2018 ROK ZMIANY PRAWA TRANSPORTOWEGO Nowelizacja ustawy o

  • Slides: 40
Download presentation
2018 ROK – ZMIANY PRAWA TRANSPORTOWEGO Nowelizacja ustawy o transporcie drogowym 2018. Najważniejsze zmiany.

2018 ROK – ZMIANY PRAWA TRANSPORTOWEGO Nowelizacja ustawy o transporcie drogowym 2018. Najważniejsze zmiany. Nowe naruszenia i kary

NAJWAŻNIEJSZE ZMIANY USTAWA O TRANSPORCIE DROGOWYM • Najważniejsze dla przewoźników są przede wszystkim zmiany

NAJWAŻNIEJSZE ZMIANY USTAWA O TRANSPORCIE DROGOWYM • Najważniejsze dla przewoźników są przede wszystkim zmiany w taryfikatorze. Taryfikator został dostosowany do unijnego rozporządzenia 403/2016 i zawiera podział naruszeń na poważne (PN), bardzo poważne (BPN) i najpoważniejsze (NN). Pojawiły się kary za naruszenia, których do tej pory w Polsce ITD nie nakładało sankcji, np. za brak wpisu kraju rozpoczęcia/zakończenia pracy w tachografie cyfrowym, czy przekroczenie 10 godzin czasu pracy wykonywanej w porze nocnej. Jedna z surowszych kar dotyczy ewidencjonowania czasu pracy: • Fałszowanie ewidencji czasu pracy lub odmowa udostępnienia jej kontrolerom – 8000 zł. • Maksymalna kara dla przedsiębiorcy podczas kontroli drogowej wzrośnie z 10 000 zł do 12 000 zł • Istotną kwestią jest zmiana trybu nakładania kar na osoby zarządzające transportem z wykroczeniowego na administracyjny. Maksymalna kara za wszystkie naruszenia dla osoby zarządzającej również się zmieniła i obecnie wynosi 3000 zł. Doprecyzowane zostały przepisy odnoszące się do postępowań w sprawie oceny dobrej reputacji przewoźnika w celu np. uruchamiania procedury związanej z , , dobrą reputacją”.

Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego KREPTD • Od 30 listopada 2017 roku działa

Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego KREPTD • Od 30 listopada 2017 roku działa Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego • Centralna baza gromadząca i udostępniająca bezpłatnie informacje o przedsiębiorcach

Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego KREPTD składa się z trzech ewidencji; 1. Przedsiębiorców,

Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego KREPTD składa się z trzech ewidencji; 1. Przedsiębiorców, którzy posiadają zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego 2. Poważnych naruszeń, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit. B rozporządzenia nr 1071/2009 3. Osób, które zostały uznane za niezdolne do kierowania operacjami transportowymi przedsiębiorcy do czasu przywrócenia dobrej reputacji, zgodnie z art. 6 ust 3 rozporządzenia nr 1071/2009

Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego Dane są jawne Dostęp jest bezpłatny Dostęp do

Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego Dane są jawne Dostęp jest bezpłatny Dostęp do Rejestru przez inne służby (UE) Wyjątek dotyczy danych obejmujących datę i miejsce urodzenia oraz adres zamieszkania osoby zarządzającej transportem • Dane gromadzone w ewidencji poważnych naruszeń oraz osób uznanych za niezdolne do kierowania operacjami transportowymi przedsiębiorcy będą udostępniane tylko upoważnionym organom (starosta, Komendant Wojewódzki Policji, Dyrektor Izby Celnej) • •

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego • Warunki, o których mowa w akapicie pierwszym, obejmują przynajmniej następujące wymogi: • dobrej reputacji zarządzającego transportem lub przedsiębiorcy transportowego nie podważają żadne poważne zarzuty, takie jak wyroki skazujące lub sankcje za popełnienie poważnego naruszenia obowiązujących przepisów krajowych w następujących dziedzinach: • prawo handlowe; • prawo upadłościowe; • płace i warunki zatrudnienia w zawodzie; • prawo o ruchu drogowym; • odpowiedzialność zawodowa; • handel ludźmi lub narkotykami;

