Disampaikan Oleh Pada Pelatihan Manajemen Pemerintahan Desa MANNA

Disampaikan Oleh : Pada Pelatihan Manajemen Pemerintahan Desa MANNA, JUNI 2014 . . . mr. irwan@cbn. net. id 1

MEMBANGUN KEDAULATAN DESA PERENCANAAN DESA ADALAH SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN TINDAKAN MASA DEPAN DESA BERSAMA MASYARAKAT. TANPA PERENCANAAN, PROGRAM PEMBANGUNAN DESA MENJADI DAFTAR KEGIATAN TANPA ARAH TUJUAN. . . ”. . . mr. irwan@cbn. net. id 2

. . . mr. irwan@cbn. net. id 3

BIODATA Nama Tempat/Tgl Lahir Pangkat/Golongan Pendidikan Terakhir Diklat Struktural Diklat Teknis Fungsional : : : : Pengalaman Jabatan Sekarang Isteri. . . : : : NOPIAN ANDUSTI, S. E. , M. T Bengkulu Selatan, 07 -11 -1967 Pembina Utama Muda (IVc) TMT. 01 April 2010 S 2 Perenc. Wilayah dan Kota ITB Tahun 1995 Adum, Adumla, SPAMA dan PIM II (LAN Jakarta) a. TOT Manajemen Pemdes (Kemendagri) b. TOF Pemberdayaan Masyarakat (Kemendagri) c. PPNS Bidang Perdagangan (Pusdik Reskrim) d. AMDAL A – C (UGM, UNS) e. Sistem Industri IV (Kemenprind) f. Ekonomi Perdagangan (Kemendag), dll. Kakan. PMD, Ka. BPMD, Kadisperindagkop, Ka. BPPKB, Kalak BPBD, SAB Bid. Kemasy. dan SDM SAB Bidang Ekonomi dan Keuangan (Eselon mr. irwan@cbn. net. id

PENGANTAR Prinsip 2 PPD a. l. : 1. Penyusunan PPD adalah bagian penyelenggaraan Pemerintahan Desa. 2. PPD disusun secara partisipatif oleh Pemerintahan Desa dan dlm penyusunannya wajib melibatkan Lembaga Kemasyarakatan. 3. PPD terdiri dari RPJM Desa dan RKP Desa 4. RPJM Desa ditetapkan dengan Perdes sedangkan RKP Desa ditetapkan dalam Keputusan Kades. 5. PPD didasarkan pada data dan informasi yg akurat a. l. : a. b. c. d. e. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Organisasi & tatalaksana Pemerintahan Desa Keuangan Desa Profil Desa Informasi lain terkait Pemdes dan Pemberdayaan Masyarakat . . . mr. irwan@cbn. net. id 5

PERMENDAGRI 66/2007 ttg PPD Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yang selanjutnya disingkat (RPJMDesa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat arah kebijakan pembangunan Desa, arah kebijakan keuangan Desa, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SKPD, dan program prioritas kewilayahan, disertai dengan rencana kerja. [Butir 6] . . . mr. irwan@cbn. net. id 6

PERMENDAGRI 66/2007 Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat (RKP-Desa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun merupakan penjabaran dari RPJMDesa yang memuat rancangan kerangka ekonomi desa, dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutahirkan, program prioritas pembangunan desa, rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan RPJM-Desa. [Butir 7]. . . mr. irwan@cbn. net. id 7

PERMENDAGRI 66/2007 Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat (DURKP-Desa) adalah daftar yang merupakan usulan kegiatan pembangunan Desa yang menggunakan dana yang sudah jelas sumbernya baik dari APBN, APBD (Provinsi, Kabupaten/Kota), APB Desa, Swadaya dan Kerjasama dengan Pihak ketiga. [Butir 8] . . . mr. irwan@cbn. net. id 8

PERMENDAGRI 66/2007 Pembangunan partisipatif adalah suatu sistem pengelolaan pembangunan di desa bersama-sama secara musyawarah, mufakat, dan gotong royong yang merupakan cara hidup masyarakat yang telah lama berakar budaya di wilayah Indonesia. [Butir 9] . . . mr. irwan@cbn. net. id 9

