KURSUS INDUKSI KUMPULAN PP UNIVERSITI SAINS MALAYSIA 22

KURSUS INDUKSI KUMPULAN P&P, UNIVERSITI SAINS MALAYSIA 22 MAC 2004 DASAR-DASAR KERAJAAN OLEH MUSA B. ALI

PERANAN KERAJAAN UMUMNYA BOLEH DI BAHAGIKAN KEPADA EMPAT PERANAN UTAMA: 1. MELAKSANAKAN PERKARA YANG PERLU UNTUK KEBAJIKAN RAKYAT 2. MEMBAIKI KEADAAN DALAM NEGARA 3. MENGERATKAN PERSAUDARAAN SERTA PERPADUAN ANTARA PENDUDUK 4. MENJAMIN KETENTERAMAN/KESTABILAN NEGARA SUMBER: ABDULLAH SANUSI, 1994

“PUBLIC POLICY IS WHATEVER GOVERNMENTS CHOOSE TO DO OR NOT TO DO” T U D B

PEMBENTUKAN DASAR AWAM DI MALAYSIA S U L T A N PENGUBALAN DASAR PELAKSANAAN DASAR RAKYAT Sumber ; Wan Azmi Ramli , 1991 MEREKA YANG BERPENGARUH DAN BERKUASA PENTADBIR DAN PROFESIONAL

SENARIO HARI INI. . . • MASYARAKAT PERTANIAN • KERAJAAN/BADAN BERKANUN • PERSEPSI TEMPATAN • MENTALITI SUBSIDI • MAKAN GAJI PERDAGANGAN SWASTA/INDUSTRI PERSEPSI GLOBAL KEUNTUNGAN KEUSAHAWANAN

FASA TRANFORMASI Gelombang Teknologi Maklumat MALAYSIA Gelombang Industri

INTERNATIONAL INSTITUTE FOR MANAGEMENT DEVELOPMENT 1. DOMESTIC ECONOMIC STRENGTH (Kekukuhan ekonomi dalaman) 2. INTERNATIONALIZATION (Pengantarabangsaan) 2 17 3. GOVERNMENT 4 4. FINANCE 19 5. INFRASTRUCTURE 27 6. MANAGEMENT 17 7. SCIENCE AND TECHNOLOGY 25 8. HUMAN REOURCE 33 (Kerajaan) (Kewangan) (Kemudahan asas) 1997 - 17 (Global Ranking) (Pengurusan) S’pore (5) Taiwan (21) Korea (22) Hong Kong (13)

BENTUK-BENTUK DASAR AWAM 1. UNDANG-UNDANG - membendung/mengurus sesuatu masalah - hukuman; denda/penjara/bunuh 2. RANCANGAN - lebih terperinci -dasar dan strategi pelaksanaan - matlamat lebih jelas/ada jangka waktu 3. PROGRAM - peringkat pra-pelaksanaan - contoh -: belanjawan 4. PROJEK - pelaksanaan - berbentuk paling konkrit/khusus - penilaian boleh dibuat dengan senang/sistematik

PRINSIP DAN KETETAPAN “NATIONAL INTEREST” KEPENTINGAN AWAM KEBAJIKAN AWAM

DASAR AWAM DI MALAYSIA FAKTOR DAN OBJEKTIF PENGGUBALAN DASAR AWAM F I T K POLITIK E J B O EKONOMI AN S A W A B M E P R A S A D U B M U T R PE & O. EK N HA U A D KE N L A AT & AN L A N IO S A N A . G Y N HA I G N A H K 0 N U NG SOSIAL 2 0 2 A ET L I AD A NE R GA

* KELEMAHAN PENGURUSAN DALAM SEKTOR AWAM * PENGURANGAN SAIZ KAKITANGAN AWAM ADAKAH SEKTOR SWASTA MAMPU MENGAMBILALIH PERANAN SEBAGAI JENTERA PEMBANGUNAN EKONOMI NEGARA BERIKUTAN PELAKSANAAN PELBAGAI DASAR KERAJAAN SEPERTI DASAR PENSWASTAAN DASAR PERSYARIKATAN YANG MENGGALAKKAN PENGLIBATAN SEKTOR SWASTA DALAM PEMBANGUNAN NEGARA?

