Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER (srečanje predstavnikov strateške in operativne nabavne strukture MORS in podjetij) mag. Marko Grubar v. d. generalnega direktorja direktorata Ljubljana, 10. julij 2013

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER Sodelovanje MORS z GOIS: • • Program sodelovanja med MORS in GOIS podpisan februarja 2011; Na podlagi programa sodelovanja se vsako leto pripravi letni plan sodelovanja (za leto 2013 podpisan aprila 2013); Dosedanje aktivnosti v 2013: predstavitev GOIS tujim vojaškim atašejem, skupna udeležba na sejmu IDEF v Istanbulu, srečanje s Poljsko obrambno industrijo, itd. Aktivnosti do konca leta 2013: predstavitev slovenskih podjetij obrambne industrije SV, vloga in pomen protidobav pri razvoju obrambe industrije, celostno regionalno ministrsko srečanje (možnost predstavitev), itd.

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER Ključne spremembe zakonodaje: • • • Zakon o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti; Uredba o seznamih storitev na področju obrambe in varnosti, o dejavnosti na področjih gradenj, vojaške opreme, občutljivih gradenj in občutljivih storitev, o obveznih informacijah v objavah in o zahtevah, ki jih mora izpolnjevati oprema za elektronsko naročanje, ter o medresorski komisiji za izdajo soglasij k naročilom iz 11. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti; Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja.

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER Ključne spremembe zakonodaje – področje protidobav: • • Dovoljene samo pri naročilih, ki se izvajajo na podlagi člena 346. TFEU; V obdobju 1996 – 2012 realiziranih za 456 mio. EUR protidobav, v postopku realizacije je še 5, 7 mio. EUR protidobav do konca leta 2013; Imenovana je bila nova medresorske komisije za protidobave (prenos z Ministrstva za gospodarstvo) z mandatom do konca realizacije obstoječih obveznosti protidobav, tj. do konca leta 2013; Zaradi novih pravil v EU in zaradi zmanjšanja finančnih sredstev za nova naročila se pričakuje drastično zmanjšanje obsega protidobav.

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER 2013 – vključuje predlog rebalansa

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER Gibanje investicij in RR v obdobju 2008 -2013 v mio EUR

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER Primerjava sklenjenih pogodb v letih 2007 -2012

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER Možnosti sodelovanja: • • • Aktivnosti, opredeljene v letnem planu sodelovanja z GOIS; Pomoč slovenski industriji pri zagotavljanju obrambnih proizvodov za potrebe promocije obrambne industrije (EM Tronic, Avtotehna, Arex, itd. ); Naročila na področju obrambe in varnosti na portalu RS ter EU (zagotovljena transparentnost in pravno varstvo); Naročila NATA, NSPA, NSIP; Vzpostavljen nov portal EDA: http: //www. eda. europa. eu/procurement-gateway/opportunites/if -you-are-industry-or-rto. (zaradi nove direktive 2009/81/ES se portal EBB 1 in EEB 2 ukinjata).

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER

Direktorat za logistiko OPERATIVNO SODELOVANJE MED MORS IN PODJETJI V ČASU ZAOSTRENIH KRIZNIH RAZMER

Direktorat za logistiko Srednjeročni obrambni program 2013 -2018 Ministrstva za obrambo mag. Miha Matek Vodja oddelka za vodenje projektov Ljubljana, 10. julij 2013

Direktorat za logistiko

Direktorat za logistiko Obrambne reforme – SOPR 2013 -2018 SOPR 2013 do 2018 je prilagojen gospodarskim in družbenim razmeram v RS in deli usodo javnega sektorja v prizadevanjih za uravnoteženje JF. Prizadevanje države na obrambnem področju bo osredotočeno na ohranjanje sedanjih in razvoj prednostnih obrambnih zmogljivosti (omejenost virov). Zmogljivosti, ki niso ključne in presegajo kadrovske, finančne ter materialne in druge zmožnosti države, se ne bodo razvijale, s čimer bodo sproščeni viri za ohranjanje pomembnejših vojaških in civilnih zmogljivosti.

