Che cos lUnione europea UE 28 Stati membri
Che cos'è l'Unione europea (UE)? • 28 Stati membri • Oltre 500 milioni di cittadini • Paesi attualmente candidati all'adesione: Albania, ex Repubblica jugoslava di Macedonia, Montenegro, Serbia e Turchia
Quali sono i principi fondamentali dell'UE? • Valori comuni: rispetto della dignità umana, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e rispetto dei diritti umani, pluralismo, non discriminazione, tolleranza, giustizia, solidarietà (art. 2 TUE) • Obiettivo: promuovere la pace, i valori dell'Unione e il benessere dei suoi popoli (art. 3 TUE) • Quattro libertà: libera circolazione di persone, beni, servizi e capitali
Le tappe essenziali della storia dell'UE
Gli anni '50 - I primi passi Il dopoguerra e la ricostruzione • 1950: Dichiarazione di Robert Schuman (9 maggio) • 1951: Nasce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) 6 Stati fondatori: Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo e Paesi Bassi • 1957: Trattati di Roma: nascono la Comunità economica europea (CEE) e l'Euratom
Gli anni '60 - Le fondamenta • 1960: Creazione dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA) • 1962: Avvio della Politica agricola comune (PAC) • 1968: Abolizione dei dazi doganali
Gli anni '70 • 1973: Primo allargamento: aderiscono alla CEE Danimarca, Irlanda e Regno Unito L'Europa ha ora 9 Stati membri • 1979: Prime elezioni del Parlamento europeo a suffragio universale diretto
Gli anni '80 - Il consolidamento • Allargamento a 3 paesi dell'Europa meridionale: Grecia (1981) e poi Portogallo e Spagna (1986) L'Europa ha ora 12 Stati membri • 1986: Viene firmato l'Atto unico europeo, che modifica il Trattato di Roma • 1990: Con la riunificazione della Germania, il territorio della ex Germania Est diviene parte della CEE
Gli anni '90 • 1993: Entra in vigore il mercato unico europeo (Trattato di Maastricht) • 1995: Un nuovo allargamento: entrano Austria, Finlandia e Svezia L'Europa ha ora 15 Stati membri
Il primo decennio del XXI secolo: L'allargamento più ampio • 1° gennaio 2002: 12 Stati membri adottano l'euro • 2004: Allargamento a 10 paesi dell'Europa centrale e orientale: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria L'Europa ha ora 25 Stati membri • 2007: Adesione di Bulgaria e Romania L'Europa ha ora 27 Stati membri • 2013: Adesione della Croazia L'Europa ha ora 28 Stati membri
Il primo decennio del XXI secolo • Si rende necessaria una riforma delle istituzioni • 2005: Francia e Paesi Bassi respingono il progetto di Costituzione europea • 2007: Adozione del Trattato di Lisbona (che entra in vigore il 1°dicembre 2009)
L'UE oggi e nei prossimi anni (1) Fonte: Commissione europea. • L'Europa rappresenta uno spazio di libertà e stabilità per i suoi cittadini in un mondo ancora pieno di conflitti e di divisioni. • 15 dei 25 paesi più pacifici e sicuri del mondo sono Stati membri dell'UE (Fonte: Commissione europea, Libro bianco sul futuro dell'Europa).
L'UE oggi e nei prossimi anni (2) In Europa si trovano le società più egalitarie del mondo Nota: questo grafico mostra la distribuzione del reddito tra le persone usando il coefficiente di Gini, dove 0 rappresenta la perfetta uguaglianza Fonte: OCSE, dati più recenti disponibili • • • In Europa si trovano i sistemi di protezione sociale più avanzati del mondo L'Europa è leader nell'impiego efficiente delle risorse naturali e nella lotta globale contro i cambiamenti climatici Le imprese europee detengono il 40% dei brevetti mondiali per tecnologie energetiche rinnovabili
L'UE oggi e nei prossimi anni (3) L'UE è il maggiore donatore di aiuti umanitari e allo sviluppo (in percentuale sugli aiuti totali e in termini assoluti, espressi in mld di dollari USA) Fonte: OCSE, 2015; UE = UE e Stati membri • • • L'Europa ha il mercato unico più grande e la seconda moneta più utilizzata del mondo È la principale potenza commerciale e il primo donatore di aiuti umanitari e allo sviluppo È all'avanguardia nell'innovazione
L'UE oggi e nei prossimi anni (4) L'Europa rappresenta una quota sempre più esigua della popolazione mondiale Fonti: Servizio statistico dell'ONU ed Eurostat; UE = UE 27 • L'Europa risulta attraente per molti dei suoi partner. Tuttavia, a mano che le altre parti del mondo si espandono, il peso relativo dell'Europa diminuisce
L'UE oggi e nei prossimi anni (5) L'Europa rappresenta una quota sempre più esigua del PIL mondiale Fonti: Eurostat e Servizio statistico dell'ONU • • • La quota di PIL mondiale dell'Europa è in diminuzione Anche il peso economico relativo dell'Europa è in declino: si prevede che nel 2030 il PIL dell'UE rappresenterà assai meno del 20% di quello mondiale Il rapido aumento dell'influenza delle economie emergenti accentua la necessità per l'Europa di parlare con una sola voce e di agire sfruttando il peso collettivo delle sue singole componenti