PERMENDAGRI 66/2007 Profil Desa adalah gambaran menyeluruh mengenai karakter desa yang meliputi data dasar keluarga, potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana, serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi desa. [Butir 10] . . . mr. irwan@cbn. net. id 10

PERMENDAGRI 66/2007 Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa yang selanjutnya (MUSRENBANGDESA) adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara partisipatif oleh para pemangku kepentingan desa (pihak berkepentingan untuk mengatasi permasalahan desa dan pihak yang akan terkena dampak hasil musyawarah) untuk menyepakati rencana kegiatan di desa 5 (lima) dan 1 (satu) tahunan. [Butir 11]. . . mr. irwan@cbn. net. id 11

PERMENDAGRI 66/2007 Lembaga Kemasyarakatan desa atau disebut dengan nama lain adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam memberdayakan masyarakat. [Butir 12] . . . mr. irwan@cbn. net. id 12

PERMENDAGRI 66/2007 Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disingkat (APB-Desa) adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Desa, dan ditetapkan dengan Peraturan Desa. [Butir 13] . . . mr. irwan@cbn. net. id 13

ALUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P 3 MD) . . . mr. irwan@cbn. net. id 14

LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P 3 MD) MASUKAN PENGKAJIAN KEADAAN (Desa, Dusun/Lingkungan, RT/RW) Sketsa Desa Profil Desa Daftar Mslh & Potensi Kalender Musim Daftar Mslh & Potensi Bagan Kelembagaan Daftar Mslh & Potensi . . . PROSES P E M I L I H A N T I N D A K A N Penetuan Peringkat Tindakan Pengkajian Tind. Pemecahan Masalah Penetuan Peringkat Masalah Pengelompokan Masalah mr. irwan@cbn. net. id 15

(Lanjutan) LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN P 3 MD HASIL Perenc. Pemb. Desa yg dibiayai Swadaya Masy. & Pihak Ketiga Perenc. Pemb. Desa yg ada dananya Agenda paduan keg. swadaya dana yang sudah ada RPJM-Desa (5 tahunan) Pemeringkatan usulan kegiatan pembangunan Indikasi program pemb. Desa RKP-Desa (1 tahunan) Berita Acara Musrenbang RPJM-Desa dan RKP-Desa. . . DAMPAK P E N Y U S U N A N R E N C A N A Peraturan Desa tentang RPJM-Desa Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Di Desa (DURKP-Desa) Keputusan Kepala Desa tentang RKP-Desa mr. irwan@cbn. net. id 16

MASUKAN Contoh Sketsa Desa . . . mr. irwan@cbn. net. id 17

MASUKAN Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Sketsa Desa No. Masalah 1. Jalan desa di wilayah RW 07 sepanjang 1. 500 m rusak berat 2. Lingkungan perumahan penduduk RW 13 tidak sehat. 3. Banyak anak balita di RW 13 menderita penyakit campak. 4. Tambak/kolam ikan kurang dimanfaatkan lagi oleh petani tambak. 5. Jembatan di Dusun Pakis longsor. . . Potensi § § § § Batu Pasir Tenaga gotong royong LKMD dan PKK. Kader-kader di desa. Puskesmas pembantu. Posyandu Kader Posyandu Kolam lahan tambak. Aliran/irigasi. Petani tambak. Batu dan Pasir Kayu dan Bambu Tenaga Gotong Royong mr. irwan@cbn. net. id 18

MASUKAN Contoh Kalender Musim Masalah/ Keadaan/ Kegiatan Masa tanam Hujan Sept Okt ** *** Pancaroba Nov Des *** * Masa panen Jan Peb Mar ** Banjir ** *** **** Kemarau Apr Mei Juni Juli Agst **** * *** Kesehatan - Penyakit malari -Penyakit diare ** *** Kekurangan air. . . *** -Penyakit campak Kekurangan pangan *** ** **** ***** mr. irwan@cbn. net. id 19