PERKHIDMATAN AWAM TAK TERMASUK POLIS DAN TENTERA SEHINGGA OKTOBER 1999 - 663, 902 ORG. DARI JUMLAH TERSEBUT 87. 32% ADALAH KUMPULAN SOKONGAN

BILANGAN MENGIKUT JANTINA TAHUN LELAKI PEREMPUAN JUMLAH 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 468, 637 (67%) 470, 603 449, 079 % 441, 535 419, 120 410, 199 405, 631 399, 534 391, 891 (59%) 229, 785 (33%) 238, 415 240, 935 241, 949 258, 274 260, 759 263, 905 266, 905 269, 435 (41%) 698, 422 709, 018 690, 014 683, 484 677, 394 670, 958 669, 536 666, 439 664, 588 8 8%

BILANGAN MENGIKUT KUMPULAN GAJI BULANAN LELAKI PEREMPUAN 500 & KE BAWAH 501 - 1000 1001 - 1500 1501 - 2000 2001 - 2500 2501 - 3000 3001 - 3500 3501 - 4000 4001 - 4500 4501 - 5000 5001 & KE ATAS 20, 379 194, 626 95, 219 45, 373 13, 718 6389 9677 2927 2158 1, 016 456 6972 93, 214 106, 873 41, 772 10, 420 4313 6449 1122 540 263 77 77. 92% MENERIMA GAJI KURANG RM 1501. 00

TERAS DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN) MEWUJUDKAN KESEIMBANGAN YANG OPTIMUM DIANTARA PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PEMBAHAGIAN YANG SAKSAMA MEMASTIKAN PEMBANGUNAN SEIMBANG BAGI SEKTOR UTAMA EKONOMI UNTUK MENINGKATKAN DAYA SALING MELENGKAPI ANTARA SEKTOR MENGURANG DAN AKHIRNYA MENGHAPUSKAN KEADAAN KETIDAKSAMAAN DAN KETIDAKSEIMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI.

TERAS DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN) MENGGALAKKAN DAN MENMPERKUKUHKAN INTEGRASI NASIONAL DENGAN MENGURANGKAN KETIDAKSEIMBANGA PEMBANGUNAN EKONOMI ANTARA NEGERI DAN BANDAR / LUAR BANDAR MEMAJUKAN PEMABNGUNAN SUMBAR MANAUSIA DAN MEWUJUDKAN TENAGA KERJA BERDISIPLIN DAN PRODUKTIF MENJADIKAN SAINS DAN TEKNOLOGI SEBAGAI TERAS PENTING DALAM PERANCANGAN DAN PEMBANGUNAN SOSIO-EKONOMI PEMULIHARAAN ALAM SEKITAR DAN EKOLOGI

DASAR-DASAR KERAJAAN 1. RANGKA PERANCANGAN JANGKA PANJANG KEDUA/ (DPN) 2. DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA 3. DASAR PENGURUSAN PERBELANJAAN AWAM 4. HALACARA BADRU DALAM PEMBANGUNAN KAMPUNG DAN LUAR BANDAR 5. DASAR PENSWASTAAN 6. DASAR PERTANIAN 7. DASAR PERINDUSTRIAN 8. DASAR KEBUDAYAAN 9. DASAR PANDANG KE TIMUR 10. DASAR PENDIDIKAN NEGARA.

INDEK KOMPOSIT BSKL 900 700 626. + 600 577. 44

PERATUSAN GEJALA SOSIAL MENGIKUT KAUM CINA INDIA 60% 15% 12% HIV (‘ 88 -96) 70. 3% 15. 3% 10. 1% 4. 3% PENGIANAYAAN KANAK-KANAK(‘ 92) 43. 3% 22. 5% 29. 5% 4. 7% 61% 17% 10% 12% PEMBUANGAN BAYI 170 KES 10 KES (‘ 93 -’ 96) 44 KES/BANGSA PENAGIHAN DADAH (‘ 88 -96) JUVANA LEPAK (‘ 96) MELAYU 42% 10% 28% LAIN-LAIN 4% T. M 20%

RJP 3 S N A M A AH IK SAN A W L A W I H R A T M I K SEKOLA E E S N P M A A L A D AN R E A M ENC P G N U I P G M L O L A O KA N N IO EK S T A N K ? A T SI L D A A E A M L R N U L G O K I E A S T M A N N I PENSWASTAAN? IPTA ? IPTS ? N A YA I A D N M A O BU L U E N A I D K S O L A I O S A O S K S A L A P GEJ E N R A L I N D PE A A E T A K E T S E AF L E M E K