Direktorat za logistiko Obrambni izdatki 2008 – 2018 - % GDP

Direktorat za logistiko Ključna oprema in oborožitev SOPR 2013 - 2018 • oprema za uničevanje NUS • oprema za usmerjevalce letalske podpore • oprema za obveščevalno izvidniško podporo (brezpilotna letala, senzorji, oprema za elektronsko bojevanje) • • moduli za BBSK (ART, INŽ) • pehotna oborožitev • • LKOV 4 x 4, vozila s povečano balistično • zaščito • elektronska in komunikacijska oprema • • • napredna osebna oprema Projekti v izvajanju Nadgradnja helikopterjev Cougar Nova bojna uniforma Bojna čelada Nahrbtniki Taktični zaščitni jopič

Direktorat za logistiko Ključna infrastruktura v planu/izvajanju Letališče Cerklje TK Pečna Reber Arhiv Vrhnika Objekt 4 Postojna Osrednje vadišče Poček, strelišče na Baču in Apačah (posodobitev) Zamenjava varnostnih ograj v kompleksih SV Prenova streh, posodobitev toplotne tehnike in prenova objektov Postavitev sončnih elektrarn na objekte v upravljanju MO Sklenitev večletnih pogodb za vzdrževanje objektov (SV, Upravni del MO, Stanovanj v upravljanju MO SV)

Direktorat za logistiko Deviacija ceste Drnovo - Črešnjice (Tečejo pogajanja s ponudniki, ocenjena vrednost 1, 6 mio €. Predvidena realizacija 2013/2014) Parkirna platforma za transportna letala s priključno in obhodno cesto (Odpiranje ponudb, ocenjena vrednost 9, 6 mio €. Predvidena realizacija 2014/2015) Skladišče goriva (Objavljena namera za razpis, ocenjena vrednost 5, 0 mio €, Predvidena realizacija 2014 (gradbena dela plus oprema)) Hangar za vzdrževanje letal z delavnico (Ocenjena vrednost 2, 0 mio €. Predvidena realizacija 2015 (gradbena dela plus oprema)

Direktorat za logistiko IZVAJANJE NAROČIL V MINISTRSTVU ZA OBRAMBO Marjetka Kordiš vodja Sektorja za nabavo Ljubljana , 10. 7. 2013

Direktorat za logistiko PODROČJA DELA • Izvajanje naročil blaga, storitev in gradenj v MORS , na podlagi izkazanih in združenih potreb organov v sestavi in OE v MORS ( GŠSV, URSZR, IRSO, IRSVNDN, MORS) • Skrbništvo nad sklenjenimi pogodbami

Direktorat za logistiko ZAKONODAJA • Zakon o javnem naročanju (ZJN-2) • Zakon o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti ( ZJNPOV) - stopil v veljavo 30. 12. 2012 • Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja ( ZPVPJN) • Ostali predpisi v RS, ki se nanašajo na področje javnega naročanja

Direktorat za logistiko ZJNPOV • Predmet javnega naročanja po tem zakonu: vojaška oprema, občutljiva oprema, storitve za specifično vojaške namene, gradnje za specifično vojaške namene, občutljive storitve, občutljive gradnje. • Uredba o seznamih storitev na področju obrambe in varnosti, o dejavnosti na področjih gradenj, vojaške opreme, občutljivih gradenj in občutljivih storitev, o obveznih informacijah v objavah in o zahtevah, ki jih mora izpolnjevati oprema za elektronsko naročanje, ter o medresorski komisiji za izdajo soglasij k naročilom iz 11. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti; podrobneje določa sezname gradenj, storitev in vojaške opreme, ki se lahko izvaja po tem zakonu.

Direktorat za logistiko Izločitev naročil po ZJNPOV Iz področja uporabe ZJNPOV so izključena določena naročila, ki jih oddajajo naročniki na področju obrambe in varnosti kot so npr: • • • Naročila, ki jih urejajo posebna postopkovna pravila na podlagi mednarodnega sporazuma, sklenjenega med eno ali več državami; Naročila, za katera veljajo posebna postopkovna pravila mednarodne organizacije (npr. NSIP); Naročila, ki izpolnjujejo pogoj za uporabo člena 346 TFEU (zaščita bistvenih varnostnih interesov);

Direktorat za logistiko

Direktorat za logistiko Objave naročil po ZJNPOV • od 10. 000 EUR do 40. 000 EUR za blago in storitve, od 20. 000 EUR do 80. 000 EUR za gradnje na spletni strani MORS; • od 40. 000 EUR do 400. 000 EUR za blago in storitve, od 80. 000 EUR do 5 mio EUR za gradnje na portalu javnih naročil v Sloveniji; • nad 400. 000 EUR za blago in storitve, nad 5. mio EUR za gradnje v Uradnem listu Evropske unije.

