Metodologija za ocjenjivanje projektnih prijava Sadraj l Svrha

Metodologija za ocjenjivanje projektnih prijava

Sadržaj l Svrha metodologije, trenutno stanje i koraci u procesu evaluacije l Provedba evaluacije projekata po kriterijima: l Financijska i operativna osposobljenost (iskustvo i kapaciteti prijavitelja) l Relevantnost l Kvaliteta projekta i projektnih aktivnosti (metodologija) l Održivost l Proračun l Najčešće greške u prijavama l Kako do dodatnih bodova l Preporuke ukoliko ste VI u ulozi evaluatora l Prilog: Dodatne informacije i podsjetnik na ključno 2

Svrha ove metodologije • Upoznavanje sa procesom ocjenjivanja kvalitete prijedloga projekata koji se financiraju ESI fondovima, ali i drugim izvorima; • Podizanje Vaših vještina kao uspješnih prijavitelja, ali, ujedno i budućih evaluatora projektnih prijava; • Upoznavanje s najčešćim propustima prilikom pisanja prijava, kako bi one bile što kvalitetnije izrađene. 3

Trenutno stanje vezano za primjenjivost ove metodologije • Metodologija je izrađena u skladu sa najboljom praksom ocjenjivanja projektnih prijava • Moguće su manje razlike u kriterijima za ocjenjivanje projektnih prijava! Uobičajeno je da se u okviru pojedinih natječaja ponekad primjenjuju i dodatni specifični kriteriji • Neovisno od te činjenice, uobičajena je primjena ključnih kriterija (ponekad i s neznatno izmjenjenim nazivom) koje sadrži ova metodologija (iako, bodovanje po kriteriju može biti donekle različito od jednog do drugog natječaja)

Evaluacija prijedloga projekata • Korak 1: Provjera ispravnosti administrativnih dokumenata i ispunjavanje ostalih kriterija poziva (administrative and eligibility check); • Korak 2: Evaluacija cjelokupne prijave; • Korak 3: Konačna odluka o financiranju projekata i obavještavanje podnositelja o rezultatima evaluacije 5

Korak 1: Provjera ispravnosti administrativnih dokumenata (1) • Provjera KRITERIJA PODOBNOSTI : nužno je provjeriti da li prijava ispunjava sve tehničke preduvjete kao i zadane uvjete Programa. • Kriterije trebaju zadovoljiti svi prijavitelji projekata. 6

……Korak 1. Provjera ispravnosti administrativnih dokumenata (2) • Prijavni obrazac je predan na vrijeme • Obrazac je ispravno popunjen i svi prilozi su priloženi • Prijava pruža dodanu vrijednost i nema sumnje u dvostruko financiranje

Korak 2: Evaluacija projektne prijave • Predviđeno angažiranje nezavisnih evaluatora; • Evaluacije su do sada bile uglavnom “home-based”, sada: pristup “in camera”; • Evaluacija se radi na temelju definiranih evaluacijskih obrazaca (neznatno variraju za pojedine natječaje) • Svaki projekt ocjenjuju 2 evaluatora. Razlika u ocjenama ne smije biti veća od 10%. Konačna ocjena projekta je prosjek ocjena 2 evaluatora. 8

Korak 3: Konačna odluka o financiranju projekata • Izrada rang liste svih projekata po prioritetima ili mjerama; • Proračunska pojašnjenja; • Obavještavanje podnositelja o uspjehu njihovih prijedloga projekata; • Potpisivanje ugovora. 9

Pokazatelji kvalitete 1. Konzistentnost prijedloga 2. Kvaliteta pristupa i upravljanja 3. Kvaliteta partnerstva 4. Kvaliteta rezultata 5. Održivost i trajanje rezultata programa

Bodovanje • • • Svaka kategorija/kriterij ima vrijednost u rasponu od 5 -30 bodova (varira kod pojedinih programa) Svaka kategorija sadrži pod-pitanja koja se ocjenjuju i bodovi zbrajaju Prosječna vrijednost bodova dodjeljuje se pod-pitanjima, temeljem čega se zbrajaju bodovi za pojedinu kategoriju U pravilu, ukoliko je ocjena bilo kojeg pod-pitanja 0, to je bitna informacija nadležnima, a moguće je da se prijava ne prihvati. SVA POD PITANJA SU VAŽNA I TO IMAJTE NA UMU I KAO PRIJAVITELJI PRIJAVA I KAO EVALUATORI

Evaluacija cjelokupne prijave Kriteriji za ocjenjivanje • • • Iskustvo i kapaciteti prijavitelja; Relevantnost; Metodologija; Održivost; Proračun. 12