SOALAN PEPERIKSAAN

SOALAN LAZIM PEPERIKSAAN 1. Huraikan rasional, matlmat dan elemen-elemen yang ter kandung dalam Dasar Pembangunan Nasional. 2. Strategi utama yang dipilih bagi menjayakan Dasar Persyariktan Malaysia ialah menggalakkan aktiviti yang bertujuan mempereratkan lagi kerjasama antra sektor awam dan swasta. Huraikan tindakan atau aktiviti-aktiviti yang dijalankan bagi mencapai matlamat tersebut. 3. Dasar fiskal merupakan elemen penting dalam pengurusan perbelanjaan awam. Nyatakan lima (5) dari obejektif dalam dasa fiskal di Mlaysia.

SOALAN LAZIM PEPERIKSAAN 4. Halacara Baru Pembangunan Luar Bandar (HCB) dan penwujudan Pusat Pertumbuhan Desa (PPD) adalah satu usaha kerajaan dalam pembangunan negara. Huraikan pencapaian dan kelemahan-kelemahan pelaksanaan yang telah di laksanakan oleh kerajaan. 5. Dasar Penswastaan telah dilaksanakan dalam beberapa bentuk Huraikan kesemua bentuk penswastaan yang telah dilaksanakan oleh kerajaan. 6. Sektor Pertanian merupakan sektor yang penting bagi ekonomi Malaysia. Bincangkan strategi-strategi kerajaan untuk mencapai matlmat Dasar Pertanian Negara.

SOALAN LAZIM PEPERIKSAAN 7. Dasar Kebudayaan Kebangsaan digubal sebagai garis panduan dalam pembentukan identiti negara. Huraikan tiga (3) prinsip yang ditetapkan kerajaan dalam dasar tersebut. 8. Beberapa program telahpun dijalankan oleh kerajaan di bawah Dasar Pandang Ke timur. Huraikan rasioanl serta program -program yang dilaksanakan kerajaan di bawah dasar tersebut. 9. Pendidikan antara bidang yang diberikan keutamaan dalam proses pembangunan negara. Huraikan falsafah dan matlamat Dasar Pendidikan Negara yang membantu mencapai matlamat pembangunan negara.

TUGASAN KUMPULAN

TUGASAN DAN PENILAIAN KUMPULAN TUGASAN KUMPULAN 1. RINGKASAN DASAR 2. MASA PERSEMBAHAN 20 MINIT UNTUK SATU KUMPULAN PENILAIAN PENYERTAAN DAN PENGLIBATAN KUALITI HASIL KERJA USAHA KUMPULAN KREATIVITI MARKAH 25% 25%

DASAR PENSWASTAAN LATAR BELAKANG 1. DIPERKENALKAN PADA TAHUN 1983 2. PENINGKATAN PERBELANJAAN AWAM DARIPADA RM 12 BILION (1977) KEPADA RM 37 BILION (1986) 3. KERAJAAN AMAL DEMOKRASI - CONDONG KEPADA PERDANGANGAN BEBAS, LIBATKAN SWASTA UNTUK BANGUNKAN NEGARA 4. SWASTA DILIHAT CEKAP URUS BADAN-DABAN YANG MEMPUNYAI CIRI-CIRI PERNIAGAAN

DASAR PENSWASTAAN MATLAMAT 1. UNTUK MERINGANKAN BEBAN KEWANGAN KERAJAAN 2. PENGAGIHAN SUMBER SECARA LEBIH CEKAP DAN MERANSANG PERTUMBUHAN EKONOMI 3. MENAMBAH KECEKAPAN, DAYA PENGELUARAN DAN MUTU PERKHIDMATAN

DASAR PENSWASTAAN STRATEGI DAN PERLAKSANAAN 1. DILAKSANAKAN SECARA BERPERINGKAT/ SECARA TERPILIH 2. JPM MENYELARAS HUBUNGAN AGENSI/BADAN UNTUK PROJEK PENSWASTAAN 3. MEMBANTU PENCAPAIAN DEB 4. KAKITANGAN KERAJAAN TIDAK RUGI APABILA JABATAN/BADAN DISWASTA