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego b) zarządzający transportem lub przedsiębiorca transportowy nie zostali, w jednym lub kilku państwach członkowskich, skazani za poważne przestępstwo ani nie nałożono na nich sankcji za poważne naruszenie przepisów wspólnotowych dotyczących w szczególności: • czasu prowadzenia pojazdu i odpoczynku kierowców, czasu pracy oraz instalacji i używania urządzeń kontrolnych; • maksymalnej masy i wymiarów pojazdów użytkowych w ruchu międzynarodowym; • kwalifikacji wstępnej i ustawicznego kształcenia kierowców; • badań technicznych w celu dopuszczenia pojazdów użytkowych do ruchu, w tym obowiązkowych badań technicznych pojazdów silnikowych; • dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych rzeczy lub, w odpowiednim przypadku, dostępu do rynku przewozu drogowego osób; • bezpieczeństwa w drogowym przewozie towarów niebezpiecznych; • instalacji i używania ograniczników prędkości w niektórych rodzajach pojazdów; • praw jazdy; • dostępu do zawodu; • transportu zwierząt.

ZAŁĄCZNIK IV Najpoważniejsze naruszenia dla celów art. 6 ust. 2 lit. a) 1. a)

ZAŁĄCZNIK IV Najpoważniejsze naruszenia dla celów art. 6 ust. 2 lit. a) 1. a) Przekroczenie maksymalnych sześcio lub czternastodniowych okresów prowadzenia pojazdu o co najmniej 25 %. b) Przekroczenie, w rozliczeniu dziennym, o co najmniej 50 % maksymalnego dziennego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy lub czasu odpoczynku trwającego nieprzerwanie przynajmniej 4, 5 godziny. 2. Brak tachografu lub ogranicznika prędkości lub korzystanie z nielegalnego urządzenia, które może zmieniać zapisy w urządzeniach rejestrujących lub ograniczniku prędkości, lub fałszowanie wykresów lub danych pobranych z tachografu lub karty kierowcy. 3. Kierowanie pojazdem bez ważnego certyfikatu stwierdzającego zdatność do ruchu drogowego, jeżeli taki dokument jest wymagany na mocy prawa wspólnotowego, lub z poważnym uszkodzeniem między innymi układu hamulcowego, kierowniczego, kół/opon, zawieszenia lub podwozia, które mogłoby stanowić bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa drogowego prowadzące do podjęcia decyzji o unieruchomieniu pojazdu. 4. Transport towarów niebezpiecznych, których transport jest zakazany lub które są przewożone w sposób zakazany lub bez zezwolenia, lub bez oznaczenia ich w pojeździe jako towarów niebezpiecznych, i tym samym zagrożenie stanowienie zagrożenia życia lub środowiska w takim stopniu, że prowadziłoby to do podjęcia decyzji o unieruchomieniu pojazdu. 5. Przewóz osób lub towarów bez ważnego prawa jazdy lub przez przedsiębiorcę, który nie posiada ważnej licencji wspólnotowej. 6. Posługiwanie się przez kierowcę sfałszowaną kartą kierowcy, kartą, której nie jest posiadaczem lub którą otrzymał na podstawie fałszywych oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów. 7. Przewóz towarów przekraczających o 20 % lub więcej maksymalną dopuszczalną masę całkowitą w przypadku pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 12 ton oraz przekraczających o 25 % lub więcej – w przypadku pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 12 ton.

Ustawa o transporcie drogowym • • • Art. 7 d. 1. Wymóg dobrej reputacji,

Ustawa o transporcie drogowym • • • Art. 7 d. 1. Wymóg dobrej reputacji, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, nie jest lub przestał być spełniony, jeżeli wobec przewoźnika, zarządzającego transportem lub osoby fizycznej, o której mowa w art. 7 c: 1) orzeczono: a) prawomocny wyrok skazujący za przestępstwa umyślne w dziedzinach określonych w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, b) co najmniej dwie wykonalne decyzje administracyjne o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie określone w załączniku nr IV do rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, lub c) co najmniej dwie prawomocne kary grzywny za naruszenie określone w załączniku nr IV do rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, oraz 2) wydano decyzję o uznaniu, że utrata dobrej reputacji stanowi proporcjonalną reakcję za nałożone sankcje, o których mowa w pkt 1. 2. Organ, o którym mowa w art. 7 ust. 2, po stwierdzeniu, że na przedsiębiorcę, zarządzającego transportem lub osobę fizyczną, o której mowa w art. 7 c, nałożono sankcje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, niezwłocznie wszczyna postępowania administracyjne określone w art. 6 ust. 2 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009. 3. Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego organ, o którym mowa w art. 7 ust. 2, wydaje decyzję o uznaniu, że: 1) dobra reputacja pozostaje nienaruszona, albo 2) utrata dobrej reputacji stanowi proporcjonalną reakcję za nałożone sankcje, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