I Iskustvo i kapaciteti prijavitelja • Ovaj kriterij najčešće ocjenjuje: - Stručno znanje podnositelja i partnera iz područja predloženog projekta; - Iskustvo u radu na projektima (posebno na EU projektima); - Kvalitetu ljudskih, financijskih i upravljačkih/operativnih kapaciteta; - Iskustvo u radu sa predloženim ciljanim skupinama; - Kvalitetu predloženih kandidata za rad na projektu; 14

Fokus: kvaliteta upravljanja § Jasna podjela zadataka i odgovornosti, realan i transparentan plan rada § Jasna koordinacija i procedure upravljanja § Iskustvo glavnog partnera u upravljanju projektima i financijskom upravljanju § Iskustvo partnera u sličnim programima i projektima

1. Iskustvo i kapaciteti prijavitelja (1) Odjeljak 1. Iskustvo i kapaciteti prijavitelja 1. 1 Imaju li podnositelji prijave te, ukoliko je primjenjivo, partneri dovoljno iskustva u upravljanju projektima? 1. 2. Imaju li podnositelji prijave te, ukoliko je primjenjivo, partneri dovoljno stručnog znanja? (osobito poznavanje tema kojima se bave. ) 1. 3 Imaju li podnositelji prijave te, ukoliko je primjenjivo, partneri dovoljno sposobnosti upravljanja? (uključujući osoblje, opremu i sposobnost upravljanja projektnim proračunom) 1. 4 Ima li podnositelj prijave stalne i dovoljne 16 izvore financiranja? Maksimalni bodovi 20 5 5

1. 1 Imaju li podnositelji prijave i partneri (PP&P) dovoljno iskustva u upravljanju projektima? (2) • Da li su do sada PP&P provodili projekte? • Da li su PP&P provodili projekte financirane od strane EU? • Imaju li PP&P iskustva s upravljanjem sredstvima? • Postoji li mehanizam za upravljanje projektom uspostavljen unutar strukture prijave s jasnom podjelom funkcija i odgovornosti partnera? 17

1. 2 Imaju li PP&P dovoljno stručnog znanja? (3) • Jesu li se PP&P do sada bavili tematikom koju pokriva projekt? • • Posjeduju li članovi tima potrebno stručno znanje? • • Imaju li predloženi vanjski stručnjaci potrebna znanja? Oslanjaju li se isključivo na vanjske stručnjake za provedbu aktivnosti? Razlozi opravdani? Jesu li javni službenici uključeni u tim? (Konflikt interesa? ) Da li se njihove aktivnosti u projektu preklapaju s njihovim redovnim poslovima u javnoj upravi? 18

1. 3 Imaju li podnositelji prijave i partneri dovoljno upravljačke sposobnosti? (4) • Imaju li podnositelj prijave i partneri: - • dovoljan broj osoba za provedbu projektnih aktivnosti (stalnog osoblja, volontera, članova Upravnog odbora, i sl. )? minimum tražene opreme? vlastiti proračun za tekuću financijsku godinu? Postoji li stalni financijski stručnjak u instituciji podnositelja prijave? 19

1. 4 Imaju li PP&P stalne i dostatne izvore financiranja? (5) • Imaju li potvrdu o stalnom izvoru financiranja? • Postoje li dokazi o njihovoj sposobnosti za prikupljanje sredstava? • Postoje li dokazi o održivosti projektnih rezultata na kraju projekta (vlastitim financijskim sredstvima PP&P)? 20

II RELEVANTNOST • Relevantnost ocjenjuje: – važnost problema koji se želi riješiti projektom u odnosu na definirane ciljne skupine i – usklađenost problema sa ciljevima i prioritetima programa; MEĐU KRITERIJIMA KOJI SE NAJVIŠE BODUJE! 21

Fokus: Kvaliteta REZULTATA u odnosu na zadane ciljeve te utvrđene probleme i potrebe 1. Očekivani rezultati su vidljivi i mjerljivi (dostupni javnosti) 2. Podrazumijevaju inovativnost temeljem korištenja novih metoda, novih struktura i sistema 3. Doprinos rezultata razvoju (grada, regije, područja, sektora, dr. )

Odjeljak Maksimalni bodovi 2. Relevantnost 25 2. 1 Koliko je prijedlog projekta relevantan za ciljeve te za prioritete poziva na dostavu projekata? 2. 2 Koliko je prijedlog projekta relevantan za posebne potrebe i ograničenja programskog područja ili sektora? 2. 3 Koliko su jasno definirane i strateški odabrane uključene osobe (krajnji korisnici, ciljane skupine)? Jesu li njihove potrebe jasno definirane? 23 5 x 2 5 5 x 2

