Gestin de la Seguridad Operacional GESTIN DE LA

Gestión de la Seguridad Operacional GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL EN EL ESTADO VENEZOLANO Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Objetivo Facilitar información sobre el proceso de Implantación del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional en el Estado venezolano (SMS), con la finalidad de que la Comunidad Aeronáutica venezolana que hace vida en el aeropuerto Internacional la Chinita, Maracaibo, Estado Zulia, pueda iniciar su participación en dicho proceso y de esta forma lograr mediante acciones conjuntas (SMS/SSP), la reducción real de accidentes e incidentes aéreos. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Agenda Evolución del concepto de Seguridad Operacional y origen del SMS. Conceptos básicos de Gestión de la Seguridad Operacional. Importancia de la Investigación de Accidentes. Gestión de los Riesgos. Estado de implantación del SMS en la comunidad aeronáutica venezolana. La Gestión de la Seguridad Operacional en los Estados (SSP) y prioridades para el 2010. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Evolución del Concepto de Seguridad Operacional y origen del SMS Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Evolución del concepto de Seguridad y origen del SMS Implementación realista Gestión de la seguridad Performance SARPS Prescripción de la OACI Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Evolución del concepto de Seguridad y origen del SMS Vigilo el cumplimiento de los reglamentos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Vigilo el cumplimiento de los reglamentos y los resultados de seguridad

Evolución del concepto de Seguridad y origen del SMS OACI Enfoque regulatorio La Seguridad Operacional debe administrarse como otra gerencia, asignar recursos, personal, responsabilidades, líneas de comunicación claras y compromiso de la alta directiva (SMS). El SMS es una compilación de los métodos anteriores para prevenir accidentes. Gobierno Bolivariano de Venezuela Aumento de formas de auditar, buscar fallas, reglamentar y fiscalizar desde los Estados. Siguen ocurriendo accidentes Se evidencia que el cumplimiento de los reglamentos no es garantía de seguridad. El SMS surge en principio para complementar el enfoque regulatorio, con un objetivo centrado en el desempeño en seguridad y la auto-responsabilidad. El SMS también surge del darse cuenta que los procesos para la detección de problemas, aparecen únicamente después de un accidente. Vicepresidencia de la República Cada vez hay menos recursos para cumplir con efectividad las funciones de vigilancia para los Estados. Paralelamente, el pronostico en aumento de la actividad aérea es considerable. Fuente: Revista OACI Vol. 61 num. 6 2006

Evolución del concepto de Seguridad y origen del SMS Enfoque Tradicional La seguridad encargado. se centra Una actividad derivada obligaciones legales. en de Gestión de la Seguridad el las Es el resultado del compromiso y actuación correcta de TODOS: Corresponsabilidad. Estrategia global de la organización que produce resultados incluso económicos. La seguridad es un valor cuando ocurre un incidente o un accidente Es el valor central y permanente, se refleja en las actividades diarias. Se asocia a un costo Se asocia a una inversión Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Evolución del concepto de Seguridad y origen del SMS Enfoque Tradicional Gestión de la Seguridad Tareas aisladas para la prevención Actividades basadas en datos de la propia organización Evitar e investigar accidentes Identificar, gestionar y eliminar condiciones riesgosas latentes antes que ocurra el suceso Acción Reactiva Acción Preventiva y Predictiva Olvida, oculta o disimula las fallas y los errores por temor a la sanción y reputación Aprende de los errores, los busca sistemáticamente, los reconoce y los mejora o elimina, para aumentar la calidad, la seguridad y la eficiencia Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Evolución del concepto de Seguridad y origen del SMS Evolución del Concepto de Seguridad Factores Organizacionales Cultura de Seguridad y Gestión de Riesgos Factores Tecnológicos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Factores Humanos

Gestión de la Seguridad Operacional Conceptos básicos de Gestión de la Seguridad Operacional Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional En esta torre, primero la seguridad En este aeropuerto la seguridad ante todo En este taller, la seguridad es vital Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República En este Centro de Instrucción la seguridad es un valor