Wszczęcie postępowania w sprawie dobrej reputacji • wydano wykonalną decyzję administracyjną o nałożeniu kary

Wszczęcie postępowania w sprawie dobrej reputacji • wydano wykonalną decyzję administracyjną o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie określone w załączniku nr 3 lub 4 do niniejszej ustawy lub załączniku nr 1 do ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych, które zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403 zostało zakwalifikowane jako najpoważniejsze naruszenie NN, lub • c) orzeczono lub nałożono prawomocnie karę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym za naruszenie, które zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403 zostało zakwalifikowane jako: • – najpoważniejsze naruszenie NN, • – poważne naruszenie PN lub bardzo poważne naruszenie PBN, jeżeli częstotliwość występowania naruszeń, zgodnie z załącznikiem II do tego rozporządzenia, wymaga oceny dobrej reputacji. ”,

Częstotliwość występowania poważnych naruszeń ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2016/403 z dnia 18 marca 2016 r.

Częstotliwość występowania poważnych naruszeń ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2016/403 z dnia 18 marca 2016 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 w odniesieniu do klasyfikacji poważnych naruszeń przepisów unijnych, które mogą prowadzić do utraty dobrej reputacji przez przewoźnika drogowego, oraz zmieniające załącznik III do dyrektywy 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 1. Poważne naruszenia (PN) i bardzo poważne naruszenia (BPN) wymienione w załączniku I, jeżeli popełniane są wielokrotnie, uznawane są za poważniejsze przez właściwy organ państwa członkowskiego prowadzenia przedsiębiorstwa. Przy obliczaniu częstotliwości występowania wielokrotnych naruszeń państwa członkowskie biorą pod uwagę następujące czynniki: a) wagę naruszenia (PN lub BPN); b) czas (okres przynajmniej roku od daty kontroli); c) liczbę kierowców wykonujących operacje transportowe, którymi kieruje zarządzający transportem (średnio na rok).

2. Biorąc pod uwagę potencjał stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa drogowego, maksymalna częstotliwość poważnych naruszeń,

2. Biorąc pod uwagę potencjał stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa drogowego, maksymalna częstotliwość poważnych naruszeń, powyżej której powinny one być uznawane za poważniejsze, ustalana jest w następujący sposób: 3 PN/na kierowcę/na rok = 1 BPN 3 BPN/na kierowcę/na rok = uruchomienie krajowej procedury w sprawie oceny dobrej reputacji 3. Liczba naruszeń w przeliczeniu na kierowcę na rok stanowi średnią wartość obliczoną poprzez podzielenie całkowitej liczby wszystkich naruszeń o tym samym poziomie wagi (PN lub BPN) przez średnią liczbę kierowców zatrudnionych w ciągu roku. Wzór obliczania częstotliwości naruszeń przewiduje maksymalny próg dla występowania poważnych naruszeń, powyżej którego będą one uznawane za poważniejsze. Państwa członkowskie mogą ustanowić bardziej rygorystyczne progi, jeżeli są one przewidziane w ich krajowych postępowaniach admini stracyjnych dotyczących oceny dobrej reputacji.

Ustawa o transporcie drogowym • 4. Organ, o którym mowa w art. 7 ust.

Ustawa o transporcie drogowym • 4. Organ, o którym mowa w art. 7 ust. 2, stwierdza, że utrata dobrej reputacji będzie stanowiła nieproporcjonalną reakcję za naruszenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, i wydaje decyzję o uznaniu, że dobra reputacja pozostaje nienaruszona, w szczególności jeżeli w wyniku postępowania administracyjnego ustalono, iż: 1) liczba stwierdzonych naruszeń jest nieznaczna w stosunku do skali prowadzonych operacji transportowych; 2) istnieje możliwość poprawy sytuacji w przedsiębiorstwie, w szczególności jeżeli przedsiębiorca podjął działania mające na celu wdrożenie prawidłowej dyscypliny pracy lub wdrożył procedury zapobiegające powstawaniu naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego, lub 3) istnieje interes społeczny kontynuacji działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę, w szczególności jeżeli cofnięcie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: a) spowodowałoby w znaczący sposób wzrost poziomu bezrobocia w miejscowości, gminie lub regionie, lub b) w poważny sposób utrudniłoby zaspakajanie potrzeb ludności w zakresie publicznego transportu zbiorowego. 4) opinię polskiej organizacji o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszającej przewoźników drogowych, działającej od co najmniej trzech lat, której przedsiębiorca jest członkiem.