DASAR PENSWASTAAN PENCAPAIAN, HARAPAN DAN JANGKAAN 1. TELEKOM MALAYSIA, SISTEM PENERBANGAN MALAYSIA (MAS), PELABUHAN KELANG 2. PADA PERINGKAT AWAL PELAKSANAAN TERDAPAT KRITIKAN 3. MERANSANG PERTUMBUHAN BURSA SAHAM 4. KEMELESETAN EKONOMI - PERLU CAMPUR TANGAN KERAJAAN

TUGASAN KUMPULAN

PEMBAHAGIAN TOPIK - 5 KUMPULAN 1. D. PANDANG KE TIMUR + D. PERINDUSTRIAN NEGARA 2. D. PEMBANGUNAN NASIONAL + D. PERTANIAN 3. D. PENDIDIKAN NEGARA +D. KEBUDAYAAN 4. D. PERSYARIKATAN +D. PENGURUSAN PERBELANJAAN AWAM 5. D. PENSWASTAAN +HALA CARA PEMBANGUNAN LUAR BANDAR (HCB) DAN PENWUJUDAN PUSAT PERTUMBUHAN DESA (PPD)

SOALAN PEPERIKSAAN

SOALAN LAZIM PEPERIKSAAN 1. Huraikan rasional, matlmat dan elemen-elemen yang ter kandung dalam Dasar Pembangunan Nasional. 2. Strategi utama yang dipilih bagi menjayakan Dasar Persyariktan Malaysia ialah menggalakkan aktiviti yang bertujuan mempereratkan lagi kerjasama antra sektor awam dan swasta. Huraikan tindakan atau aktiviti-aktiviti yang dijalankan bagi mencapai matlamat tersebut. 3. Dasar fiskal merupakan elemen penting dalam pengurusan perbelanjaan awam. Nyatakan lima (5) dari obejektif dalam dasa fiskal di Mlaysia.

SOALAN LAZIM PEPERIKSAAN 4. Halacara Baru Pembangunan Luar Bandar (HCB) dan penwujudan Pusat Pertumbuhan Desa (PPD) adalah satu usaha kerajaan dalam pembangunan negara. Huraikan pencapaian dan kelemahan-kelemahan pelaksanaan yang telah di laksanakan oleh kerajaan. 5. Dasar Penswastaan telah dilaksanakan dalam beberapa bentuk Huraikan kesemua bentuk penswastaan yang telah dilaksanakan oleh kerajaan. 6. Sektor Pertanian merupakan sektor yang penting bagi ekonomi Malaysia. Bincangkan strategi-strategi kerajaan untuk mencapai matlmat Dasar Pertanian Negara.

SOALAN LAZIM PEPERIKSAAN 7. Dasar Kebudayaan Kebangsaan digubal sebagai garis panduan dalam pembentukan identiti negara. Huraikan tiga (3) prinsip yang ditetapkan kerajaan dalam dasar tersebut. 8. Beberapa program telahpun dijalankan oleh kerajaan di bawah Dasar Pandang Ke timur. Huraikan rasioanl serta program -program yang dilaksanakan kerajaan di bawah dasar tersebut. 9. Pendidikan antara bidang yang diberikan keutamaan dalam proses pembangunan negara. Huraikan falsafah dan matlamat Dasar Pendidikan Negara yang membantu mencapai matlamat pembangunan negara.

TUGASAN KUMPULAN

PEMBENTUKAN DASAR AWAM DI MALAYSIA S U L T A N PENGUBALAN DASAR PELAKSANAAN DASAR RAKYAT Sumber ; Wan Azmi Ramli , 1991 MEREKA YANG BERPENGARUH DAN BERKUASA PENTADBIR DAN PROFESIONAL

PEMBENTUKAN DASAR AWAM DI MALAYSIA S U L T A N PENGUBALAN DASAR PELAKSANAAN DASAR RAKYAT Sumber ; Wan Azmi Ramli , 1991 MEREKA YANG BERPENGARUH DAN BERKUASA PENTADBIR DAN PROFESIONAL

ORANG YANG SANGKA DIA TELAH HEBAT ( TIDAK MAHU BERUBAH ) SEBENARNYA DIA TELAH MATI SEBELUM MATI HARI YANG SIAL ADALAH HARI YANG BERLALU TANPA PERTAMBAHAN ILMU DAN AMAL