Gestión de la Seguridad Operacional Cero accidentes Evitar errores Seguridad Ausencia de riesgos inaceptables Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Cumplir con la reglamentación

Gestión de la Seguridad Operacional No podemos desaparecer el riesgo o eliminar totalmente el riesgo o peligro, porque hay riesgos implícitos en los sistemas socio-técnicos. La seguridad hoy en día es vista como el control y mantenimiento de los riesgos en un nivel aceptable. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Es el estado en el que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes se reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgos. (Doc OACI 9859). Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional ORGANIZACIÓN Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Rec urs os Niv ger eles enc iale s Rec urs o s Protección Producción Catástrofe Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional s so r u c Re os R rs ecu s e l e Niv iales nc e r ge Producción Protección Bancarrota Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Niveles gerenciales Protección Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Producción

Gestión de la Seguridad Operacional Gestión financiera ? ? Protección e d o i c ad ORGANIZACIÓN a p rid s E gu Gestión de seguridad e Catástrofe s Bancarrota Producción Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Alto Accidente Incidente Objetivos de producción del sistema Espacio de violaciones excepcionales gía t o l n o cn amie t e T n tre o amen n E gl Re os Espacio de seguridad Bajo Mínimo Gobierno Bolivariano de Venezuela Producción del sistema Vicepresidencia de la República Espacio de violaciones Riesgo ORGANIZACIÓN Máximo

Gestión de la Seguridad Operacional Método reactivo El método reactivo responde a los acontecimientos que ya ocurrieron tales como incidentes y los accidentes Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Método proactivo El método proactivo busca activamente identificar los riesgos de seguridad a través del análisis de las actividades de la organización Método predictivo El método predictivo documenta la performance del sistema que ocurre en tiempo real en las operaciones diarias con el fin de identificar potenciales problemas futuros

Gestión de la Seguridad Operacional Es un enfoque sistemático y sistémico para la gestión de la seguridad operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y procedimientos necesarios para identificar fallas del sistema, controlarlas, manejarlas y monitorearlas. Los Estados son responsables de aceptar y supervisar el SMS de los explotadores aéreos, aeropuertos, proveedores ATS, organizaciones de mantenimiento aeronáutico y centros de instrucción con operaciones aéreas. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional SEGURIDAD (Safety) GESTIÓN SISTEMA Gobierno Bolivariano de Venezuela (Management) (System) Ausencia de riesgos inaceptables/ Ausencia de condiciones inseguras/ entre otras. Acción de manejar, administrar, gobernar, liderar, supervisar, dirigir, llevar a cabo programas, controlar, entre otras. Conjunto de elementos en interconexión dinámica organizados en función de un objetivo.

Gestión de la Seguridad Operacional Importancia de la Investigación de Accidentes Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Investigación de Eventos v. Aproximación tradicional en la Prevención de accidentes Ø Orientado hacia las consecuencias (causas) Ø Actos inseguros por personal operativo Ø Culpa o castigo por no cumplir con los deberes de la seguridad v. Identifica: ¿CUÁNDO? ¿QUÉ? ¿QUIÉN? NO SIEMPRE REVELA ¿PORQUÉ? Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República ¿CÓMO? 9

Investigación de Eventos Error: causas y consecuenci as no son lineales en su magnitud Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Investigación de Eventos Estadísticamente, se cometen millones de errores operativos antes que un evento grave ocurra Fuente: Dedale Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República 22

Investigación de Eventos Lugar de Organización trabajo Gente Decisiones Condiciones Errores y gerenciales y de trabajo procesos organizacional es violaciones Defensas Reglamentos Entrenamiento Tecnología ORGANIZACIÓN Trayectoria de las condiciones latentes Recursos Acciones para o inacciones protegerse de de la losgente riesgos (pilotos, que las Factores Actividades que sobre influencian las directamente cualquier la eficiencia Condiciones presentes en cuales el sistema antes delorganización accidente, que organizaciones controladores, mecánicos, que realizanpersonal actividades de aeródromo, productivas demantiene lasegente un en grado lostardíamente lugares razonable dedespués trabajo de control deaccidente la directo aviación. evidencian del. etc. ) que generan tienen unyefecto debenadverso controlar. inmediato. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Investigación de Eventos Cantidad de eventos 1– 5 Accidentes 30 – 100 Incidentes serios 100 – 1000 Incidentes 1000 – 4000 Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Condiciones latentes