Odzyskanie dobrej reputacji • 1) ne owiące oczenia za skazania zatarcie 2) one 3)

Odzyskanie dobrej reputacji • 1) ne owiące oczenia za skazania zatarcie 2) one 3) 4) Utrata dobrej reputacji nie będzie trwać wiecznie. Skutki te trwać będą do czasu zastosowania tzw. środka rehabilitacyjnego. Wśród rodzajów środków rehabilitacyjnych znowelizowana ustawa wymienia: zatarcie skazania za przestępstwa określone w art. 5 ust. 2 a ustawy; IV do rozporządzenia nr 1071/2009 lub załączniku I do rozporządzenia nr 2016/403; wykroczenia stanowiące naruszenia określone w załączniku IV do rozporządzenia nr 1071/2009 lub załączniku I do rozporządzenia nr 2016/403; rozporządzenia nr 1071/2009 lub załączniku I do rozporządzenia nr 2016/403 staną się niebyłe. Jeśli chodzi o ostatni z wymienionych środków rehabilitacyjnych to sankcje, o których tam mowa, uważa się za niebyłe po upływie roku od wykonania decyzji administracyjnej o ich nałożeniu (art. 94 b). Warto zwrócić uwagę, że termin ten jest krótszy od obowiązującego już standardowego terminu, po upływie którego karę pieniężną uważa się za niebyłą, a który wynosi dwa lata.

Sankcja dla zarządzających • Warto również dodać, że konsekwencje poniesie nie tylko przedsiębiorca, lecz

Sankcja dla zarządzających • Warto również dodać, że konsekwencje poniesie nie tylko przedsiębiorca, lecz także zarządzający, który nie sprawuje odpowiedniego nadzoru nad procesami zarządzania w firmie. Utrata przez zarządzającego dobrej reputacji jest przesłanką orzeczenia wobec niego niezdolności do kierowania operacjami transportowymi (art. 16 d ustawy o transporcie drogowym – przepis ten zachowuje obecne brzmienie). Zdolność do kierowania operacjami transportowymi nie jest odzyskiwana automatycznie – następuje to dopiero w drodze decyzji administracyjnej, po ustaniu przesłanek będących podstawą do stwierdzenia niezdolności. • W przypadku gdy niezdolność orzeczono z powodu utraty dobrej reputacji, okres niezdolności będzie trwał tak długo, aż zastosowania nie znajdzie jeden ze środków rehabilitacyjnych (dla przypomnienia: zatarcie skazania, upływ roku od nałożenia grzywny, uznanie sankcji administracyjnych za niebyłe).

Nowość: procedura cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowej Przedsiębiorcy prowadzący międzynarodową działalność transportową muszą się

Nowość: procedura cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowej Przedsiębiorcy prowadzący międzynarodową działalność transportową muszą się liczyć jeszcze z jedną sankcją: możliwością cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowych. W praktyce oznaczać to będzie ograniczenie rozmiaru działalności. Procedura poprzedzona będzie ostrzeżeniem. Utrata dobrej reputacji, a w konsekwencji czasowe zawieszenie prawa do wykonywania zawodu przewoźnika, to nie jedyna sankcja dla przedsiębiorców transportowych. Ci, którzy działają na rynkach międzynarodowego transportu, muszą się liczyć z jeszcze jedną sankcją. Nowością wprowadzoną do ustawy o transporcie drogowym jest procedura cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowej oraz zawieszenia wydawania nowych wypisów (art. 15 a i 15 b). W każdym pojeździe, który jest wykorzystywany do przewozu, powinien znajdować się wypis licencji. Jeżeli organ cofnie wypis bądź zawiesi wydawanie nowych wypisów przedsiębiorca będzie musiał pogodzić się z koniecznością wykonywania działalności mniejszą flotą. Procedura cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowej ma na celu ukrócenie naruszeń przepisów unijnych przez przedsiębiorców zajmujących się transportem drogowym.

