Tekst jednolity Tekst jednolity oficjalne rdo poznania prawa

Tekst jednolity

• Tekst jednolity – oficjalne źródło poznania prawa. Ogłoszony przez kompetentny podmiot w dzienniku urzędowym. • Tekst ujednolicony – nieoficjalne źródło o aktualnym brzmieniu prawa, dokonane przez dowolny podmiot.

Tekst jednolity ogłasza się: 1. Jeżeli liczba zmian w ustawie jest znaczna i posługiwanie się tekstem ustawy może być istotnie utrudnione 2. Gdy ustawa była wielokrotnie uprzednio nowelizowana i posługiwanie się tekstem ustawy może być istotnie utrudnione.

Sposób ogłaszania: • Organ kompetentny – w przypadku ustaw: Marszałek Sejmu, w przypadku innych aktów: organ właściwy do wydania aktu. • Obwieszczeniem wraz z załącznikiem w odpowiednim dzienniku urzędowym

Podstawy do ogłoszenia: • Ustawa nowelizująca nadaje termin, w którym tekst jednolity ma być ogłoszony • Upoważniony organ sam podejmuje decyzje o konieczności ogłoszenia tekstu jedolitego

Z inicjatywy upoważnionego organu: • Stan prawny z dnia ogłoszenia obwieszczenia • NIE UWZGLĘDNIA SIĘ zmian, które dopiero mają wejść w życie (po dniu ogłoszenia obwieszczenia)

Gdy ustawa nowelizująca określa termin: • Termin określa się NIE DATOWO, lecz WYZNACZAJĄC OKRES w którym tekst ma być ogłoszony. • Okres (np. w tygodniach/miesiącach) liczy się od wejścia w życie ustawy nowelizującej, lub ostatniej wyznaczonej w niej zmiany. • Można wziąć pod uwagę inne zmiany, niż zawarte w ustawie, w której wyznaczono termin pod warunkiem, że wejdą w życie do dnia ogłoszenia tekstu jednolitego.

Co, jeśli jakieś zmiany jeszcze nie weszły w życie? • Najbardziej prawidłowo: w ogóle się ich nie uwzględnia. • Pragmatycznie: zapisuje się je inną, odróżniającą się czcionką (np. kursywą) z odnośnikiem informującym, na jakiej podstawie i kiedy wejdą w życie. • TAKIE ELEMENTY NIE MAJĄ WARTOŚCI TEKSTU JEDNOLITEGO! (Traktuje się je jak zwykłą nowelizację)

Art. 10. Przepis w obecnym brzmieniu. Art. 10. ¹ Przepis w przyszłym brzmieniu. ¹ W brzmieniu ustalonym ustawą z dnia dd mmmm rrrr r. o zmianie ustawy xxx (Dz. U. xxx), art. X pkt x, który wejdzie w życie ….

Obwieszczenie o tekscie jednolitym • Nazwa rodzaju aktu wielkimi literami (OBWIESZCZENIE) • Nazwa organu wydającego wielkimi literami (MARSZAŁKA SEJMU) • Data wydania (dzień podpisania obwieszczenia = dzień, na który stan prawny jest aktualny) • Określenie przedmiotowe „w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego …. ”

OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU z dnia 4 grudnia 2015 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego ustawy o usługach turystycznych

Treść obwieszczania (cz 1) • Obwieszczenie dzielimy na ustępy • Treść – wg wzoru z § 104 ZTP: 1. Na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718, z 2001 r. Nr 46, poz. 499 i z 2002 r. Nr 74, poz. 676) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia. . . o. . (Dz. U. Nr. . , poz. . . , - tylko tekst pierwotny lub ostatni jednolity!), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych: 1) ustawą z dnia. . o. . (Dz. U. Nr. . . , poz. . , przy czym podaje się oznaczenie dzienników urzędowych, w których został ogłoszony tekst pierwotny i wszystkie jego zmiany); 2) Wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia xxx r. sygn. akt …… (chronologicznie podajemy WSZYSTKIE zmiany od tekstu pierwotnego)

• Jeśli był już wcześniej ogłaszany tekst jednolity można oddzielić te zmiany częścią wspólną • WYJĄTKOWO można zawrzeć zmiany, które nie zostały wprowadzone w sposób wyraźny (np. w przypadku z ustawy o Policji, gdzie przepis brzmi „Ilekroć w przepisach jest mowa o Milicji (…) należy przez to rozumieć „Policję”) (…)z uwzględnieniem zmian wprowadzonych: 1) ustawą z dnia. . o. . (Dz. U. Nr. . . , poz. . ); 2) Wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia xxx r. sygn. akt …… 3) …………………. ujętych w obwieszczeniu Marszałka Sejmu z dnia xxx w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego ustawy o xxx (Dz. U. xxx) 4) …………………. 5)…………………. . oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem (data ogłoszenia)