2. 1 Da li je prijedlog relevantan za ciljeve i odabrane prioritetne mjere poziva na natječaj • Postoji li dosljednost između ukupnih ciljeva projekta i programskih ciljeva? • Da li će provedba projekta pridonijeti (dugoročno) ostvarivanju programskih ciljeva? • Postoji li jasna povezanost između projekta i Programa (OP, dr. ? ) • Da li je za projekt prikladnije da bude financiran iz nekog drugog EU programa/natječaja? 24

2. 2 Da li je prijedlog relevantan za posebne potrebe sektora/područja programskog područja • Da li su problemi dobro utvrđeni ? • Ima li dovoljno podataka o stanju u ciljanom području (sektoru/kvartu, dr. ) s obzirom na navedene probleme? • Postoje li dokazi da je podnositelj prijave koristio službene podatke (strategije, podatke ureda za statistiku, itd. ) te da opravdanost nije temeljena samo na percepciji? 25

2. 3 Da li su jasno definirane i strateški odabrane uključene osobe (krajnji korisnici, ciljane skupine)? . . • Je li je vidljiva razlika između korisnika i ciljanih skupina? • Jesu li problemi i potrebe ciljanih skupina dobro definirani? • • Da li je vidljivo da su ciljane skupine zainteresirane ? Kakva je uključenost ciljanih skupina u provedbi projekta? Da li je razvidna dosljednost između projektnih ciljeva i utvrđenih potreba? 26

III KVALITETA PROJEKTA I PROJEKTNIH AKTIVNOSTI (Metodologija) Ocjenjuje stupanj izvodljivosti projektnih aktivnosti Ø da li planirane aktivnosti omogućavaju realizaciju očekivanih rezultata? Ø da li rezultati doprinose postizanju općih i specifičnih ciljeva projekta? Metodologija također ocjenuje: – kvalitetu partnerstva – stupanj uključenosti ciljanih skupina, – ocjenu utvrđenog vremenskog okvira i – kvalitetu indikatora. 27

Koherentnost prijedloga - provjerava se sljedeće: § da li je jasno utvrđen problem? § da li su jasno utvrđeni ciljevi i obrazložena njihova važnost s obzirom na ciljeve programa (ključno!) § Koherentnost (usklađenost): problemi-ciljevi-rezultati § Koherentnost: planirani rezultati i financijski resursi

Odjeljak 3. KVALITETA PROJEKTA I PROJEKTNIH AKTIVNOSTI (Metodologija) Maksimalni bodovi 25 3. 1 Jesu li predložene aktivnosti prikladne, praktične i dosljedne s ciljevima i očekivanim rezultatima? 5 3. 2 Koliko je koherentna struktura projekta? (posebice, odražava li analizu uključenih problema, jesu li uzeti u obzir vanjski faktori? ) 5 3. 3 Je li razina uključenosti i sudjelovanje partnera i / ili ostalih dionika u projektu zadovoljavajuća? 5 3. 4 Je li akcijski plan jasan i izvediv? 5 3. 5 Sadrži li prijedlog objektivno provjerljive pokazatelje za rezultate aktivnosti - ishod (outcome) projekta? 5 29

3. 1 Da li su predložene aktivnosti prikladne, praktične i dosljedne s ciljevima i očekivanim rezultatima? Da li su aktivnosti: • obrazložene dovoljno detaljno? • da li su cilj, ciljane skupine, rezultati, trajanje i datum završetka, resursi, odgovornosti, itd. definirani za svaku aktivnost? • usklađene sa ciljevima? • izvedive s obzirom na broj, vrijeme, troškovnu efikasnost (korištene ljudske i materijalne resurse)? • postoje li aktivnosti čija provedba nije nužna? 30

3. 2. Koliko je koherentna cjelokupna struktura projekta ? • Da li je metodologija provedbe aktivnosti detaljna i jasna? • Da li su sve predložene metode i pristupi relevantni za razinu znanja/pozadinu ciljane skupine? • Postoji li potvrda da predloženi tim ima sposobnosti i iskustvo potrebno za primjenu predložene metodologije? 31

3. 3 Da li je razina uključenosti i sudjelovanja podnositelja prijave i partnera zadovoljavajuća? • Da li je sudjelovanje partnera opravdano? • Imaju li partneri stvarnu ulogu u provedbi projekta? • Doprinose li partneri financijski projektu? • Da li su proračunska sredstva dodijeljena partnerima? 32