Kiedy się wszczyna postępowanie? Przesłanką wszczęcia postępowania jest wielokrotne popełnianie poważnego naruszenia na terenie

Kiedy się wszczyna postępowanie? Przesłanką wszczęcia postępowania jest wielokrotne popełnianie poważnego naruszenia na terenie państw członkowskich Unii Europejskiej. Aby stwierdzić częstotliwość występowania wielokrotnych naruszeń, organ bierze pod uwagę czas, wagę naruszenia oraz średnią liczbę kierowców wykonujących operacje transportowe dla przedsiębiorcy, zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku II do rozporządzenia nr 2016/403. Nowością jest procedura cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowej oraz zawieszenia wydawania nowych wypisów. Poprzedzona będzie wydaniem ostrzeżenia.

Ostrzeżenie o możliwości wszczęcia procedury Stwierdzenie przez organ (starostę lub GITD) trzech poważnych naruszeń

Ostrzeżenie o możliwości wszczęcia procedury Stwierdzenie przez organ (starostę lub GITD) trzech poważnych naruszeń lub jednego bardzo poważnego naruszenia w przeliczeniu na kierowcę na rok w danym przedsiębiorstwie powoduje wydanie ostrzeżenia o możliwości wszczęcia procedury cofnięcia wypisów z licencji wspólnotowej oraz zawieszenia wydawania nowych wypisów. Wydanie ostrzeżenia jest konieczne dla zainicjowania postępowania w sprawie wycofania wypisów, ponieważ to od tego wydarzenia rozpoczyna się okres, w którym każde kolejne bardzo poważne naruszenie odnotowane przez organ może skutkować coraz to bardziej dotkliwymi sankcjami dla przedsiębiorcy. Ostrzeżenie uznaje się za niebyłe po upływie roku od dnia stwierdzenia przez organ bardzo poważnego naruszenia.

Bardzo poważne naruszenie po wydaniu ostrzeżenia W przypadku gdy w ciągu roku od wydania

Bardzo poważne naruszenie po wydaniu ostrzeżenia W przypadku gdy w ciągu roku od wydania ostrzeżenia organ stwierdzi drugie bardzo poważne naruszenie, dokonuje w drodze decyzji administracyjnej: 1) cofnięcia na okres trzech miesięcy 20 proc. wypisów z licencji wspólnotowej oraz zawieszenia wydawania dodatkowych wypisów z licencji wspólnotowej na okres sześciu miesięcy – gdy przedsiębiorca posiada więcej niż 10 wypisów z licencji wspólnotowej; 2) cofnięcia jednego wypisu z licencji wspólnotowej na okres trzech miesięcy oraz zawieszenia wydawania dodatkowych wypisów z licencji wspólnotowej na okres sześciu miesięcy – gdy przedsiębiorca posiada od 2 do 10 wypisów z licencji wspólnotowej; 3) zawieszenia wydawania dodatkowych wypisów z licencji wspólnotowej na okres sześciu miesięcy – gdy przedsiębiorca posiada jeden wypis licencji wspólnotowej. Liczba wypisów podlegających cofnięciu ulega zaokrągleniu w dół. Liczbę posiadanych przez przedsiębiorców wypisów z licencji wspólnotowej ustala się według stanu na dzień wszczęcia wobec przedsiębiorcy postępowania administracyjnego.

Ustawa o transporcie drogowym Trzecie bardzo poważne naruszenie Jeżeli w ciągu roku od dnia

Ustawa o transporcie drogowym Trzecie bardzo poważne naruszenie Jeżeli w ciągu roku od dnia wystosowania ostrzeżenia stwierdzone zostanie trzecie bardzo poważne naruszenie – organ wszczyna postępowanie administracyjne w zakresie spełniania przez przedsiębiorcę wymogu dobrej reputacji. Obowiązek zwrotu cofniętych wypisów Przedsiębiorca ma obowiązek zwrotu cofniętych wypisów z licencji wspólnotowych do organu, które je wydał, w terminie 14 dni od dnia, kiedy decyzja o cofnięciu stała się ostateczna. Za zwrot cofniętych wypisów z licencji wspólnotowej nie pobiera się opłat. Kara pieniężna za brak zwrotu cofniętych wypisów Przedsiębiorca, który nie spełni w terminie nałożonego na niego w decyzji obowiązku zwrotu cofniętego wypisu z licencji wspólnotowej, podlega karze pieniężnej w wysokości 1000 zł.