Investigación de Eventos Información sobre los Eventos 1 15 300 15, 000 Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República 1 accidente mayor 15 accidentes menores 300 incidentes 15, 000 errores cometidos en la operación

Defensas Inadecuadas MODELO DE REASON Actos Peligrosos condiciones que inducen al error Gestión de Operaciones Personas que deciden Falla Activa Falla Latente Diseño: Lic. Eduardo Delgado 2004

Gestión de la Seguridad Operacional Importancia de la Gestión de los Riesgos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de Riesgos El objetivo de la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos es: – Aumentar la conciencia de seguridad sobre los mismos – Sopesar su posible influencia – Tomar acciones de protección o defensa – Tomar medidas paliativas de sus efectos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de Riesgos • Amenaza o Peligro. Fuente o situación que tiene un potencial de producir un daño, en términos de una lesión o enfermedad, daño a propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o a una combinación de éstos. • Riesgo. Expresión respecto a la probabilidad de que una amenaza genere daño o que el hecho peligroso se produzca y la gravedad de sus posibles consecuencias. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de Riesgos Datos y Experiencia Histórica RIESGO Control de Procesos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Juicio Profesional

Gestión de Riesgos Región inaceptable Tan bajo como sea razonablemente Practicable ALARP Región tolerable Si el riesgo puede ser Mitigado es aceptable. Se requiere un análisis de costo/beneficio. Región aceptable Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República El riesgo es inaceptable a cualquier nivel. El riesgo es aceptable tal como existe.

Gestión de Riesgos PROBABILIDAD Posibilidad de que el suceso no deseado ocurra (daño, defecto, derroche) X SEVERIDAD Severidad y gravedad del efecto del suceso no deseado (Impacto o costo del daño, defecto, derroche) Riesgo. - Probabilidad de ocurrencia del suceso no deseado X severidad de las consecuencias Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de Riesgos Propuesta Probabilidad - Ocurrencia PROBABILIDAD - OCURRENCIA Valor Nivel 1 Improbable 2 Remoto 3 Ocasional Ocurre esporádicamente, ocurre de vez en cuando 4 Frecuente Ocurre varias veces en el año, ocurre a menudo, en forma repetitiva 5 Probable Ocurre varias veces en el mes, se experimenta constantemente, casi inevitable Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Descripción Ocurrencia en circunstancias excepcionales Posibilidad remota y poco probable de que suceda pero ocurrirá en algún momento

Gestión de Riesgos Propuesta Consecuencia - Efecto CONSECUENCIA - EFECTO Valor Nivel 1 Insignificante 2 Menor 3 Moderado 4 5 Grave Catastrófico Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Descripción Primeros auxilios, molestias físicas o mentales, deterioro insignificante a la propiedad, costo económico despreciable. Heridas menores, daños materiales menores, costo económico bajo los US$ 1. 000. Se requiere tratamiento médico, daños de consideración, pérdida económica mayor a US$ 10. 000. Discapacidad parcial , daños mayores a los sistemas, daños significativo a la propiedad o pérdida económica mayor a US$ 100. 000. Muerte, efectos nocivos, discapacidad total permanente, pérdida de un sistema completo, costo económico mayor a US $ 300. 000.

