Savanori ugniagesi veiklos Lietuvoje atkrimas 2015 metais Teiss

Savanorių ugniagesių veiklos Lietuvoje atkūrimas 2015 metais Teisės aktai, klausimai, atsakymai

Apžvalga • Istorija ir gyventojų nuomonė • Savanoriškos veiklos įstatymas • Priešgaisrinės saugos įstatymas • Kiti teisės aktai • Kaip tapti savanoriu ugniagesiu • DUK

XX amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje veikė 491 savanorių ugniagesių komanda. Apie pusė visų ugniagesių buvo savanoriai ugniagesiai.

Gyventojų apklausa 2010 m. Ar Jūs pats sutiktumėte neatlygintinai talkinti ugniagesiams gelbėtojams nelaimių metu? (Proc. ) Besąlygišką nusiteikimą talkinti ugniagesiams gelbėtojams nelaimių metu dažniau pareiškė 26 -45 m. amžiaus respondentai ir kaimo vietovių gyventojai.

Savanoriškos veiklos įstatymas (įsigaliojo 2011 m. rugpjūčio 1 d. ) Nustato: • savanoriškos veiklos ypatumus • savanoriškos veiklos principus • savanorio ir savanoriškos veiklos organizatoriaus teises ir pareigas • savanoriškos veiklos organizavimo tvarką • savanorių draudimo, savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo atvejus

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriška veikla – savanorio neatlyginamai atliekama visuomenei naudinga veikla, kurios sąlygos nustatomos savanorio ir šios veiklos organizatoriaus susitarimu.

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos organizatoriais gali būti: • labdaros ir paramos fondai • biudžetinės įstaigos • asociacijos • viešosios įstaigos • religinės bendruomenės, bendrijos ir religiniai centrai • ir kt.

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoris turi teisę: • būti informuotas apie savanoriškos veiklos mastą ir apimtis, apie esančius ir galimus rizikos veiksnius sveikatai ir saugai, kurie gali iškilti savanoriškos veiklos metu, ir apsisaugojimo nuo jų priemonių panaudojimą

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoris turi teisę: • gauti savanoriškai veiklai atlikti reikalingas priemones, informaciją, mokymus, konsultacinę ir techninę pagalbą • gauti dokumentą, patvirtinantį savanorio atliktą savanorišką veiklą, įgytą kompetenciją • nutraukti savanorišką veiklą

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanorio pareigos: • laikytis su savanoriškos veiklos organizatoriumi aptartos savanoriškos veiklos atlikimo tvarkos • nepažeisti savanoriškos veiklos organizatoriaus ir asmenų, kurių labui atliekama savanoriška veikla, teisėtų interesų

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanorio pareigos: • sąžiningai atlikti savanorišką veiklą • dalyvauti pasirengimo savanoriškai veiklai kursuose, jeigu juos numato savanoriškos veiklos organizatorius

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos organizatoriaus teisės: • pasitelkti savanorius • nustatyti savanoriškos veiklos atlikimo tikslus ir tvarką • kompensuoti savanoriams su savanoriška veikla susijusias išlaidas

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos organizatoriaus teisės: • reikalauti, kad savanoris dalyvautų pasirengimo savanoriškai veiklai kursuose • atsisakyti savanorio, nurodant atsisakymo priežastis

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos organizatoriaus pareigos: • informuoti savanorį apie savanoriškos veiklos pobūdį ir mastą, jos eigą, esančius ir galimus rizikos veiksnius sveikatai ir saugai, kurie gali iškilti savanoriškos veiklos metu, ir apsisaugojimo nuo jų priemonių panaudojimą

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos organizatoriaus pareigos: • suteikti savanoriui savanoriškai veiklai atlikti reikalingą informaciją, rengti mokymus, teikti konsultacinę ir techninę pagalbą, savanorio pageidavimu aprūpinti jį savanoriškai veiklai atlikti reikalingomis priemonėmis