3. 4 Da li je Akcijski plan (AP) jasan i izvediv? Da li su: - sve aktivnosti navedene u AP? Jesu li sve navedene prethodno opisane? - odgovornosti partnera jasno definirane za svaku aktivnost? • Da li je AP realan? Mogu li se aktivnosti realizirati u kraćem vremenskom razdoblju? Da li je potreban duži vremenski rok? • Neravnoteža? ? Postoje li razdoblja u AP u kojima je predviđen veliki broj aktivnosti dok u nekom drugom razdoblju aktivnosti uopće nisu planirane? 33

3. 5 Sadrži li prijedlog objektivno dokazive pokazatelje (OVI) za ishod (outcome) projekta? Provjeriti da li su pokazatelji: – definirani s obzirom na sveukupni cilj projekta, specifične – – ciljeve i rezultate? specifični za projekt i usko vezani za ciljeve i rezultate? kvantificirani i u vremenskom okviru? pouzdani? omogućuju li usporedivost rezultata? jednostavni i jeftini, ili zahtijevaju puno vremena i sredstava da se prikupe? S - Specific and simple M - Measurable A - Achievable R - Realistic T - Time-bound 34

IV ODRŽIVOST I „TRAJANJE” REZULTATA Kroz kriterij održivosti procjenjuje se: • očekivani utjecaj ili pozitivna promjena koju će projekt izazvati kod ciljane skupine. • efektivnost predviđenih mehanizama koji garantiraju raspoloživost faktora (financijskih i institucionalnih), koji će utjecati na održivost rezultata projekata; • utjecaj projekata na donošenje odluka i na zaštitu okoliša; 35

…ODRŽIVOST I TRAJANJE REZULTATA (2) § Što će se poduzeti kako bi se osigurala trajnost rezultata? § Da li će rezultati promovirati održivi razvoj u smislu kombiniranja ekonomskog rasta, društvene kohezije i zaštite okoliša?

Odjeljak Maksimalni bodovi 4. Održivost 15 4. 1 Hoće li projekt imati vidljiv utjecaj na ciljane skupine? 4. 2 Postoji li vjerojatnost da će prijedlog imati učinak multipliciranja? (uključujući i mogućnosti za repliciranje i proširenje rezultata projekta i širenje informacija). 5 5 4. 3 Jesu li očekivani rezultati predloženog projekta održivi: - financijski : kako će se aktivnosti financirati nakon prestanka danog financiranja? - institucionalno : hoće li strukture koje dozvoljavaju nastavak aktivnosti biti na istoj poziciji na kraju projekta? Hoće li postojati lokalno "vlasništvo" nad rezultatima projekta? - na razini javne politike (ukoliko je primjenjivo): kakav će biti strukturni utjecaj projekta-hoće li dovesti do poboljšanja zakonodavstva, pravila ponašanja i sl. - ekološki (ako je primjenjiv): hoće li projekt imati negativan / pozitivan utjecaj na okoliš? 5 37

4. 1 Hoće li projekt imati opipljiv utjecaj na ciljane skupine? • Mogu li planirane aktivnosti dovesti do ostvarivanja navedenih rezultata? • Mogu li navedeni rezultati dovesti do ostvarivanja specifičnih ciljeva projekta? Hoće li ostvarivanje specifičnih ciljeva pridonijeti ostvarivanju sveukupnih ciljeva projekta? • Da li je moguće realizirati navedene ciljeve sa korištenim resursima (ljudski, materijalni)? 38

4. 2 Postoji li vjerojatnost da će prijedlog imati učinak “multipliciranja” (replikacije)? • • • Da li projekt predviđa model/praksu za replikaciju? • Predviđa li projekt mehanizam za pružanje informacija akterima/organizacijama za vrijeme provedbe projekta, kako bi te institucije bile zainteresirane i motivirane za “repliciranje”? • Da li PP&P imaju sposobnost (uključujući materijalne i ljudske resurse) da koriste ovaj model/praksu drugdje? Jesu li mehanizmi/pristupi replikacije ispravno opisani? Da li PP & P navode aktere/organizacije koje bi mogle biti zainteresirane za provedbu ovog modela/prakse? 39

4. 3 Jesu li očekivani rezultati predloženog projekta održivi - financijski, institucionalno, na razini javne politike, ekološki? (1) • Financijski: Ø Postoje li dokazi da će outputi nadmašiti projektne inpute? Ø Kako će PP financijski garantirati nastavak projektnih aktivnosti nakon što projekt završi? 40

4. 3 …. Jesu li očekivani rezultati projekta održivi; financijski, institucionalno, na razini javne politike, ekološki? (2) • Institucionalno: Ø Postoje li dokazi da će projektni tim nastaviti raditi nakon završetka projekta? Ø Da li je opravdano nastaviti održavati nabavljenu tehnologiju/opremu nakon završetka projekta? Ø Da li su vidljive institucije/akteri koji su sposobni nastaviti pružati usluge razvijene tijekom projekta i nakon njegovog završetka? 41