Investigación de Eventos y Gestión de Riesgos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Investigación de Eventos y Gestión de Riesgos Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Investigación de Eventos y Gestión de Riesgos • Valores y actitudes compartidas relativas a la seguridad y las prácticas seguras • Aspectos formales y objetivos de la organización respecto a la seguridad • Predisposición a aprender de los fallos y errores y a promover mecanismos de mejora continua Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República 44

Investigación de Eventos y Gestión de Riesgos Fuente: Ron Westrum Patológica Burocrática Generativa Información Escondida Ignorada Buscada Mensajeros Eliminados Tolerados Entrenados Responsabilidades Disimuladas Encapsuladas Compartidas Evitados Permitidos Recompensad os Fallas Encubiertas Disculpados Analizados Ideas nuevas Restringidas Problemáticas Bienvenidas Organización resultante conflictiva Organización burocrática Organización confiable Reportes Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional Estado de implantación del SMS en la Comunidad Aeronáutica Venezolana Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS SSP RAV 5 USOAP LEY DE AERONAUTICA CIVIL ANEXOS 1, 6, 8, 11, 13, 14 Doc 9859 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO CONVENIO DE CHICAGO Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS OACI SMS y SSP • RAV´s. • Normas Complementarias • Procedimientos. • Guías de Inspección. 1 SMS SNA 21 SMS CENTROS DE INSTRUCCIÓN Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República 143 SMS OMA INAC SSP 11 SMS EXPLOT. AEROPUERTOS 28 SMS EXPLOT. AÉREOS AVIACIÓN GENERAL

Estado de Implantación del SMS 1 Política y objetivos de seguridad 4 Promoción de la seguridad COMPONENTES 3 Garantía de la seguridad Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República 2 Gestión del riesgo de seguridad

Estado de Implantación del SMS Fase I ORGANIZACIÔN DEL SMS Componente Objetivos y Políticas Mar 2009 Mar 2010 Fase II PROCESOS REACTIVOS Componente Gestión de Riesgos Abr 2010 Feb 2011 Fase III Fase IV PROCESOS PROACTIVOS GARANTIA DE LA SEGURIDAD Componente Gestión de Riesgos Mar 2011 Feb 2012 Componente Garantía de la Seguridad Mar 2012 Nov 2012 Manual de SMS Componente promoción de la Seguridad Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS • • 24 152 787 388 Seminarios realizados Organizaciones capacitadas Personas capacitadas Horas de instrucción 96 OMAC Gobierno Bolivariano de Venezuela 26 OPS Vicepresidencia de la República 17 CIA 12 AGA 1 ATS

Estado de Implantación del SMS OMAC Nacionales Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS Explotadores de Líneas Aéreas Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS CIAC Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS Aeropuertos Internacionales Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS Aeropuertos Capacitados en la Fase I del SMS Aeropuertos Internacional Aeropuertos Nacionales Maiquetía Vigía Maracaibo Mérida Barquisimeto Cumana Puerto Ordaz Ciudad Bolívar Barcelona Maracay Porlamar Santa Elena Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS Total General de Capacitación para la Fase I del SMS Nota: No incluye OMAC Internacionales ni los Servicios de Navegación Aérea Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Estado de Implantación del SMS Personal capacitado en Fase I del SMS Personal Total Inspectores Aeronáuticos 98 Personal SNA 114 JIIAAC 20 Personal Militar 150 Comunidad Aeronáutica 465 Total: 847 Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Gestión de la Seguridad Operacional La Gestión de la Seguridad Operacional en los Estados (SSP) Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) • Dos Requerimientos – Estados (SSP) – Proveedores de servicios (SMS) • Cartas de Estado – Programa de seguridad del Estado (SSP) • Legislación nacional. • Responsabilidades de conducción. • Implantación del SMS. Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) Resumen de SARPS de gestión de la seguridad operacional Estado Proveedor de servicios v Los Estados establecerán un programa de seguridad operacional (SSP), para lograr un nivel aceptable de seguridad operacional (ALo. S) en la aviación civil. v El nivel aceptable de seguridad operacional (ALo. S) a ser alcanzado será establecido por el v. Los Estados exigirán, como parte de su programa de seguridad operacional (SSP), que un [proveedor de servicios] implemente un sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS) aceptable para el Estado, que como mínimo: a)identifique los peligros para la seguridad operacional b)garantice que se apliquen las medidas correctivas necesarias para mantener un nivel aceptable de seguridad operacional c) prevea la supervisión continua y