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos organizatoriaus pareigos: • sudaryti su savanoriškos veiklos sutartį, jeigu: - kompensuojamos savanoriškos veiklos išlaidos - sudaryti sutartį pageidauja viena iš šalių • savanoriui prašant išduoti dokumentą, patvirtinantį savanorio atliktą savanorišką veiklą, įgytą kompetenciją

Savanoriškos veiklos įstatymas Atsižvelgiant į savanoriškos veiklos pobūdį, savanorišką veiklą savanoris gali atlikti vietovėje, kurioje yra savanoriškos veiklos organizatoriaus buveinė, arba gali būti siunčiamas savanoriškos veiklos organizatoriaus tam tikram laikui, tam tikrai užduočiai atlikti į kitą vietovę.

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanorio draudimas • Atsižvelgdamas į savanoriškos veiklos trukmę ir pobūdį, savanoriškos veiklos organizatorius gali drausti savanorį draudimo įmonėse arba kompensuoti savanoriui draudimo įmokas teisės aktų nustatyta tvarka.

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimas Savanoriškos veiklos organizatorius gali kompensuoti savanoriui su savanoriška veikla susijusias: - kelionės išlaidas - nakvynės išlaidas - maitinimo išlaidas - pašto, telefono išlaidas

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimas - mokymų, susijusių su savanorio parengimu numatytai veiklai atlikti, išlaidas - savanoriškos veiklos sutarties galiojimo laikotarpiui tenkančias draudimo išlaidas - išlaidas savanoriškai veiklai atlikti reikalingoms priemonėms ir specialiesiems drabužiams

Savanoriškos veiklos įstatymas Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimas Kompensuojamos savanoriškos veiklos išlaidos nėra savanorio pajamos Išlaidų kompensavimo sąlygas ir tvarką nustato Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras. (2011 07 14 LR SADM įsakymas Nr. A 1 -330).

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Nustato: • priešgaisrinės saugos užtikrinimo ir organizavimo Lietuvos Respublikoje teisinius pagrindus, priešgaisrinės saugos užtikrinimo sistemą, valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų funkcijas • savanorių ugniagesių statusą ir veiklą • gyventojų, įmonių, įstaigų ir organizacijų teises bei pareigas priešgaisrinės saugos srityje

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos Priešgaisrines gelbėjimo pajėgas sudaro Valstybinė priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, savivaldybių priešgaisrinės tarnybos, žinybinės priešgaisrinės pajėgos ir savanoriškos ugniagesių organizacijos.

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Savivaldybių priešgaisrinė tarnyba – biudžetinė įstaiga, kurios savininkė yra savivaldybė, arba viešoji įstaiga, kurios savininkė ar viena iš dalininkių yra savivaldybės taryba, įsteigtos gesinti gaisrus ir atlikti pirminius žmonių ir turto gelbėjimo darbus, taip pat vykdyti savanorių ugniagesių veiklos organizatoriaus funkcijas. Kitu (kitais) dalininku (dalininkais), jeigu steigiama viešoji įstaiga, gali būti viešasis juridinis asmuo (viešieji juridiniai asmenys).

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Savanoris ugniagesys – fizinis asmuo, kuris: • yra pasirengęs savanoriškai dalyvauti gesinant gaisrus ir (ar) aktyviais veiksmais atlikti kitą visuomenei naudingą veiklą priešgaisrinės saugos srityje • atitinka jam nustatytus amžiaus, sveikatos, bendrojo fizinio parengtumo ir kitus reikalavimus • yra sudaręs rašytinę savanoriškos veiklos sutartį su savivaldybės priešgaisrinės tarnybos vadovu ar kitu šios savanorių ugniagesių veiklos organizatoriumi

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas nustato savanorių ugniagesių, dalyvaujančių gesinant gaisrus: • sveikatos reikalavimus (suderintus su SAM) • bendrojo fizinio parengtumo reikalavimus • mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo tvarką • nustato tipinę savivaldybių priešgaisrinių tarnybų, savanorių ugniagesių veiklos atlikimo ir savanorių ugniagesių veiklos organizatoriaus funkcijų vykdymo tvarką

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Lietuvos Respublikoje veikiančių įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovai privalo: • atleisti savanorius ugniagesius nuo tarnybos, darbo ar studijų, jeigu jie yra kviečiami dalyvauti gesinti gaisrą ar atlikti gelbėjimo darbus.

