Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional SINASAN

Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional -SINASAN- Resultado de análisis del anteproyecto Plan Operativo Anual de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2020 Guatemala, junio de 2019

Marco Legal Documento Artículos Constitución Política de la República de Guatemala • Artículo 2. Deberes del Estado de proveer salud y asistencia social, bienestar físico, mental y social. • Artículo 99. Alimentación y nutrición. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional • Artículo 18. Integración de planes operativos. • Artículos. 28 -34. Corresponsabilidades institucionales. Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional • Numeral 10. Ejes programáticos. • Artículo 4. Proyectos de planes operativos anuales. • Artículo 5. Aprobación de planes operativos anuales. • Artículo 6. Espacios de consulta. Ley del IVA, Decreto 27 -92 • Artículo 10, literal 3 y sus reformas

Acuerdo Gubernativo 75 -2006, artículo 4 -Reglamento de la Ley del SINASAN- …el CONASAN en su reunión del mes de junio, conocerá el resultado del análisis elaborado por la SESAN y emitirá el punto resolutivo con las recomendaciones pertinentes.

Porcentaje de Ejecución presupuestaria POASAN según año 100 [VALOR] % de ejecución 90 80 74 77 70 60 50 40 30 20 10 - 2016 2017 2018

Registro de información Cada institución ingresa la información a través de una aplicación disponible en la página del SIINSAN (http: //www. siinsan. gob. gt)

Anteproyecto Presupuesto POASAN 2020 No. PRESUPUESTO PROGRAMADO 2020 INSTITUCIONES MINISTERIOS 1 MAGA 2 MARN 3 MICIVI 4 MIDES 5 MINECO 6 MINEDUC 7 MINTRAB 8 MSPAS TOTAL MINISTERIOS SECRETARÍAS 9 SBS 10 SCEP 11 SESAN 12 SOSEP TOTAL SECRETARÍAS INSTITUCIÓN DESCENTRALIZADAS 12 CONALFA 14 FONTIERRAS 16 ICTA 16 INDECA 17 INFOM TOTAL INSTITUCIÓN DESCENTRALIZADAS TOTAL Porcentaje Q Q Q Q Q 579, 023, 985. 00 6, 161, 746. 00 2, 260, 771, 902. 50 465, 628, 882. 00 1, 474, 340. 00 1, 918, 824, 720. 00 52, 031, 125. 00 2, 194, 455, 071. 12 7, 478, 371, 771. 62 6. 81 0. 07 26. 59 5. 48 0. 02 22. 57 0. 61 25. 81 87. 97 Q Q Q 12, 084, 000. 00 3, 249, 100. 00 77, 645, 827. 44 158, 253, 364. 50 251, 232, 291. 94 0. 14 0. 04 0. 91 1. 86 2. 96 Q Q Q Q 258, 366, 086. 00 65, 035, 000. 00 26, 786, 175. 74 18, 000. 00 403, 306, 247. 00 771, 493, 508. 74 8, 501, 097, 572. 30 3. 04 0. 77 0. 32 0. 21 4. 74 9. 08 100. 00

Anteproyecto Plan Operativo Anual de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2020 ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES

CONALFA Código Presupuestario Actividad 11200059 -000 -11 -00 -003 -000 ALFABETIZACIÓN ESPAÑOL 11200059 -000 -11 -00 -004 -000 ALFABETIZACIÓN BILINGÜE Sin cambios

FONTIERRAS Código Presupuestario 11200057 -000 -11 -00 -003 -000 Sin cambios Actividad ARRENDAMIENTO DE TIERRAS

ICTA Código Presupuestario Actividad 11200041 -000 -11 -00 -002 -000 GENERACION DE TECNOLOGIA PARA LA PRODUCCION AGRICOLA 11200041 -000 -11 -00 -003 -000 PRODUCCION DE SEMILLA Y SERVICIOS TECNICOS 11200041 -000 -11 -00 -004 -000 PROMOCION Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA Sin cambios

INDECA Código Presupuestario Actividad 21100078 -000 -11 -00 -001 -000 DIRECCION Y COORDINACION 21100078 -000 -11 -00 -002 -000 RESGUARDO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS Se recomienda desvincular la actividad de DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN, debido a que son gastos de funcionamiento