4. 3…. . Da li su očekivani rezultati predloženog projekta održivi; financijski, institucionalno, na razini javne politike, ekološki? (3) • Na razini javne uprave: Ø Postoji li nacionalna/regionalna/gradska politika u određenom sektoru koja bi mogla garantirati javni interes rezultata projekta? Ø Postoje li dokazi da će institucija/grad/regija/država, dr. podržavati projekt kroz odgovarajuće mehanizme/proračun/sredstva? Ø Hoće li projekt potaknuti promjene zakonodavstva i sl. ? 42

4. 3…. . Jesu li očekivani rezultati predloženog projekta održivi; financijski, institucionalno, na razini javne politike, ekološki? (4) • Ekološki: Ø Postoje li dokazi da će projekt imati negativan/pozitivan utjecaj na okoliš? • Rodni aspekt: Ø Predviđa li projekt jednak pristup muškarcima i ženama u projektnim aktivnostima i rezultatima? (ali i osobama s potrebama!) 43

V PRORAČUN • Proračun povezuje aktivnosti sa troškovima. pruža informacije o veličini neophodnih financijskih sredstava za realizaciju projekta; • Ovaj kriterij ocjenjuje Ø Odnos između troškova i rezultata Ø neophodnost i relevantnost navedenih troškova Ø odnos traženih sredstava sudionika u projektu (izbalansiran!) 44

Odjeljak 5. Proračun i troškovna efikasnost 5. 1 Da li je omjer procijenjenih troškova i očekivanih rezultata zadovoljavajući? 5. 2 da li su predloženi troškovi nužni za provedbu projekta? 45 Maksimalni bodovi 15 5 5 x 2

5. 1. Da li je omjer procijenjenih troškova i očekivanih rezultata zadovoljavajući? (1) • Jesu li troškovi realno kvantificirani u odnosu na očekivane rezultate (broj: savjetovanja, publikacija, izvještaja, treninga, sudionika)? • Mogu li outputi biti proizvedeni s manje inputa? • Usklađenost troškova sa stvarnim/tržišnim cijenama? • Ima li neopravdanih troškova (npr. oprema koja nije povezana sa aktivnostima, putovanja, itd. )? 46

5. 2. Da li su predloženi troškovi nužni za provedbu projekta? (2) • Odgovaraju li navedeni troškovi opisanim aktivnostima? • Da li su navedeni svi detalji za svaku stavku: jedinica, broj jedinica, ukupni troškovi, (broj sudionika, trajanje događaja, itd. )? • Da li su svi troškovi evidentirani unutar relevantnih proračunskih stavki (plaće, fiksni troškovi). 47

PREPORUKE PRIJAVITELJIMA TEMELJEM NAJČEŠĆIH GREŠAKA PRILIKOM PISANJA 48

Ciljevi • Česte zamjene specifičnih i općeg cilja. Nužno uvijek pripaziti da je specifični (određeni) cilj ono na što je aplikant fokusiran. Na općem cilju radite i Vi i cijeli niz drugih! • Kada opisujete ciljeve, izdvojite ih prvo dobro vizualno, onda krenite u opis (nije dobro kada se sve stopi zajedno. . . ). Nemojte preimenovati rezultate u tekstu! • Svi nazivi ciljeva, aktivnosti, i rezultata moraju svugdje biti POTPUNO, ALI POTPUNO istovjetni inače je zbunjujuće. A evaluatori ne volje konfuziju jer se onda boje kako će tek stvari izgledati u provedbi! • Ciljeve treba formulirati vrlo jasno i kratko. 49

Relevantnost (1) • Kada moguće, referirajte se na trenutno stanje u sektoru/naselju/gradu/zemlji/dr. Potrebno jasno navoditi i obrazložiti probleme i potrebe • Dobro je kada su jasno navedeni i uzroci problema, ne samo problemi. To potvrđuje Vaše razumijevanje problematike • Dobro je navoditi analize (ukoliko postoje): „analiza je pokazala. . . “ 50

……Relevantnost (2) • BUDITE ASERTIVNI. Ne navoditi: „eventualno”, projekt „bi trebao “, „moglo bi“ , već: projekt ĆE DOPRINIJETI, REZULTIRATI ĆE SA…, POSTIĆI ĆE. . morate VI biti uvjereni da je to što radite prava stvar, u protivnom, kako ćete u to uvjeriti evaluatora ? ? . I Vi kao evaluator morate prepoznati tu samouvjerenost kod aplikanta (temeljem njegova znanja) • Primjer dobrog iskaza: „ s obzirom na navedene probleme, provesti ćemo sljedeće aktivnosti. . . , i to na sljedeći način. . . . “ • Kod navođenja važnosti projekta za specifične podteme/sektore navedene u Smjernicama poziva, treba konkretno navesti koje su to, a ne samo na općoj razini