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Lietuvos Respublikoje veikiančių įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovai privalo: • sudaryti sąlygas savanoriams ugniagesiams tarnybos, darbo ar studijų metu dalyvauti savanorių ugniagesių veiklos organizatoriaus surengtuose planiniuose kvalifikacijos tobulinimo kursuose (mokymuose ir (ar) pratybose).

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) V 1 SKYRIUS SAVANORIAI UGNIAGESIAI IR JŲ VEIKLOS ORGANIZATORIAI Šis įstatymo skyrius nustato: • savanorių ugniagesių ir jų veiklos organizatorių veiklos teisinius pagrindus • asmenų priėmimą į savanorius ugniagesius ir išbraukimą iš savanorių ugniagesių sąrašo

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) V 1 SKYRIUS SAVANORIAI UGNIAGESIAI IR JŲ VEIKLOS ORGANIZATORIAI Šis įstatymo skyrius nustato: • savanorių ugniagesių socialines ir kitas garantijas • savanorių ugniagesių veiklos organizatoriaus – savivaldybės priešgaisrinės tarnybos funkcijas

Priešgaisrinės saugos įstatymas (redakcija nuo 2016 -01 -01) Priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos Priešgaisrines gelbėjimo pajėgas sudaro Valstybinė priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, savivaldybių priešgaisrinės tarnybos, žinybinės priešgaisrinės pajėgos ir savanoriškos ugniagesių organizacijos. Gesinti gaisrus – priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų pareiga.

Priešgaisrinės saugos įstatymas • Savanorių ugniagesių veiklos atlikimo ir savanorių ugniagesių veiklos organizatoriaus funkcijų vykdymo tvarkos aprašą, parengtą vadovaujantis Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento direktoriaus nustatyta tipine tvarka, tvirtina savivaldybės vykdomoji institucija.

184 straipsnis. Savanorių ugniagesių veiklos organizatorius – savivaldybės priešgaisrinė tarnyba atlieka šias funkcijas: • priima nustatyta tvarka asmenis į savanorius ugniagesius, taip pat išbraukia iš savanorių ugniagesių sąrašo, tvarko savanorių ugniagesių ir jų sugaišto laiko, atliekant rašytinėse savanoriškos veiklos sutartyse numatytą veiklą, apskaitą, išduoda savanorio ugniagesio pažymėjimą ir atpažinimo ženklą • organizuoja ir (ar) vykdo savanorių ugniagesių mokymą ir kvalifikacijos tobulinimo kursus (mokymus ir (ar) pratybas) nustatyto lygio kompetencijai ir bendram fiziniam parengtumui įgyti ir palaikyti

184 straipsnis. Savanorių ugniagesių veiklos organizatorius • draudžia savanorius ugniagesius (jų sveikatą ir gyvybę) draudimu nuo nelaimingų atsitikimų, moka jiems atlyginimą už rašytinėse savanoriškos veiklos sutartyse numatytos veiklos atlikimą, taip pat kompensuoja su jų savanoriška veikla susijusias išlaidas, organizuoja periodinius savanorių ugniagesių, dalyvaujančių gaisrų gesinimo darbuose, sveikatos patikrinimus • nustato vietoves, kuriose savanoriai ugniagesiai atliks savo veiklą, aprūpina jų veiklai atlikti reikalingomis priemonėmis, darbo apranga