Treść obwieszczenia (cz. 2) • Drugi ustęp obwieszczenia poświęcamy wyliczeniu przepisów, których tekst jednolity nie obejmuje (wzór w § 104 ZTP): 2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje: 1) art. . ustawy z dnia. . . o. . (Dz. U. Nr. . . , poz. . , przy czym podaje się oznaczenie dzienników urzędowych, w których został ogłoszony tekst pierwotny i wszystkie jego zmiany), który stanowi: „Art. . . . ”; 2). . . . . ”.

• Wymienia się tu przepisy: 1) Ustaw nowelizujących naszą, ale odnoszące się do innych, powiązanych z naszą ustaw; 2) Przepisy przejściowe, konieczne w związku ze zmianami zawartymi w naszej ustawie 3) Przepisy dostosowujące, związane z wprowadzeniem zmian do naszej ustawy 4) O wejściu w życie powiązane z przepisami nowelizującymi NIE CHODZI o przepisy, które np. wprowadzały zmiany, ale zostały uchylone

Treść obwieszczenia (cz. 3) • W ustępie trzecim analizujemy nieprzeprowadzone wyraźnie w przepisach derogacje (wzór w § 105 ZTP) • Kiedy bez wyraźnego uchylenia tracą moc jakieś przepisy naszej ustawy (np. w innej, nowszej zawarto przepis „Tracą moc przepisy sprzeczne z niniejszą ustawą”) • Tylko, gdy nie istnieją ŻADNE wątpliwości 3. Podany w znaczniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia. . . o. . . nie obejmuje przepisu art. . . tej ustawy jako wygasłego.

Załącznik do obwieszczenia • Tytuł ustawy – bez zmian: USTAWA z dnia 7 października 2004 r. o usługach turystycznych USTAWA z dnia 4 grudnia 2015 r. o usługach turystycznych (tekst jednolity)

Numeracja – jak przy nowelizacjach • W przypadku uchylenia: nie pomijamy, tylko piszemy „uchylony” Art. 22. (uchylony) • W przypadku dodania np. art. 31 a, numeracja zostaje zachowana: Art. 31. Treść przepisu. Art. 31 a. Treść przepisu. Art. 31 b. (uchylony)

Odnośniki informujące o zmianach • Każdy zmieniony przepis musi mieć w odpowiednim miejscu odnośnik informujący o historii zmian: Art. 19. ¹ 1. – (gdy zmiana dotyczyła brzmienia całego artykułu) Art. 19. 1. ² -(gdy zmiana dotyczyła jednego ustępu) …………. ¹ Ustawa z dnia 12 lipca 2000 r. o zmianie ustawy o usługach turystycznych (Dz. U. Nr 100, poz. 890), art. 1 pkt 10 lit. a, który wszedł w życie 1 września 2000 r. ² Dodany ustawą z dnia 12 lipca 2000 r. o zmianie ustawy o usługach turystycznych (Dz. U. Nr 100, poz. 890), art. 1 pkt 10 lit. b, który wszedł w życie 1 września 2000 r. ; uchylony ustawą z dnia 30 marca 2007 r. o zmianie ustawy o usługach turystycznych (Dz. U. Nr 90, poz. 760), art. 1 pkt 9, który wszedł w życie 7 kwietnia 2007 r.

Zmiany inne niż ustawowe 1. Zmiany o charakterze formalnym: Art. 21. 1. Rejestr funduszy prowadzi Sąd Wojewódzki ¹ w Warszawie zwany dalej… ¹ Obecnie: Sąd Okręgowy, stosownie do art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 160, poz. 1062), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.

2. Zmiany na mocy orzeczeń TK Art. 18. 1. (…) 3. W okresie kadencji członków Krajowej Rady ulega zawieszeniu ich członkostwo: 1) (utracił moc)¹ ¹ Utracił moc z dniem 15 maja 2002 r. na podstawie orzeczenia Trybunału konstytucyjnego z dnia 10 kwietnia 2002 r. sygn. akt K. 26/00 (Dz. U. Nr 56, poz. 517)

• 3. Zmiany w przypadku odesłań: Art. 92. 1. (…) 2. Organizację oraz formy profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami określają przepisy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym ¹ Obecnie przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135)