INFOM Código Presupuestario Actividad 11200054 -000 -14 -00 -001 -000 DIRECCION Y COORDINACION DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO 11200054 -000 -14 -00 -002 -000 SUPERVISION Y ASESORIA TECNICA DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO 11200054 -000 -14 -00 -003 -000 PLANIFICACION DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO 11200054 -000 -14 -00 -004 -000 DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO 11200054 -000 -14 -00 -005 -000 DESARROLLO COMUNITARIO EN AGUA Y SANEAMIENTO 11200054 -000 -14 -00 -001 -000 -002 CONSTRUCCIÓN DE ACUEDUCTOS 11200054 -000 -14 -00 -001 -000 -001 CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLADOS Se recomienda desvincular las actividades de dirección, coordinación, planificación y desarrollo por considerarse gastos de funcionamiento. NO HAY DETALLE DE SUBPRODUCTO PARA COMPLEMENTAR ANÁLISIS. Aumentar la asignación presupuestaria en construcción de Acueductos y Alcantarillados

MAGA 1/2 Código Presupuestario Actividad 11130012 -000 -11 -01 -000 -001 -000 SERVICIOS DE DIRECCION Y COORDINACION - VISAN 11130012 -000 -11 -01 -000 -002 -000 DOTACION DE ALIMENTOS A FAMILIAS POR ACCIONES EN LA COMUNIDAD POR RIESGO Y DAMNIFICADOS POR EVENTOS CLIMATICOS Y DESASTRES NATURALES A POBLACION VULNERABLE 11130012 -000 -11 -01 -000 -004 -000 ASISTENCIA TECNICA PARA EL ALMACENAMIENTO DE GRANOS BASICOS 11130012 -000 -11 -02 -000 -004 -000 APOYO AL DESARROLLO DE AGRICULTURA ALTERNATIVA 11130012 -000 -11 -03 -000 -003 -000 APOYO AL INCREMENTO DE INGRESOS EN EL HOGAR PARA LA PREVENCION DE LA DESNUTRICION CRONICA 11130012 -000 -11 -01 -000 -003 -000 APOYO A LA PRODUCCIÓN COMUNITARIA DE ALIMENTOS

MAGA 2/2 Código Presupuestario Actividad 11130012 -000 -11 -02 -000 -001 -000 SERVICIOS DE DIRECCION Y COORDINACION 11130012 -000 -11 -02 -000 -002 -000 AGRICULTURA FAMILIAR PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA CAMPESINA 11130012 -000 -11 -03 -000 -002 -000 APOYO AL INCREMENTO EN LA DISPONIBILIDAD Y CONSUMO DE ALIMENTOS PARA LA PREVENCION DE LA DESNUTRICION CRONICA 11130012 -000 -11 -01 -000 -005 -000 APOYO AL MEJORAMIENTO DEL HOGAR RURAL Se recomienda desvincular las actividades de dirección Y coordinación por considerarse gastos de funcionamiento. Adicionalmente se recomienda desagregar la descripción de los productos y subproductos. Aumentar la asignación presupuestaria y física en subproductos que fomenten la producción de proteína animal

MARN Código Presupuestario Actividad 11130017 -000 -11 -00 -003 -000 RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS EN FUENTES DE AGUA 11130017 -000 -12 -00 -004 -000 CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HÍDRICA Sin cambios

MICIV 1/2 Código Presupuestario Actividad 11130013 -202 -11 -00 -001 -000 -001 CONSTRUCCION DE CARRETERAS PRIMARIAS PUENTES Y DISTRIBUIDORES DE TRANSITO 11130013 -202 -11 -00 -001 -000 -003 REPOSICION DE CARRETERAS PRIMARIAS PUENTES Y DISTRIBUIDORES DE TRANSITO 11130013 -202 -11 -00 -002 -000 -001 CONSTRUCCION DE CARRETERAS SECUNDARIAS Y PUENTES 11130013 -202 -11 -01 -000 -004 MEJORAMIENTO DE CARRETERAS PRIMARIAS PUENTES Y DISTRIBUIDORES DE TRANSITO 11130013 -202 -11 -01 -002 -000 -002 REPOSICION DE CARRETERAS SECUNDARIAS Y PUENTES 11130013 -202 -11 -01 -002 -000 -003 MEJORAMIENTO DE CARRETERAS SECUNDARIAS Y PUENTES

Código Presupuestario MICIV 2/2 Actividad 11130013 -202 -11 -02 -001 -000 MEJORAMIENTO DE CAMINOS RURALES 11130013 -217 -11 -01 -002 -000 -003 MEJORAMIENTO CARRETERAS SECUNDARIAS Y PUENTES 11130013 -206 -14 -00 -001 -000 -001 CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN REPOSICION Y MEJORAMIENTO DE ESCUELAS DE PRIMARIA 11130013 -206 -14 -00 -001 -000 -002 CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN REPOSICION Y MEJORAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION BASICA 11130013 -206 -14 -00 -002 -000 -001 CONSTRUCCION AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE EDIFICIOS DE SALUD 11130013 -218 -14 -00 -002 -000 Subsidio para vivienda* Se recomienda desvincular las actividades relacionadas con reposición y mejoramiento de carreteras primarias y secundarias. Además se recomienda agregar la actividad Subsidio para vivienda.