184 straipsnis. Savanorių ugniagesių veiklos organizatorius • pasitelkia savanorius ugniagesius kilus gaisrui ar prireikus vykdyti gelbėjimo darbus, sudaro sąlygas vykdyti kitus jų uždavinius • bendrauja su įmonių, įstaigų ir organizacijų, kuriose dirba, mokosi ar studijuoja savanoriai ugniagesiai, vadovais ir jų įgaliotais asmenimis dėl klausimų, susijusių su savanorių ugniagesių veikla ir garantijomis • atlieka kitas šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas

184 straipsnis. Savanorių ugniagesių veiklos organizatorius • pasitelkia savanorius ugniagesius kilus gaisrui ar prireikus vykdyti gelbėjimo darbus, sudaro sąlygas vykdyti kitus jų uždavinius • bendrauja su įmonių, įstaigų ir organizacijų, kuriose dirba, mokosi ar studijuoja savanoriai ugniagesiai, vadovais ir jų įgaliotais asmenimis dėl klausimų, susijusių su savanorių ugniagesių veikla ir garantijomis • atlieka kitas šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas

184 straipsnis. Savanorių ugniagesių veiklos organizatorius • 2. Savanorių ugniagesių veiklos organizatoriais gali būti ir kiti Savanoriškos veiklos įstatyme nurodyti subjektai. Jų teisės ir pareigos nustatomos, taip pat veikla organizuojama vadovaujantis Savanoriškos veiklos įstatymu ir kitais teisės aktais.

Savanorių veikla gaisrų prevencijos srityje • Misija – mažinti gaisrų skaičių ir jų padarinius. • Kryptys: – informavimas. Informuoti visuomenę apie gaisro grėsmes, padarinius ir būdus jų išvengti – konsultavimas. Bendruomenių, gyventojų vizitavimas ir konsultavimas jų būstuose – mokymas. Veiksmai gaisro metu, pirminių gaisrų gesinimo priemonių naudojimas ir pan.

KAIP TAPTI SAVANORIU UGNIAGESIU SAVANORIS UGNIAGESYS, DALYVAUJANTIS GAISRŲ GESINIME 18 – 65 metų amžiaus Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai Pretendentas pateikia prašymą savanoriškos veiklos organizatoriui Pretendentas siunčiamas į gydymo įstaigą patikrinti, ar atitinka teisės aktuose nustatytus sveikatos reikalavimus savanoriams ugniagesiams, dalyvaujantiems gaisrų gesinime Pretendentui atitikus sveikatos reikalavimus, teisės aktų nustatyta tvarka tikrinamas bendrasis fizinis parengtumas

KAIP TAPTI SAVANORIU UGNIAGESIU SAVANORIS UGNIAGESYS, DALYVAUJANTIS GAISRŲ GESINIME Pretendentui organizuojami įvadiniai mokymai, po kurių laikomas egzaminas Pretendentas, atitinkantis savanoriui ugniagesiui keliamus reikalavimus ir baigęs įvadinius mokymus, sėkmingai išlaikęs egzaminą, organizatoriaus įsakymu priimamas į savanorius ugniagesius Organizatorius kartu su savanoriu ugniagesiu pasirašo savanoriškos veiklos sutartį 4 metams Savanoriui ugniagesiui išduodamas pažymėjimas ir atpažinimo ženklas Aktyvi veikla

KAIP TAPTI SAVANORIU UGNIAGESIU SAVANORIS UGNIAGESYS, NEDALYVAUJANTIS GAISRŲ GESINIME, BET VYKDANTIS VISUOMENĖS ŠVIETIMĄ GAISRŲ PREVENCIJOS SRITYJE Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai, ne jaunesni kaip 14 metų amžiaus Pretendentas pateikia prašymą savanoriškos veiklos organizatoriui Pretendentui organizuojami įvadiniai mokymai

KAIP TAPTI SAVANORIU UGNIAGESIU SAVANORIS UGNIAGESYS, NEDALYVAUJANTIS GAISRŲ GESINIME, BET VYKDANTIS VISUOMENĖS ŠVIETIMĄ GAISRŲ PREVENCIJOS SRITYJE Pretendentas, atitinkantis savanoriui ugniagesiui keliamus reikalavimus ir baigęs įvadinius mokymus, organizatoriaus įsakymu priimamas (įrašomas) į savanorius ugniagesius Organizatorius kartu su savanoriu ugniagesiu pasirašo savanoriškos veiklos sutartį 4 metams Savanoriui ugniagesiui išduodamas pažymėjimas ir atpažinimo ženklas Aktyvi veikla