Potwierdzanie niekaralności Już nie wystarczy oświadczenie Jedną ze zmian, które zostaną wprowadzone nowelizacją ustawy

Potwierdzanie niekaralności Już nie wystarczy oświadczenie Jedną ze zmian, które zostaną wprowadzone nowelizacją ustawy o transporcie drogowym, jest obowiązek dołączenia do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego informacji o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego. Informacja taka powinna obejmować dane dotyczące przestępstw wskazanych w art. 5 ust. 2 a ustawy o transporcie drogowym. To istotna zmiana. Dotychczas wystarczające było, aby wnioskodawca złożył samodzielnie oświadczenie o niekaralności. Nowelizacja zaostrzyła więc rygory formalne wniosku, komplikując procedurę i obciążając przedsiębiorców kosztem uzyskania stosownej informacji z KRK. Oczywiście z szerszej perspektywy ratio legis tej zmiany wydaje się słuszne, ma bowiem służyć wyeliminowaniu z rynku nieuczciwych podmiotów. Ponadto do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego należy – tak jak dotychczas – dołączyć oświadczenie o niekaralności za poważne i najpoważniejsze naruszenia.

NOWE KARY DLA KIEROWCY • Wykonywanie przewozu drogowego bez okazania dokumentu potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji

NOWE KARY DLA KIEROWCY • Wykonywanie przewozu drogowego bez okazania dokumentu potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji wstępnej lub ukończenie szkolenia okresowego (wymaganego wpisu do prawa jazdy, karty kwalifikacji kierowcy) – 150 ZŁ PN • Okazanie podczas kontroli wykresówki, wydruku z tachografu lub karty kierowcy, które nie zawierają wprowadzonych ręcznie bądź automatycznie wszystkich wymaganych dotyczących okresów aktywności kierowcy lub symbolu państwa miejsca rozpoczęcia lub zakończenia dziennego okresu pracy, w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni – za każdy dzień – 100 ZŁ BPN

NOWE KARY DLA KIEROWCY • Nieokazanie jednego z niniejszych dokumentów – za każdy dokument:

NOWE KARY DLA KIEROWCY • Nieokazanie jednego z niniejszych dokumentów – za każdy dokument: 1. 4. wykresówki, zapisów odręcznych, wydruków, karty kierowcy, jeżeli kierowca posiada taką kartę, za bieżący dzień oraz poprzednie 28 dni – 200 ZŁ BPN • Niepoprawne operowanie przełącznikiem tachografu umożliwiającym zmianę rodzaju aktywności kierowcy – za każdy dzień – 100 ZŁ (max 1000 zł) BPN

NOWE KARY DLA FIRMY • Niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub

NOWE KARY DLA FIRMY • Niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub w części - 12 000 zł BPN • Nieprzechowywanie lub przechowywanie niekompletnych dokumentów i innych nośników informacji, o których mowa w art. 16 a i art. 33 a (zaprzestanie działalności) ustawy o transporcie drogowym , przez podmioty wymienione w tych przepisach - 10 000 zł 1) • Umieszczanie w liście przewozowym lub innych dokumentach związanych z przewożonym ładunkiem danych lub informacji niezgodnych ze stanem faktycznym – 3000 zł • Wykonywanie przewozu drogowego w czasie obowiązywania ograniczeń oraz zakazów ruchu niektórych rodzajów pojazdów na drogach - 2000 zł

NOWE KARY DLA FIRMY • Niewskazanie, na żądanie właściwego organu, zarządzającego transportem, któremu powierzono

NOWE KARY DLA FIRMY • Niewskazanie, na żądanie właściwego organu, zarządzającego transportem, któremu powierzono kierowanie operacjami transportowymi, poddanymi kontroli – 5000 zł • Wykonywanie przewozu drogowego rzeczy lub osób bez obowiązkowej kwalifikacji wstępnej lub obowiązkowego szkolenia okresowego kierowcy - 1500 zł BPN

NARUSZENIE PRZEPISÓW O PRZEWOZIE ODPADÓW • Niezgłoszenie wykonywania przewozu drogowego odpadów, w sytuacji gdy

NARUSZENIE PRZEPISÓW O PRZEWOZIE ODPADÓW • Niezgłoszenie wykonywania przewozu drogowego odpadów, w sytuacji gdy na przewóz nie jest wymagane zezwolenie – 3000 zł • Wykonywanie przewozu drogowego odpadów innych niż niebezpieczne przez transportującego odpady bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa w przepisach ustawy o odpadach – 2000 zł • • Wykonywanie przewozu drogowego odpadów niebezpiecznych przez transportującego odpady bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa w przepisach ustawy o odpadach – 10 000 zł

NARUSZENIE PRZEPISÓW O PRZEWOZIE ODPADÓW • Wywóz odpadów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego

NARUSZENIE PRZEPISÓW O PRZEWOZIE ODPADÓW • Wywóz odpadów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia - 5000 zł • Wwóz odpadów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia - 12 000 zł • Wykonywanie przewozu drogowego odpadów tranzytem przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia - 12 000 zł

BDO – rejestr 2018 Od 24 stycznia 2018 r. , pod adresem www. bdo.