……Relevantnost (3) • • Navedite programe na koji se projekt veže (OP, drugi) • Ne zaboravite na snagu informacija i argumenata ! Probleme jako vidljivo označite, od najvažnijeg prema najmanje važnom DODANA VRIJEDNOST - naglasak na onome što nije izravni očekivani rezultat aktivnosti, što je novina, čega nije bilo/nedostajalo je, što će ostati kao zamjetan doprinos/učinak! - novi/alternativni pristup i ideje, nova metoda, nov način realizacije aktivnosti, suvremena iskustva izvana. . (najbolja praksa) 52

Metodologija (1) • Mora biti jasno tko će ŠTO i KAKO • svaka aktivnost neka vam vrlo vidljivo vodi do svakog vašeg rezultata, a svaki rezultat do cilja. To sve označite brojkama kako se ne bi pogubili (zaboravite da želite riješiti baš sve probleme i ciljeve ove čarobne zemlje u području koje obuhvaća prijava) • Ukoliko Vas pitaju u pod pitanju za vezu između skupine aktivnosti, na to odgovorite. To nije teško pitanje. To je zapravo veza između rezultata, a ostvarivanje više rezultata, tj. njih ZAJEDNO, doprinosi ostvarenju cilja. Tu ne bi smjeli imati većih problema. Stoga, šteta je ne odgovoriti 53

……Metodologija (2) • Nužno izbjegavati pretjeranu opširnosti u opisu aktivnosti. Primjer: Ne ići u pretjerane detalje kako će se anketa realizirati. Svaki evaluator zna što je anketa, čemu služi i kako se treba realizirati. Bitno je da se vidi u koju svrhu odrađujete anketu. • Preduvjeti uvijek postoje, nemojte navoditi da ih projekt „nema“. Zainteresiranost uključenih je već jedan preduvjet! • Nemojte biti škrti s riječima kod multipliciranja ukoliko postoje za to mogućnosti! Nemojte zaboraviti na to!

……. Metodologija (3) • UČINAK NIJE ISTO ŠTO I OUTPUT, pogledajte onaj mali draft prilog na kraju ove prezentacije kao podsjetnik. • U pravilu se ne traže učinci aktivnosti već učinci projekta!! • DOSLJEDNOST: nemojte navoditi drugim riječima neke rezultate pod opisom relevantnosti, u odnosu na navedeno na prvoj stranici. Kad se završi ovaj dio obavezno to provjerite. Evaluator mora znati da vam je u glavi sve „čisto“. Koristite i iste termine ILI Specifični cilj ILI Određeni. . ne „šarati“! • Pokušajte aktivnosti staviti u tablice, ona Vas usmjerava na dosljednost 55

Održivost • Okolišna održivost: ukoliko projekt s time nema veze, nemojte to zanemariti. Odlično je već ukoliko samo navedete da neće biti štetnih utjecaja, da će se koristiti reciklirani materijali, da će se kroz treninge polaznicima dizati svijest o potrebi očuvanja okoliša i sl. Na to evaluator treba gledati, u protivnom znači da ne misli na generaciju svoje djece i unučića. . • Institucionalna održivost: (često problematična jer prijavitelji zaboravljaju na institucije i što će U NJIMA ostati nakon završetka projekta). 56

Ostalo (1) • Ponavljanja: Ukoliko Vas traže sažetak, jasno je da sve što je u sažetku valja ponoviti u drugom dijelu prijave, ali obratite pažnju da 3 puta u sažetku ne ponavljate isto te da ne nastavite s ponavljanjima u drugom dijelu prijave ! • Novi pojmovi: objasnite ih! Sve kratice prvi put navesti! …… • Unesite što više podnaslova - pridonose jasnoći i preglednosti • Dozvolite tekstu da „diše” (uz podnaslove, odvojeni pasusi, boldani dijelovi. . ) • Ako se u upitu nalazi rezultat na prvom mjestu, onda i Vama mora rezultat biti u fokusu, a ne aktivnost. A dok govorite o rezultatu naravno da ćete se osvrnuti i na aktivnosti. Općenito paziti: ako pitaju jedno, nemojte odgovarati na drugo!!!! To evaluator NE VOLI! 57