D(UK) • Dažniausiai • Užduodami • Klausimai

Ar reikės uždaryti savivaldybių ugniagesių komandas ateinant savanoriams ugniagesiams? Nereikės, nes savanoriai ugniagesiai dalyvaus gaisrų gesinime kartu su savivaldybių priešgaisrinių tarnybų ugniagesiais

Kas aprūpins savanorius ugniagesius technika, darbo saugos priemonėmis? Savanoriškos veiklos organizatorius. Pereinamuoju laikotarpiu naudosis savivaldybių priešgaisrinių tarnybų technika ir įranga.

Kas organizuos mokymą, kvalifikacijos tobulinimą savanoriams ugniagesiams? Savanoriškos veiklos organizatorius, PAGD direktoriaus nustatyta tvarka. Į šį procesą taip pat bus įtraukti VPGT padaliniai.

Kas ir kaip aliarmuos savanorius ugniagesius? Bendrasis pagalbos centras, skambindamas mobiliuoju telefonu. Pereinamuoju laikotarpiu SPT ugniagesį, ar vieną kontaktinį savanorį ugniagesį

Ar galės valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos pareigūnas, Savivaldybių priešgaisrinių tarnybų darbuotojas būti savanoriu ugniagesiu, dalyvaujančiu gaisrų gesinime? Galės ir bus aktyviai raginami papildyti savanorių ugniagesių gretas.

Kiek minimaliai turi būti savanorių prie vienos komandos? Savanoriai – žmonės, kurie ateina savo noru ir siekia aktyviais veiksmais atlikti visuomenei naudingą darbą. Kuo daugiau tokių žmonių, tuo geriau pačiai visuomenei (bendruomenei).

Kokie bus keliami reikalavimai savanorio ugniagesio, dalyvaujančio gesinant gaisrus, sveikatai? Kuo paprastesni. Siekis – nesudėtingesni nei keliami reikalavimai, tikrinant sveikatą prieš gaunant vairuotojo pažymėjimą.

Kokie bus keliami reikalavimai savanoriui ugniagesiui „teisėsaugos“ atžvilgiu (baustas ir pan. )? Tiek, kiek numato įstatymas ir tiek, kiek savanoriškos veiklos organizatorius numatys sutartyse.

Kas fiksuos laiką kompensuojam dydžiui už sugaištas valandas skaičiuoti? Savanoriškos veiklos organizatorius.

Ar bus galimybė organizuoti įvadinį mokymą, kvalifikacijos kėlimą vietoje, t. y. PGT ar APGV? Taip, galimybė bus. Daugelyje Europos valstybių įvadinis mokymas, kvalifikacijos kėlimas vyksta padedant valstybinei priešgaisrinei gelbėjimo tarnybai.

Kaip ir iš kur bus finansuojama? Į kokias finansavimo dalis skaidysis? Ar bus bendrai skirta suma tai veiklai (pvz. , savanoriams, civilinei saugai, SPT, savanorių parengimui)?

Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymas Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bendradarbiavimas su nevyriausybinėmis organizacijomis įgyvendinamas: - finansuojant nevyriausybinių organizacijų programas, projektus ir iniciatyvas

Kas finansuos savanorių ugniagesių socialinių garantijų užtikrinimą? Savanoriškos veiklos organizatorius, darbdavys, jei savanoris ugniagesys dirba.

Savanorių ugniagesių veiklos organizatorius. Kas geriau: savivaldybės priešgaisrinė tarnyba, asociacija (nevyriausybinė organizacija), viešoji įstaiga (VšĮ)? Savivaldybės valia.

Ačiū už dėmesį