BDO – rejestr 2018 Od 24 stycznia 2018 r. , pod adresem www. bdo. mos. gov. pl, działa rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. Jest on pierwszą funkcjonalnością Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). Za jego prowadzenie odpowiedzialni są marszałkowie województw.

ZMIANY W TARYFIKATORZE – CZAS PRACY Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 9 godzin

ZMIANY W TARYFIKATORZE – CZAS PRACY Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 9 godzin w sytuacji, gdy kierowca dwukrotnie w danym tygodniu wydłużył jazdę dzienną do 10 godzin: • o czas powyżej 15 minut do mniej niż 1 godziny - 50 zł • o czas od 1 godziny do mniej niż 2 godzin - 150 zł PN • za każdą rozpoczętą godzinę od 2 godzin - 200 zł BPN • za każdą rozpoczętą godzinę od 13 godzin i 30 minut, w przypadku braku jakiejkolwiek przerwy lub odpoczynku trwającego co najmniej 4 godziny i 30 minut - 550 zł NN

ZMIANY W TARYFIKATORZE – CZAS PRACY Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej w sytuacji,

ZMIANY W TARYFIKATORZE – CZAS PRACY Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej w sytuacji, gdy jego wydłużenie w danym tygodniu było dozwolone: 10 godzin • o czas do mniej niż 1 godziny – 100 zł • o czas od 1 godziny do mniej niż 2 godzin – 200 zł PN • za każdą rozpoczętą godzinę od 2 godzin – 250 BPN • za każdą rozpoczętą godzinę od 15 godzin, w przypadku braku jakiejkolwiek przerwy lub odpoczynku trwającego co najmniej 4 godziny i 30 minut – 550 zł NN

Jazda bez przerwy – bez 15 minutowego bufora! • Przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu

Jazda bez przerwy – bez 15 minutowego bufora! • Przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy: • o czas do mniej niż 30 minut – 100 zł • o czas od 30 minut do mniej niż 1 godzina i 30 minut - 250 zł PN • za każde rozpoczęte 30 minut od 1 godziny i 30 minut – 350 zł

PRACA W PORZE NOCNEJ • Pora nocna – okres czterech godzin pomiędzy godziną 00:

PRACA W PORZE NOCNEJ • Pora nocna – okres czterech godzin pomiędzy godziną 00: 00 i godziną 0700; definicję pory nocnej zawartą w tym przepisie stosuje się wyłącznie do celów ustalania czasu pracy; • Praca w porze nocnej • W przypadku gdy praca jest wykonywana w porze nocnej, czas pracy kierowcy nie może przekraczać 10 godzin w danej dobie • Dla celów rozliczania czasu pracy i ustalania uprawnienia do wynagradzania za pracę w godzinach nadliczbowych, przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której kierowca rozpoczyna pracę zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu pracy.

PRACA W PORZE NOCNEJ

PRACA W PORZE NOCNEJ

PRACA W PORZE NOCNEJ • Bardzo ważne jest to, żeby wyjaśnić CO LICZYMY DO

PRACA W PORZE NOCNEJ • Bardzo ważne jest to, żeby wyjaśnić CO LICZYMY DO TYCH 10 GODZIN PRACY? Do tych 10 godzin pracy liczymy wszystkie zdarzenia zarejestrowane jako JAZDA (kierownica) oraz INNA PRACA (młotki). A więc do tych 10 godzin pracy NIE LICZYMY zdarzeń zarejestrowanych jako ODPOCZYNEK/PRZERWA (łóżko) oraz DYSPOZYCJA (przekreślona koperta). • Część kierowców robi błąd i liczy ten czas pracy jako wszystkie czynności od końca odpoczynku do początku następnego odpoczynku. To jest błąd!!! Taki okres potocznie nazywa się „czasem pracy” ale tak naprawdę nie wszystko w nim liczy się do czasu pracy!!! • Pamiętamy, iż jeśli zaczynamy o 2 w nocy doba pracownicza trwa do 2 następnego dnia. Zrobienie odpoczynku nie powoduje, iż można pracować znów 10 h.