MASUKAN Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Kalender Musim No. Masalah Potensi 1. Pada musim hujan banyak § Puskesmas pembantu masyarakat di Dusun Taman dan § Posyandu Pakis terserang penyakit § Bidan desa § Kebun obat keluarga 2. Di tiga dusun pada musim kemarau kekurangan air bersih 3. § § Di Dusun Pakis sebagian besar § rumah penduduk tergenang air 1 § m pada musim hujan § . . . Sungai Mata air di luar desa Batu, pasir Biaya dari swadaya Selokan/parit Batu, pasir Gotong royong masyarakat mr. irwan@cbn. net. id 20

MASUKAN Contoh Bagan Kelembagaan KPM Krg Taruna Kelompok Tani LKMD MASYARAKAT Simpan Pinjam PKK RT PEMDES Puskesmas KUD . . . mr. irwan@cbn. net. id 21

MASUKAN Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Bagan Kelembagaan Lembaga Kelompok Tani Koperasi Unit Desa (KUD) LKMD . . . Masalah Kegiatan kelompok tani di dusun Pakis Macet Kurang bermanfaat dalam memasarkan hasil Pertanian Pengurus LKMD sebagian besar tidak tampak kegiatan Potensi § Lembaga § Pengurus lengkap § Ada program pelatihan § Ada kredit bunga Rendah § Pengurus lengkap § Tenaga potensial ada mr. irwan@cbn. net. id 22

PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN) Contoh Pengelompokan Masalah No Masalah Potensi 1 2 3 . . . mr. irwan@cbn. net. id 23

PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN) Contoh Formulir Penentuan Peringkat Masalah KRITERIA No Masalah 1 2 Dirasakan oleh Banyak Orang . . . 3 Sangat Parah 4 Menghambat Peningkatan Pendapatan 5 Sering Terjadi 6 Tersedia Potensi untuk Memecahkan 7 Jumlah Nilai 8 Peringkat 9 mr. irwan@cbn. net. id 24

PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN) Contoh Formulir Pengkajian Tindakan Pemecahan Masalah No Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah 1 2 3 4 5 . . . Tindakan yang Layak 6 mr. irwan@cbn. net. id 25

PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN) Contoh Formulir Penentuan Peringkat Tindakan yang Layak Pemenuhan Kebutuhan Orang Banyak Dukungan Peningkatan Pendapatan Masyarakat 1 2 3 . . . Dukungan Jumlah Potensi Nilai 4 5 Peringkat Tindakan 6 mr. irwan@cbn. net. id 26

HASIL PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG DIBIAYAI SWADAYA MASYARAKAT DAN PIHAK KETIGA Desa Kecamatan Kabuaten/Kota No 1 : . . . . : . . Program Kegiatan Tujuan Kegiatan Lokasi (RW/RT, Kampung, Dusun, dll) 2 3 4 Sifat Sasaran 5 Biaya Target 6 B L R P 7 8 9 10 Waktu Pelaksanaan 11 Ket Rp Sumber 12 13 Kepala Desa LPM, LKMD atau sebutan lain (. . . . ) (. . . ) . . . 14 mr. irwan@cbn. net. id 27

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG ADA DANANYA, TAHUN. . . Desa Kecamatan Kabuaten/Kota No 1 : . . . . : . . Program Kegiatan 2 Lokasi (Kampung, Dusun, RW/RT, dll) B L R 4 5 6 7 3 Sifat Sasaran Perkiraan Manfaat Biaya 8 9 APBN/ APBD/ APB-DESA SKPD Ket 10 11 12 Kepala Desa LPM, LKMD atau sebutan lain (. . . . ) (. . . ) . . . mr. irwan@cbn. net. id 28