Ostalo (2) • Paziti na duljinu, ako traže 3 str. Ne napisati na 5 • Boldajte samo ključno, U PROTIVNOM ZBUNJUJETE!! PA RADIJE NEMOJTE!. Važno je i da boldajte ono što Vas traže pod tim podnaslovom, a ne nešto se Vama čini važnim a to Vas u tom dijelu prijave ne pitaju. No boldanje i slično označavanje može biti jako korisno kod ključnih stvari koje Vas pitaju (problem/aktivnost/dionici, ciljane skupine, efekat multipliciranja, dodana vriijednost i sl. . ). Često se u gomili teksta to izgubi. . . • Ne ići nepotrebno u detalje, bitna je suština, podaci moraju „govoriti” (snaga argumenata); pažljivo čitajte naslove, što Vas pitaju, držite se i onih dodatnih „pod kriterija“: jasnoća, konkretnost, sažetost u obrazlaganju. Precizne formulacije su bitne. Provjerite ima li tautologije. 58

Ostalo (3) • Ne se spuštati previše u detalje koji nisu RELEVANTNI (Stalno imajte pred očima „opravdanost”, zašto tražimo novce, što ćemo im dati kad ih dobijemo“ (nema važnije teme od moje. . . no u to ih morate uvjeriti!!!. ) • Paziti na izražavanje: nije idealno reći da je aktivnost: „provođenje zajedničkih aktivnosti u xxxxxx“ • Provjerite još jednom što se sve tražilo pod pojedinim podnaslovom! Često ste dio zaboravili a znamo da znate !! • Oprezno sa kraticama. Vama je sve u glavi, evaluator će se mrštiti . . . a to nikako ne želimo!!! 59

Kako do dodatnih bodova? • Povezivanje rezultata i njihova utjecaja na ciljane skupine te navođenje povezanosti aktivnosti! • Dobro obrazložene koristi za krajnje korisnike • Vidljive poveznice između aktivnosti (vode do očekivanih rezultata) • Korištenje organigrama kada moguće (kod navođenja organizacijske strukture), vidi se da je sve u našim glavama dobro posloženo • Institucionalna održivost: npr. što će ostati u institucijama s kojima/za koje to radite /znanje/iskustvo/vještine/alati/…. . 60

DODATNE zaključne preporuke Ukoliko ste VI u ulozi EVALUATORA (1) – Nemojte dozvoliti da itko utječe na Vašu ocjenu; – Neovisnost je nužna (ne smijete biti na bilo koji način uključeni u projekt /konflikt interesa!/) – Usaglašavanje ocjena je dozvoljeno samo ukoliko ne ugrožava neovisnost ocjenjivanja; – Suradnja kao i razmjena informacija i znanja je nužna kako bi postigli optimalni rezultat evaluacije!! – Ne zaboravite da ste potpisali izjavu o tajnosti procesa; 61

…. DODATNE zaključne preporuke Ukoliko ste VI u ulozi EVALUATORA (2) – Ocjenjuje se ono što piše u prijavi – nemojte olako davati pozitivne ili negativne ocjene; – Provjerite internet stranice podnositelja, naročito kod “sumnjivih” projekata; – Kontaktirajte nadležno osoblje vezano za sva otvorena pitanja, uključujući i njihova prethodna iskustva u radu na projektima (nije presudno). 62

…. . DODATNE zaključne preporuke Ukoliko ste VI u ulozi EVALUATORA (3) – Budite odgovorni pri svakoj ocjeni a u obrazloženju detaljno navedite argumente za ocjenu; – Nemojte biti “profesionalno naklonjeni” prema projektima iz vašeg područja interesa; – Budite konzistentni u ocjenjivanju projekata – imajte iste kriterije za sve projekte; Na kraju procesa prođite kroz sve ocjene i uskladite kriterije. 63

…. . DODATNE zaključne preporuke Ukoliko ste VI u ulozi EVALUATORA (4) – Svaku nepravilnost u prijavi ili proračunu treba opisati u komentarima ocjene; – Provjerite točnost proračuna; – Provjerite ispravnost cijena u proračunu; – Kod infrastrukturnih projekata, provjerite postoji li kompletna tehnička i ostala prateća dokumentacija; – Studija izvodljivosti ne može zamjeniti neuredno popunjenu projektnu prijavu. 64

Prilog: Dodatne informacije

Uloga glavnog partnera Nužno odlučiti na samom početku tko će biti glavni partner (GP) u provedbi projekta. Uloga GP: • odgovoran za upravljanje, provedbu i koordiniranje aktivnosti između svih uključenih partnera • predaje prijavni obrazac • potpisuje ugovor • preuzima potpunu financijsku i pravnu odgovornost za cjelokupnu provedbu projekta • zahtijeva realizaciju plaćanja temeljem ugovora