Przekroczono 10 h pracy w porze nocnej o 0 h 59 min (UCPK) Bez

Przekroczono 10 h pracy w porze nocnej o 0 h 59 min (UCPK) Bez kary finansowej !!! Przekroczono 10 h pracy w porze nocnej o 2 h 11 min (UCPK) - 50 zł Sankcja finansowa l. p. 5. 12. 1 o czas od 1 godziny do mniej niż 3 godzin - 50 zł PN Przekroczono 10 h pracy w porze nocnej o 4 h 22 min (UCPK) – 250 zł Sankcja finansowa l. p. 5. 12. 2 za każdą rozpoczętą godzinę od 3 godzin - 100 zł BPN Gdy praca wykonywana jest w porze nocnej, czas pracy nie może przekroczyć 10 h w okresie 24 h od rozpoczęcia pracy (UCPK)

NARUSZENIE CZASU PRACY – PORA NOCNA 8 h 38 +1 h 07 04: 22

NARUSZENIE CZASU PRACY – PORA NOCNA 8 h 38 +1 h 07 04: 22

INDYWIDUALNY ROZKŁAD CZASU PRACY Praca w indywidualnym rozkładzie czasu pracy może dotyczyć jedynie zmiany

INDYWIDUALNY ROZKŁAD CZASU PRACY Praca w indywidualnym rozkładzie czasu pracy może dotyczyć jedynie zmiany rozkładu czasu pracy, a nie innych kwestii związanych z czasem pracy (takich jak maksymalne normy czasu pracy, długość okresów wypoczynku czy maksymalna długość okresów rozliczeniowych przewidziana przez przepisy dla danego systemu czasu pracy). Wprowadzając indywidualny rozkład czasu pracy na podstawie Kodeksu pracy, należy pamiętać, że nie wolno tak go ustalić, aby naruszał dobę pracowniczą. Do celów rozliczania czasu pracy pracownika przez dobę pracowniczą należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której pracownik rozpoczyna pracę zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu pracy (art. 128 § 3 pkt 1 k. p. ). Przykładowo, doba „robocza” pracownika, który zaczyna pracę o godz. 8. 00, kończy się o godz. 8. 00 kolejnego dnia. W tym przedziale musimy dokonać rozliczenia zarówno dobowej normy czasu pracy, jak i minimalnego wypoczynku dobowego.

EWIDENCJA CZASU PRACY • Poza ograniczeniem czasu pracy w porze nocnej do 10 godzin,

EWIDENCJA CZASU PRACY • Poza ograniczeniem czasu pracy w porze nocnej do 10 godzin, nowelizacja dotycząca czasu pracy kierowców wprowadziła precyzyjny zapis dotyczący tworzenia ewidencji czasu pracy tych pracowników. Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami, pracodawca ma obowiązek prowadzić ewidencję czasu pracy kierowców w formie: • zapisów na wykresówkach, • wydruków danych z karty kierowcy i tachografu cyfrowego, • plików pobranych z karty kierowcy i tachografu cyfrowego, • innych dokumentów potwierdzających czas pracy i rodzaj wykonywanej czynności, • rejestrów opracowanych na podstawie dokumentów, o których mowa wyżej. • Dotychczas nie było tak szczegółowo określone, w jakiej formie należy prowadzić ewidencję czasu pracy kierowców. Taką ewidencję pracodawca ma obowiązek przechowywać przez 3 lata po zakończeniu okresu nią objętego i udostępniać ją do wglądu kierowcy na jego wniosek.

STAN TECHNICZNY - 2018 Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem nieposiadającym aktualnego okresowego badania technicznego potwierdzającego

STAN TECHNICZNY - 2018 Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem nieposiadającym aktualnego okresowego badania technicznego potwierdzającego jego zdatność do ruchu drogowego – za każdy pojazd - 2000 ZŁ NN Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem posiadającym usterkę lub usterki układu hamulcowego, połączeń układu kierowniczego, kół, opon, zawieszenia, podwozia lub innego wyposażenia, zakwalifikowane jako niebezpieczne – za każdy pojazd - 2000 ZŁ NN

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