MIDES 1/2 Código Presupuestario Actividad 11130020 -201 -14 -00 -002 -000 COMEDORES 11130020 -202 -21 -01 -000 -001 -000 TRANSFERENCIAS MONETARIAS CON ÉNFASIS EN SALUD 11130020 -202 -21 -01 -000 -002 -000 TRANSFERENCIAS MONETARIAS PARA NIÑAS Y ADOLESCENTES VIOLENTADAS Y JUDICIALIZADAS 11130020 -202 -21 -02 -000 -002 -000 TRANSFERENCIAS MONETARIAS PARA FAMILIAS CON NIÑAS Y ADOLESCENTES DE 10 A 14 AÑOS 11130020 -202 -21 -02 -000 -001 -000 TRANSFERENCIAS MONETARIAS CON ÉNFASIS EN EDUCACIÓN 11130020 -202 -14 -00 -003 -000 TRANSFERENCIAS MONETARIAS CONDICIONADAS PARA ALIMENTOS

MIDES 2/2 Código Presupuestario Actividad 111300200 -15 02 000 001 BECAS DE EDUCACIÓN MEDIA PARA HOMBRES ADOLESCENTES Y JÓVENES 111300200 -15 02 000 002 BECAS DE EDUCACIÓN MEDIA 7 PARA MUJERES ADOLESCENTES Y JÓVENES 111300200 -15 02 000 004 BECAS DE EMPLEO 111300200 -15 02 000 005 BECAS PARA ARTESANO Se recomienda vincular 4 actividades relacionadas con becas que apoyan a población vulnerable. Vincular y aumentar la asignación presupuestaria en las actividades donde se incluye la dotación de estufas mejoradas y filtros de agua.

MINECO Código Presupuestario Actividad 11130011 -105 -14 -00 -003 -000 SERVICIOS DE APOYO EN LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION ARTESANAL 11130011 -105 -14 -00 -003 -000 SERVICIOS DE APOYO TECNICO A MUJERES MICROEMPRESARIAS PARA EL EMPODERAMIENTO ECONOMICO Sin cambios

MINEDUC Código Presupuestario Actividad 11130008 -000 -20 -00 -001 -000 SERVICIOS DE APOYO EN ESCUELAS SALUDABLES 11130008 -000 -20 -00 -002 -000 SERVICIOS ALIMENTACIÓN ESCOLAR PREPRIMARIA 11130008 -000 -20 -00 -003 -000 SERVICIOS ALIMENTACIÓN ESCOLAR PRIMARIA Sin cambios

MINTRAB Código Presupuestario Actividad 11130010 -000 -17 -00 -001 -000 SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PARA EL TRABAJO 11130010 -000 -17 -00 -003 -000 SERVICIOS DE COLOCACIÓN E INTERMEDIACIÓN LABORAL 11130010 -000 -17 -00 -004 -000 SERVICIOS DE INSPECCIÓN LABORAL Sin cambios

MSPAS 1/3 Código Presupuestario Actividad 11130009 -000 -14 -00 -006 -000 MUJER EN EDAD FERTIL SUPLEMENTADA CON MICRONUTRIENTES 11130009 -000 -14 -00 -015 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 2 AÑOS CON VIGILANCIA DE DESARROLLO INFANTIL 11130009 -000 -15 -00 -001 -000 MUJER QUE RECIBE ATENCIÓN PRENATAL OPORTUNA 11130009 -000 -15 -00 -002 -000 MUJER QUE RECIBE ATENCIÓN DEL PARTO INSTITUCIONAL POR PERSONAL CALIFICADO 11130009 -000 -15 -00 -003 -000 RECIÉN NACIDO O NEONATO ATENDIDO 11130009 -000 -15 -00 -004 -000 POBLACIÓN CON ACCESO A MÉTODOS DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR

MSPAS 2/3 Código Presupuestario Actividad 11130009 -000 -14 -00 -001 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 1 AÑO VACUNADO DE ACUERDO A SU EDAD Y ESQUEMA DE VACUNACION VIGENTE 11130009 -000 -14 -00 -002 -000 NIÑO Y NIÑA DE 1 A MENOR DE 5 AÑOS VACUNADOS DE ACUERDO A SU EDAD Y ESQUEMA DE VACUNACIÓN VIGENTE 11130009 -000 -14 -00 -004 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 5 AÑOS CON MONITOREO DE CRECIMIENTO 11130009 -000 -14 -00 -005 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 5 AÑOS CON SUPLEMENTACIÓN DE MICRONUTRIENTES 11130009 -000 -14 -00 -007 -000 NIÑO Y NIÑA DE 1 A MENOR DE 5 AÑOS CON DESPARASITACIÓN 11130009 -000 -14 -00 -009 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 5 AÑOS ATENDIDO POR INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA

MSPAS 3/3 Código Presupuestario Actividad 11130009 -000 -14 -00 -010 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 5 AÑOS ATENDIDO POR ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA 11130009 -000 -14 -00 -012 -000 NIÑO Y NIÑA MENOR DE 5 AÑOS CON DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE LA DESNUTRICIÓN AGUDA 11130009 -000 -14 -00 -003 -000 MADRE DE NIÑO Y NIÑA MENOR DE 5 AÑOS QUE RECIBE CONSEJERÍA SOBRE PRÁCTICAS PARA EL CUIDADO INFANTIL 11130009 -000 -14 -00 -013 -000 NIÑO Y NIÑA DE 6 MESES A MENOR DE 24 MESES CON ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA 11130009 -000 -14 -00 -008 -000 VIGILANCIA DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y USO RECREATIVO 11130009 -000 -14 -00 -011 -000 VIGILANCIA DE LA FORTIFICACIÓN CON MIVRONUTIRIENTES EN ALIMENTOS BÁSICOS Sin cambios

SBS Código Presupuestario Actividad 11130016 -212 -64 -01 -000 -003 -000 ATENCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ 11130016 -212 -64 -03 -000 -011 -000 PROTECCIÓN Y ACOGIMIENTO RESIDENCIAL A NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Sin cambios

SOSEP Código Presupuestario 11130016 -224 -38 -00 -002 -000 Sin cambios Actividad PROMOCIÓN COMUNITARIA Y ASISTENCIA ALIMENTARIA

SCEP Código Presupuestario Actividad 11130016 -204 -63 -01 -000 -003 -000 APOYO TÉCNICO A LOS CONSEJOS DE DESARROLLO 11130016 -204 -63 -01 -000 -004 -000 FORMACIÓN AL SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO Se recomienda analizar en conjunto con la SESAN la vinculación de estas actividades.

Código Presupuestario SESAN Actividad 11130016 -235 -54 -00 -001 -000 DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN 11130016 -235 -54 -00 -002 -000 COORDINACIÓN Y PLANIFICACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 11130016 -235 -54 -01 -000 -001 -000 ASISTENCIA TÉCNICA A LOS PROCESOS DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA 11130016 -235 -54 -00 -005 -000 COMUNICACIÓN EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 11130016 -235 -54 -00 -008 -000 GOBERNANZA EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 11130016 -235 -54 -00 -003 -000 MONITOREO Y EVALUACIÓN EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 11130016 -235 -54 -01 -000 -002 -000 SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES PARA LA PREVENCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICATRATEGIA Sin cambios

Proyectos que ejecutan los Consejos Departamentales de Desarrollo en 2019 No. 1 2 11130018 OBLIGACIONES DEL ESTADO A CARGO DEL TESORO Programa 99 Partidas no asignables a programas Subprograma 03 “Aporte a Consejos Departamentales” periodo 2019 Codigo presupuestario Actividad Presupuestaria Presupuesto Inicial 2019 99 03 000 009 1, 878, 226. 00 Agricultura 99 03 000 015 Transporte por carretera 24, 513, 545. 00 4 99 03 000 018 99 03 000 019 Ordenación de desechos Ordenación de aguas residuales 5 99 03 000 022 Abastecimiento de agua 6 99 03 000 024 99 03 000 031 99 03 000 032 Servicios hospitalarios generales Educación preprimaria Educación primaria 3 7 8 Total: Subprograma 03 “Aporte a consejos departamentales” periodo 2019 Fuente: SICOIN, reporte No. R 00804768. rpt, 20 junio 2019 31, 245, 812. 00 756, 712, 618. 00 689, 210, 577. 00 187, 446, 729. 00 65, 828, 493. 00 531, 252, 262. 00 2, 288, 088, 262. 00

Acciones de seguimiento • La SESAN trasladará a los Ministerios e Instituciones las recomendaciones aprobadas sobre la vinculación de actividades. (Lunes 24 de junio) • Recepción de la nueva versión del anteproyecto de presupuesto por parte de cada uno de los Ministerios e Instituciones. (28 de junio) • Convocatoria a CONASAN extraordinaria para aprobación de POASAN 2020 (1 ra semana de julio)

Gracias