Podsjetnik na projektnu logiku (vertikalnu usklađenost (1) § Cilj (goal) • Viši cilj kojemu se pretpostavlja da će projekt pridonijeti. Ne ostvaruje se samo ovim projektom. § Svrha (purpose) • Očekivani središnji/specifični cilj (effect) koji će biti ispunjen kao rezultat projekta. Rješava glavni problem. § Rezultati (outputs) • Upravljanje projektima trebalo bi garantirati rezultate (Opipljiv ishod aktivnosti). Kombinacija rezultata vodi do realizacije SVRHE projekta) § Aktivnosti • Aktivnosti koje se realiziraju u okviru projektu kako bi se postigli REZULTATI.

Vertikalna usklađenost - niz povezanih hipoteza (2) onda ako CILJ SVRHA REZULTATI AKTIVNOSTI onda ako

Planirani specifični ciljevi (svrha projekta) Učinci (impacts) (dugoročni specifični cilj) Rezultati (results) (izravan i neposredan specifičan cilj) Učinkovitiji pristup, razmjena najboljih iskustava iz prakse Ishod (outputs) (opipljiva dobra i usluge) Novi instrument politike; pisani koncept za prenošenje i usvajanje pristupa Input Aktivnost (operation) Provjerite indikator!

Vrste indikatora, (draft/interno) (1) INDIKATORI: POMAŽU U POJAŠNJAVANJU I KVANTIFICIRANJU CILJEVA • IMPACT (UČINAK/utjecaj): KOJE SU DUGOROČNE koristi/posljedice cilja: o o o porast zaposlenosti, porast BDPa; porast životnog standarda, porast konkurentnosti; % sudionika koji su dobili posao nakon godine dana; povećana razina usluga; veća dostupnost javnom prijevozu; povećan br. otvorenih tvrtki; povećan br. poduzetnika; jačanje kapaciteta i ponude u agroturizmu; bolja educiranost i povećana svijest o xxxx; porast stranih ulaganja; bolji rezultati đaka u školi; očuvana priroda u regiji; rast gospodarskih aktivnosti; promocija regije kao turističke destinacije; porast prihoda poduzeća (specifični), porast imidža regije (globalni), i dr.

…vrste indikatora (2) • REZULTAT: KOJE SU NEPOSREDNE KORISTI (rezultat je opipljivi ISHOD/OUTCOME aktivnosti), npr: otrenutne prednosti za direktne korisnike: (km nove ceste, m 2 izgrađenih zgrada; zadovoljstvo firmi koje su dobile savjetodavne usluge; podignuta razina osposobljenosti. . . ; podignuta kvaliteta socijalnih usluga; predložene inovativne mjere za energetsku efikasnost; uspostavljena inter-sektorska partnerstva; poboljšana informiranost xxx; razvijen „brand”. . . ; povećani kapaciteti poduzetnika; porast broja razvojnih projekata; definirane razvojne mjere; razvijene usluge tranzitnog prometa; stručna i profesionalna lokalna samouprava; ; veći br. zdravstvenih djelatnika; povećan br. korisnika interneta; uklonjene birokratske prepreke za xxx; povećan br. aktivnosti u svim sferama kulture; educirano stanovništvo za očuvanje okoliša

…vrste indikatora (3) • Output : MJERI DIREKTNE REZULTATE AKTIVNOSTI (svaka aktivnost u pravilu ima 1 -3 output indikatora. Primjerice: edukacija: br. polaznika, br. sudionika programa; br. izgrađenih centara ; smanjen br. vrlo zagađenih deponija; br. ugrađenih filtera na ind. postrojenjima (ali, „ugrađeni filteri” su NEPOSREDNI rezultat aktivnosti ) • Outcome indikatori: PRUŽAJU INFO O DUGOROČNOM UTJECAJU PLANA, NISU SAMO REZULTAT IMPLEMENTIRANIH AKTIVNOSTI. Specifični cilj se u pravilu mjeri barem jednim outcome indikatorom. primjer: veličina područja sa kvalitetom zraka prve kategorije (poboljšanje kvalitete zraka NIJE isključivo REZULTAT UGRAĐIVANJA FILTERA, već i rezultat drugih okolnosti/drugih projekata. . . ); % stanovništva opskrbljenog organiziranim prikupljanjem otpada

……. vrste indikatora (4) RESURSNI indikatori: odgovornost onih koji ulažu sredstva , daju info o financijskim, ljudskim, materijalnim ili regulatornim sredstvima koja se koriste (npr. % utroška. . . , br. partnera; godišnji budžet. . . )