Direktorat za logistiko Primerjalna tabela vrednosti objav ZJN/ZJNPOV OBJAVE NAROČIL Spletna stran MORS ZJNPOV 10. 000 -20. 000 B /S 20. 000 -40. 000 gradnje 10. 000 -40. 000 B/S 20. 000 -80. 000 gradnje Portal javnih naročil -SLO 40. 000 - 130. 000 B/S 40. 000 -5. 000 gradnje nad 130. 000 B/S nad 5. 000 gradnje 40. 000 -400. 000 B/S 80. 000 -5. 000 gradnje Uradni list Evropske unije nad 400. 000 B/S nad 5. 000 gradnje

Direktorat za logistiko Javna naročil

Direktorat za logistiko

Direktorat za logistiko

Direktorat za logistiko Pravno varstvo ponudnikov v ZJNPOV • • • Zagotavljanja pravnega varstva pri obrambnih in zaupnih naročilih je bilo že vključeno v nov Zakon o reviziji postopkov javnega naročanja, pred uveljavitvijo ZJNPOV; O morebitnih zahtevkih za revizijo na 1. stopnji odloča naročnik; O morebitnih zahtevkih za revizijo na 2. stopnji odloča Državna revizijska komisija.

Direktorat za logistiko Bistvene razlike ZJNPOV/ZJN-2 • • • Mejne vrednosti objav; Osnovni postopek: postopek s pogajanji s predhodno objavo; Javna odpiranja po obeh zakonih, javnost podatkov iz ponudb; Milejše zahteve glede izpolnjevanja osnovnih pogojev; Fleksibilnejši roki za oddajo ponudb; Pravno varstvo enako po obeh zakonih.

Direktorat za logistiko Podatki o izvedenih naročilih v letu 2012 Število sklenjenih pogodb ter aneksov Vrednost v 000 EUR Oddana naročila – velike vrednosti (nad 20. 000 EUR)* 457 (459 v l. 2011) 60. 724 (95. 533 v l. 2011) Oddana naročila – nižje vrednosti (10. 000 -20. 000 EUR)* 34 (59 v l. 2011) 503 (1. 132 v letu 2011) Oddana naročila po peti točki 24. člena ZJN-2 (pod 10. 000 EUR)* 4615 (6188 v letu 2011) 5. 706 ( 7. 923 v letu 2011) SKUPAJ: 5106 (6706 v l. 2011) 66. 933 (104. 588 v l. 2011) * Navedene so vrednosti za blago in storitve, vrednosti za gradnje so še enkrat višje (40. 000 oziroma 20. 000 EUR).

Direktorat za logistiko Podatki o izvedenih obrambnih in zaupnih naročilih v letu 2012 • Sklenjenih 10 pogodb, od tega 5 pogodb kot zaupno naročilo, 4 kot obrambno naročilo in 1 po ICB postopku; • Skupna vrednost pogodb okvirno 7, 5 mio brez DDV; • Vse pogodbe s slovenskimi ponudniki (Iskra sistemi, Miška, VTZ, Begrad, itd. ).

Direktorat za logistiko Podatki o izvedenih obrambnih in zaupnih naročilih v prvi polovici leta 2013 • Sklenjenih 16 pogodb, od tega 2 pogodbi kot zaupno naročilo, 14 kot obrambno naročilo; • Skupna vrednost pogodb okvirno 12, 8 mio brez DDV.

Direktorat za logistiko Aktualne objave na področju vojaške opreme VRSTA JN ŠT. JN Datum objave na portalu JN Datum objave EU Rok za oddajo ponudb Artikli bojne uniforme (perilo termo, perilo bombažno, perilo funkcijsko, podobleka zelena, kombinezoni, perilo ognjevarno, podobleka, rokavice taktične) ODP 130/13 03. 06. 2013 R: 15. 07. Taktični jopiči in pripadajoča oprema (20132015) ODP 196/13 24. 06. 2013 26. 06. 2013 R: 09. 08. Čelada bojna 4. 000 kos ODP 44/13 28. 06. 2013 02. 07. 2013 R: 08. Nahrbtnik patruljni v novem maskirnem vzorcu (2013 -2014) PZPS 89/13 31. 05. 2013 R: 02. 08. PREDMET

Direktorat za logistiko VPRAŠANJA in ODGOVORI