Come vedono l'UE i cittadini europei? Fonte: Eurobarometro, ottobre e novembre 2016; UE = UE 28 • • Il progetto europeo gode ancora di un forte sostegno, ma la fiducia dei cittadini nell'UE diminuisce Ciò è in parte dovuto al fatto che l'Unione europea è una realtà non semplice da capire, in quanto combina il livello europeo e gli Stati membri La ripartizione delle competenze ("chi fa cosa") non è chiara, e gli effetti positivi dell'UE sulla vita quotidiana dei cittadini niente affatto evidenti, se non si spiega l'una e non si fanno conoscere gli altri a livello locale L'Europa e i suoi Stati membri devono interagire con i cittadini e realizzare meglio e più rapidamente ciò che hanno concordato insieme
Che cosa fa l'Europa per i suoi cittadini? (1) • L'integrazione tra i nostri paesi ha reso impensabile una guerra tra di essi • Tutti noi godiamo della libertà di vivere, studiare e lavorare in qualsiasi Stato membro • Il mercato comune ci permette di acquistare beni da altri Stati membri senza pagare dazi doganali • 19 paesi dell'UE usano la stessa moneta, rendendo così più agevoli il commercio e il turismo: l'euro è oggi la moneta più importante del mondo insieme al dollaro USA
Che cosa fa l'Europa per i suoi cittadini? (2) • Norme ambientali per rendere più pulita l'aria delle nostre città • Norme ambientali per combattere il riscaldamento climatico • Diritti dei consumatori • Protezione dei dati personali • Viaggiare in aereo è più economico grazie al "cielo unico europeo" • Pari opportunità e lotta contro le discriminazioni • Riduzione delle tariffe di roaming
Che cosa fa l'Europa per i giovani? Erasmus+ Studiare in un altro paese europeo Scambi professionali per formare i giovani imprenditori Tirocini ed esperienze lavorative per studenti universitari Apprendistati per studenti degli istituti di formazione professionale • Scambi di giovani: giovani di diversi paesi si incontrano per lavorare a un progetto comune • Creazione di reti di contatti e formazione in un altro paese europeo per lo sviluppo professionale dei giovani lavoratori • •
Che cosa fa l'Europa per i giovani? • Servizio volontario europeo: chiunque abbia almeno 18 anni può lavorare per un'organizzazione senza scopo di lucro in Europa, Africa, Asia o Sudamerica • Corpo europeo di solidarietà: chiunque abbia almeno 17 anni può dare il suo contributo al lavoro di ricostruzione dopo una catastrofe naturale, aiutare persone con problemi sociali ecc. in un altro paese europeo • Cofinanziamento dei corsi di formazione professionale organizzati per i giovani dalle regioni o dalle città
Le istituzioni europee
Il Parlamento europeo • Condivide con il Consiglio il potere legislativo (approvazione delle leggi) • Esercita (insieme al Consiglio) un potere di controllo sul bilancio dell'UE, e vigila sulle politiche delle istituzioni europee • È composto da 751 deputati, eletti a suffragio universale • Le elezioni si tengono ogni 5 anni (le prossime saranno nel 2019) • Presidente: Antonio Tajani
Il Consiglio europeo • Stabilisce l'indirizzo politico dell'UE e ne definisce gli orientamenti e le priorità politiche • È composto dai capi di Stato o di governo degli Stati membri, dal suo Presidente e dal Presidente della Commissione europea • Presidente: Donald Tusk
Il Consiglio dell'Unione europea • Insieme al Parlamento europeo, è il co-legislatore dell'Unione (modifica, adotta o respinge le proposte legislative della Commissione) • Raggruppa i ministri dei 28 Stati membri competenti sulle materie all'ordine del giorno • Presidenza a rotazione: ogni Stato membro la esercita a turno per 6 mesi. Le presidenze di quest'anno sono: 1° gennaio - 30 giugno 2018: Bulgaria 1° luglio - 31 dicembre 2018: Austria
La Commissione europea • Propone e applica le leggi (è titolare del diritto di iniziativa e "custode" dei Trattati) • 28 commissari (uno per ciascuno Stato membro), compresi un Presidente (attualmente Jean-Claude Juncker) e diversi vicepresidenti (tra i quali l'Alto rappresentante dell'Unione per gli Affari esteri e la politica di sicurezza)
Altre istituzioni e organi dell'UE • • • La Corte di giustizia dell'Unione europea La Banca centrale europea La Corte dei conti europea Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) Il Comitato europeo delle regioni
Il Comitato economico e sociale europeo (CESE)
Che cos'è il CESE? • Un organo consultivo istituito nel 1957 dal Trattato di Roma • Rappresenta la società civile organizzata Commissione europea Parlamento europeo Consiglio dell'Unione europea Comitato economico e sociale europeo
Cos'è la società civile organizzata? • Le persone attive "sul campo", rappresentate da organizzazioni di Datori di lavoro Lavoratori Attività diverse (agricoltori, consumatori, ONG, liberi professionisti ecc. ) • impegnate a difendere i loro interessi o le loro convinzioni (impegno per diritti umani, diritti dei minori, ambiente, lotta contro povertà, razzismo e discriminazione ecc. )
Qual è il ruolo del CESE? • Grazie al suo ruolo consultivo nei confronti di Parlamento europeo, Consiglio e Commissione, il CESE esercita tre funzioni fondamentali: • assicurarsi che le politiche dell'UE riflettano la reale situazione economica, sociale e civile; • costruire un'UE più partecipativa e più vicina ai cittadini; • promuovere i valori europei e le organizzazioni della società civile a livello mondiale.