HASIL AGENDA PADUAN KEGIATAN ANTARA SWADAYA DANA YANG SUDAH ADA (TUGAS PEMBANTUAN) Desa Kecamatan Tahun : . . . . : . . No Kegiatan Penanggung Jawab 1 2 3 Keterangan (1. Swadaya, 2. Kemitaraan, 3. Pemerintah/TP) 4 Kepala Desa LPM, LKMD atau sebutan lain (. . . . ) (. . . ) . . . mr. irwan@cbn. net. id 29

HASIL RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM-DESA) Desa Kecamatan Kabuaten/Kota Tahun : : . . . . . . . . . Bidang/Jenis Kegiatan No 1 Sifat Lokasi Bidang Jenis 2 3 4 Volume B R L 5 6 7 8 Sasaran Waktu Manfaat Pelaksanaan 9 10 Biaya & Sumber Pembiayaan Jumlah Sumber (Rp. ) 11 12 Kepala Desa LPM, LKMD atau sebutan lain (. . . . ) (. . . ) . . . Ket 13 mr. irwan@cbn. net. id 30

HASIL PEMERINGKATAN USULAN KEGIATAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN RPJM-DESA, TAHUN. . . s. d. . . Desa Kecamatan Kabuaten/Kota Provinsi : : . . . . . . . . . Kriteria dan Nilai Pembobotan No Masalah Dirasakan banyak orang 1 2 3 Sangat Parah Menghambat peningkatan pendapatan Sering terjadi Kriteria lainnya 4 5 6 7 Jumlah Urutan Nilai Pering-kat 8 9 Ket 10 . . . , . . . Kepala Desa (. . . . ). . . mr. irwan@cbn. net. id 31

HASIL INDIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA DARI RPJM-DESA No Indikasi Program Lokasi Garapan Perkiraan Sasaran Keterangan 1 2 3 4 5 . . . mr. irwan@cbn. net. id 32

HASIL RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP-DESA) TAHUNAN LINGKUNGAN/DUSUN/KAMPUNG/RW/RT Desa Kecamatan Kabuaten/Kota Jenis No Kegiatan 1 2 : . . . . : . . Tujuan Kegiatan 3 . . . Lokasi (RW/RT, Kampung, Dusun, dll) Sasaran 4 5 Sifat Target 6 Biaya Waktu Pelaksanaan B L R P 7 8 9 10 11 Ket Rp. Sumber 12 13 14 mr. irwan@cbn. net. id 33

HASIL BERITA ACARA MUSRENBANG DESA (RPJM-DESA DAN RKP-DESA) Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun. . . di Desa. . . Kecamatan. . . Kabupaten/Kota. . . Provinsi. . . . dalam rangka penyusunan dan pembahasan RPJM-DESA dan RKP-DESA, maka pada hari ini: Hari dan Tanggal : . . . Jam : . . . Tempat : . . . Telah diselenggarakan Musrenbang Desa yang dihadiri oleh wakil-wakil dari kelompok, dusun dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di Desa sebagaimana tercantum dalam Daftar Hadir terlampir. Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak selaku unsur pimpinan rapat dan narasumber adalah: A. Materi atau Topik. . . . . . . . . B. Unsur Pimpinan Rapat dan Narasumber Pemimpin Rapat : . . . . dari. . . Sekretaris/Notulen : . . . . dari. . . Narasumber : 1. . . dari. . . 2. . . dari. . . 3 dst. Setelah dilakukan pembahasan diskusi terhadap materi atau topik di atas selanjutnya seluruh peserta Musrenbang Desa menyetujui serta memutuskan beberapa hal yang berketetapan menjadi Keputusan Akhir dari Musrenbang Desa yaitu: . . . . . . . . . . . Keputusan diambil secara : musyawarah mufakat/aklamasi dan pemungutan suara/voting. Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. . . , tanggal. . . . . Pimpinan Musrenbang, . . Mengetahui, Kepala Desa. . . . . Notulen/Sekretaris, . . Mengetahui dan Menyetujui, Wakil dan Peserta Musrenbang Desa. . . . . (5 orang wakil: Nama, Alamat & Tanda Tangan). . . mr. irwan@cbn. net. id 34

DEMIKIAN . . . mr. irwan@cbn. net. id 35