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) Protección Programa de Objetivo: seguridad Gestión del riesgo de operacional seguridad del Estado operacional (SSP) § Aceptación § Supervisión del cumplimiento Sistema de gestión de la Objetivo: seguridad Gestión del de la riesgo de seguridad organización operacional (SMS) Producción § Supervisión basada en la performance Suministro de los servicios §Garantía de seguridad Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Objetivo: Apoya las metas de producción y la satisfacción del cliente

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) ¿Qué es un SSP? • Un conjunto integrado de reglamentos y actividades encaminados a mejorar la seguridad operacional • Un SSP es un sistema de gestión para la administración de la seguridad operacional por parte del Estado Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) Responsabilidades y obligación de rendir cuentas del Estado en relación a la seguridad operacional • El Estado debería identificar y definir claramente los requisitos, las responsabilidades y la obligación de rendir cuentas en materia de seguridad operacional con respecto al establecimiento y mantenimiento del SSP Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) Componentes del SSP…… ……Componentes del SMS Políticas y objetivos de seguridad operacional Gestión de riesgo de seguridad operacional Garantía de la seguridad operacional Promoción de la seguridad operacional Políticas y objetivos de seguridad operacional del Estado Gestión de riesgo de seguridad operacional del Estado Garantía de la seguridad operacional por el Estado Promoción de la seguridad operacional por el Estado Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) 1. Políticas y objetivos de seguridad operacional del Estado 1. 1 Legislación de seguridad operacional del Estado 1. 2 Responsabilidades y obligación de rendir cuenta en seguridad operacional del Estado 1. 3 Investigación de accidentes e incidentes 1. 4 Política de sanciones 2. Gestión de riesgo de seguridad operacional del Estado 2. 1 Requerimientos de seguridad operacional para el SMS de los proveedores de servicios 2. 2 Acuerdo sobre la performance de la seguridad operacional de los proveedores de servicios Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) 3. Garantía de la seguridad operacional por el Estado 3. 1 Vigilancia de la seguridad operacional 3. 2 Colección, análisis e intercambio de datos de seguridad operacional 3. 3 Sobre la base de datos de seguridad operacional, concentración de la vigilancia operacional en las áreas de mayor prioridad o necesidad 4. Promoción de la seguridad operacional por el Estado 4. 1 Capacitación, comunicación y diseminación de información sobre seguridad operacional en forma interna 4. 2 Capacitación, comunicación y diseminación de información sobre seguridad operacional en forma externa Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) Aeródromos AGA Operadores OPS Prestadores Scios Tránsito Aéreo - ATS Gobierno Bolivariano de Venezuela Vicepresidencia de la República Mantenimie nto OMA Centros de Instrucción Aeronáutica CIAC

Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) SMS AGA Insp AGA Reg. Control SMS OPS Insp OPS SMS OMA Reg. Control Insp OMA SMS ATS Insp ATS SMS CIA Reg. Control Insp CIA Reg. Control

Sistema obligatorio para la notificación de sucesos o incidentes Acción de la Vigilancia sobre las áreas de mayor riesgo o necesidad. Sistema voluntario y no punitivo de riesgos y o peligros Programa de Garantia de la S. O. (Auditorias SMS Provedores) Recomendaciones de informes de accidentes e incidentes aéreos Notificación Sistemas de reporte de riesgos provenientes vigilancia dedelalafiscalización SSP SIGISO (Sala Situacional) Sistemas de gestión de la información. Informes JIAA Programas de Prevención de accidentes aéreos: CFIT, FH, basado en datos Programa de Promoción de la seguridad: Jornadas de S. O Boletín semestral de S. O. Sistemas de reporte del desempeño de los Proveedores (SMS) Sub-programas de S. O. Programa de Vigilancia de la Seguridad Operacional Responsabilidades SSP