Un ponte tra l'UE e la società civile organizzata • Dà rilievo agli interessi della società civile • Permette alle organizzazioni della società civile degli Stati membri di esprimere i loro punti di vista a livello europeo
Qual è la struttura del CESE? • È un'assemblea composta da 350 membri, nominati per 5 anni e provenienti dai 28 Stati membri dell'UE • Ha un presidente e 2 vicepresidenti, eletti ogni 2 anni e mezzo • Rappresenta i gruppi d'interesse economico e sociale: datori di lavoro, lavoratori, attività diverse (ONG, agricoltori, giovani, protezione dei consumatori ecc. ) • Si articola in 6 sezioni e in una commissione consultiva per le trasformazioni industriali (CCMI) • I pareri sono discussi e adottati a maggioranza semplice nelle sessioni plenarie (circa 9 sessioni in un anno)
Come funziona il CESE? • Il CESE può essere consultato dal Parlamento europeo, dal Consiglio dell'UE o dalla Commissione europea. Il suo parere può essere obbligatorio, di iniziativa o esplorativo • Per elaborare un parere, in genere le sezioni formano un gruppo di studio e nominano un relatore • Il consenso viene raggiunto nelle riunioni attraverso un dibattito costruttivo • Una volta adottato con il voto in sezione, il parere viene discusso e votato in sessione plenaria • Il parere finale viene trasmesso alle istituzioni europee e pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
La vostra Europa, la vostra opinione! (Your Europe, Your Say! - YEYS)
Edizione 2018 • Il 2018 è l'Anno europeo del patrimonio culturale • L'obiettivo di YEYS è: 1. incoraggiare le persone a esplorare il ricco e variegato patrimonio culturale europeo 2. celebrare, comprendere e proteggere il valore unico di tale patrimonio 3. riflettere sul ruolo del patrimonio culturale nelle nostre vite • All'iniziativa parteciperà ogni istituzione dell'UE e ogni Stato membro: vi saranno celebrazioni in tutta Europa, con 10 eventi principali • https: //ec. europa. eu/culture/european-year-cultural-heritage-2018
Il tema dell'edizione 2018 di YEYS (YEYS 2018) è: Unita nella diversità - un futuro più giovane per la cultura europea • • • Quale tipo di espressione culturale preferite? (monumenti, musica, cinema, teatro, danza, pittura ecc. ) Quale ruolo ha la cultura nella vostra vita? Siete fieri del contributo del vostro paese alla cultura mondiale? Siete consapevoli/fieri della cultura europea nel suo insieme? Ritenete che la vostra futura carriera possa svolgersi in un ambito legato alla cultura?
• • • Domande che potrebbero essere poste nell'ambito di YEYS 2018 Cosa si intende per "cultura europea": è soltanto il risultato della somma di tradizioni nazionali diverse, oppure esistono valori comuni che fanno di tutti noi degli europei? La democrazia e la pace fanno parte della cultura europea? Cosa dovremmo fare per preservare e promuovere il patrimonio culturale? E chi dovrebbe farlo? (l'UE, i governi nazionali, i cittadini) Cosa può fare per i giovani il patrimonio culturale? (ad esempio, creare posti di lavoro)
Metodi di lavoro • Si lavorerà in gruppo. Vi saranno 10 gruppi, ognuno dei quali elaborerà una raccomandazione da rivolgere all'UE • Nella plenaria finale di YEYS, ciascun gruppo presenterà la propria raccomandazione • Tutti i partecipanti voteranno per scegliere le tre raccomandazioni che giudicano migliori • Tutte le raccomandazioni saranno pubblicate e trasmesse ai membri del Comitato economico e sociale europeo. • Le tre raccomandazioni vincitrici saranno trasmesse anche alla Commissione europea e al Parlamento europeo
Come contattarci • Per ulteriori informazioni: • Email: youreurope@eesc. europa. eu • Sito web di YEYS: www. eesc. europa. eu/YEYS 2018 • La vostra Europa, la vostra opinione! • @youreurope • youreurope #YEYS 2018
Arrivederci a presto a Bruxelles!
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