova – novelirana odredba iz st. 3. čl. 29. SZ - rješenjem će odobravati stečajni sudac na temelju pisanog, obrazloženog i dokumentiranog izvješća stečajnog upravitelja *opće pravilo nepromijenjeno - nagradu i naknadu troškova stečajni sudac može unaprijed odrediti u postotku od ukupno unovčene stečajne mase **brisana odredba iz članka 29. stavka 7. – pravo na isplatu predujmova nagrade.

Odbor vjerovnika i ZID SZ 06 a) Osnivanje i imenovanje članova odbora vjerovnika prije ročišta vjerovnika Stečajni sudac ima ovlaštenje (može, ali nije dužan) osnovati odbor vjerovnika i imenovati njegove članove prije prvoga ročišta vjerovnika, ako ocijeni da je to potrebno radi zaštite interesa vjerovnika (čl. 32. st. 1. SZ). Novine: * ograničenje u pogledu najvećeg broja članova - „u pravilu ne više od sedam. » **stečajni sudac je oslobođen obveze posebnim rješenjem utvrđivati broj njegovih članova i upozoravati na primjenu odredbi o sastavu. ***brisana je odredba o tome da je Ministarstvo financija – Porezna uprava predstavnik Republike Hrvatske u odboru vjerovnika b)Osnivanje i imenovanje članova odbora vjerovnika na ročištu vjerovnika Skupština vjerovnika ovlaštena je na izvještajnom ročištu ili kojem kasnijem ročištu osnovati odbor vjerovnika, ako on nije osnovan, odnosno izmijeniti njegov sastav ili ga ukinuti (čl. 38 e. st. 1. toč. 1. SZ). * to pravo skupštine vjerovnika sadržano je u odvojenoj odredbi - iza članka 32. dodan novi članak 32. a i naslov iznad njega koji glase: «Osnivanje odbora vjerovnika na skupštini vjerovnika. “

Odbor vjerovnika - odluke Vrste odluka: a) kontrolne (nadzorne) odluke odbora vjerovnika b) savjetodavne odluke odbora vjerovnika c) obvezujuće odluke (suglasnosti) odbora vjerovnika Donošenje odluka – isključivo na sjednicama ***ZID SZ 06 u odnosu na materiju koja se odnosi na sjednice odbora vjerovnika i odlučivanje na njima donosi dvije bitne novote: a) odredbu o kvorumu b) pravu stečajnog suca da ukida odluku odbora vjerovnika.

Odbor vjerovnika – nagrade i naknade ***novina a) nagrada -nagrada se određuje do visine prosječne dnevne plaće u Republici Hrvatskoj po danu koji provedu u obavljanju poslova iz svog djelokruga (čl. 38. st. 1. SZ). -iznimno od - stečajni sudac može odrediti nagradu članu odbora vjerovnika koji nije vjerovnik (članak 32. stavak 3. SZ) uzimajući u obzir opseg i složenost poslova koji su mu povjereni (čl. 38. st. 2. SZ). b) naknada Odvojeno i nezavisno od prava na nagradu članovi odbora vjerovnika imaju pravo na naknadu troškova uz odgovarajuću primjenu odredbe SZ-a o naknadi troškova stečajnom upravitelju (čl. 38. st. 3. SZ). O nagradama i troškovima odlučuje stečajni sudac posebnim rješenjem, na prijedlog odbora vjerovnika. To rješenje dostavlja se osobno stečajnom upravitelju i svim članovima odbora vjerovnika koji imaju pravo na žalbu protiv tog rješenja (čl. 38. st. 4. i 5. SZ).

Skupština vjerovnika -ovlasti Ovlasti (odluke) skupštine vjerovnika a) odluka o osnivanju, izmjeni ili ukidanju odbora vjerovnika b) odluka o imenovanju novoga stečajnog upravitelja c) odluka vjerovnika o obustavi ili nastavljanju poslovanja d) odluka vjerovnika o način i uvjetima unovčavanja imovine e) odluka o stečajnom planu f) ostale odluke skupštine vjerovnika - vjerovnici na prvom izvještajnom ili kojem kasnijem ročištu imaju pravo: - donijeti sve odluke iz nadležnosti odbora vjerovnika. - zatražiti od stečajnoga upravitelja obavijesti i izvještaje o stanju stvari i vođenju poslova - ako odbor vjerovnika nije osnovan, tada skupština vjerovnika može naložiti provjeru prometa i iznosa gotovine kojom upravlja stečajni upravitelj (38. e). - odlučiti hoće li se i u kome obujmu dužniku pojedincu i njegovoj obitelji davati uzdržavanje iz stečajne mase (čl. 108. st. 1. SZ). *nova točka 6. čl. 38 e. SZ „…odlučiti o drugim pitanjima od važnosti za provedbu i okončanje stečajnog postupka. . . » **38 e. stavak 3 SZ -pravo na izmjenu odluka

Skupština vjerovnika - pravo glasa *S obzirom na pravo glasa razlikujemo : a) vjerovnike s nespornim pravom glasa b) vjerovnike čije se pravo glasa presumira c) razlučne vjerovnike - imaju pravo glasa glede dijela svoje tražbine osigurane razlučnim pravom koju su prijavili u stečajnom postupku (članak 173. stavak 6. SZ), d) vjerovnike osporenih tražbina (ako nisu ispunjeni uvjeti iz stavka 2. i 3. čl. 38 d. SZ) kojima se pravo glasa sporazumno priznaje. e) vjerovnike kojima je pravo glasa priznato odlukom stečajnog suca (čl. 38 d. st. 4. SZ). *prava i obveze stečajnog suca: -dužan u zapisniku prije samog glasovanja konstatirati koji vjerovnici imaju pravo glasa. -može prigodom glasovanja na sljedećim skupštinama vjerovnika, na prijedlog stečajnoga upravitelja ili kojega od nazočnih vjerovnika s pravom glasa, izmijeniti svoju odluku o pravu glasa vjerovnika osporenih tražbina

Ukidanje odluke skupštine vjerovnika *opće pravilo nepromijenjeno – stečajni će sudac ukinuti odluku skupštine vjerovnika ako je u suprotnosti sa zajedničkim interesom stečajnih vjerovnika, na zahtjev: -kojeg od razlučnih vjerovnika, -stečajnoga vjerovnika koji nije nižega isplatnog reda ili stečajnoga upravitelja. (38. f). ** novina - (čl. 38. f stavak 1. SZ) -stečajni sudac će (iznimno) i po službenoj dužnosti ukinuti odluku skupštine vjerovnika *** novina – (st. 2. čl. 38 f. SZ) -obveza stečajnog suca da odmah na toj skupštini donese odluku o zahtjevu za ukidanje odluke skupštine vjerovnika -izuzetak - samo u složenijim slučajevima može odgoditi donošenje odluke za 8 dana održanja skupštine vjerovnika.