LANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO LUMSA CORSO DI DIRITTO

L’ANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO LUMSA CORSO DI DIRITTO PUBBLICO DELL’ECONOMIA Prof. Biancamaria Raganelli biancamaria. raganelli@gmail. com

L’ANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO

Cos’è l’EAL • Metodologia di analisi del diritto attraverso il ricorso a strumenti, modelli, principi economici • Analisi prospettica al diritto attraverso la valutazione prospettica degli effetti di provvedimenti giuridici. Ricerca e analisi degli effetti delle regole per ricostruire le stesse in base a criteri di efficienza. • Paesi Common law versus civil law. • Esigenza di conciliare “algebra e pandette” (Pardolesi, 1993) (f) complessità fenomeni.

Law and something else • Law and sociology • Law and politics • Law and psycology • Law and finance • Law, economics and neuroscience

Prospettiva pubblicistica • Una regola può dirsi efficiente se in grado di raggiungere certi obiettivi a costi sociali ridotti rispetto ad un’altra. • Le regole del mercato sono estese al diritto e la regolamentazione è assunta come un insieme di incentivi diretti ai consociati sotto forma di prezzi impliciti • Da una disciplina di CONTROLLI e PROCEDURE ad una di INCENTIVI e SANZIONI

Prospettiva privatistica • Analisi dei rapporti contrattuali tra privati, ma anche tra privati e PA • Tentativo di ricondurre ad un modello unitario principale-agente il rapporto PA-privati

Concetti fondamentali • Efficienza • Nozione di equilibrio generale • Asimmetrie informative • Costrained pareto optimum • Equità versus efficenza • Teoria dell’agenzia o principal-agent

EFFICIENZA in Economia • Tecnica • Economica • Allocativa o paretiana

Efficienza tecnica • Ottenimento della quantità massima di prodotto, dato un certo impiego di fattori produttivi

Efficienza economica • Situazione in cui si massimizza la produzione per un dato livello di costo o si minimizza il costo per un certo livello di produzione

Efficienza allocativa o paretiana • Concerne la soddisfazione delle preferenze degli individui ed indica un’allocazione di risorse tale che non è possibile redistribuire le stesse in modo da aumentare l’utilità di un individuo senza ridurre quella di un altro • Miglioramento potenzialmente paretiano o efficienza di Kaldor-Hicks: chi trae vantaggi dal cambiamento deve compensare chi perde altrimenti a questo è riconosciuto un potere di veto.

Equilibrio economico generale • Situazione in cui le imprese massimizzano i profitti, i consumatori, massimizzano le utilità e per ogni mercato la domanda è uguale all’offerta

Criterio di efficienza giuseconomica • E’ sufficiente che i benefici rilevanti di una qualsiasi attività o situazione siano superiori ai costi. • Critiche più dure all’AEL legate alla difficoltà per i giuristi di intendere pienamente i criteri di efficienza economica e conciliarli con il principio di equità.

Efficienza versus equità • Un’allocazione pareto efficiente non necessariamente è equa. • Trade off inconciliabile? • Il legislatore deve perseguire l’efficienza ispirandosi a principi di equità. Solo in questo modo l’efficienza può costituire un benckmark per il legislatore e per il giudice. • QUANDO E COME LA PUBBLICA AUTORITA’ DEVE INTERVENIRE SUL MERCATO?

Efficienza e contratto • Ruolo fondamentale nella formazione dei rapporti contrattuali ex art. 1321 cc. • “Il contratto rivela una spiccata vocazione efficentistica, perché favorisce la tendenza delle risorse a gravitare intorno agli usi più proficui” (Posner, 2003).

Teoria economica dei contratti • Contratto una sorta di equilibrio economico generale. • Pacta inter partes tertii neque nocet neque prodest • Contratto Efficiente: quello nel quale le risorse sono allocate in modo che non è possibile redistribuirle senza danneggiare almeno una delle parti; il rischio è allocato efficentemente tra le parti ed è massimizzata l’utilità di una delle parti dato un certo livello di soddisfazione dell’altra.

ASIMMETRIE INFORMATIVE • “Non è necessario dover ricordare agli accademici che l’informazione è una risorsa preziosa: la conoscenza è potere” (Stigler, 1994). • Tra le cause che possono ostacolare il raggiungimento dell’equilibrio economico generale (MARKET FAILURES) e di conseguenza dell’efficienza: le asimmetrie informative.

Informazione asimmetrica • Tutte quelle situazioni in cui un solo lato del mercato è informato, mentre l’altro dispone di un’informazione incompleta. • Complicazione: gli agenti meno informati ne sono consapevoli, ciò li induce ad assumere decisioni il cui risultato finale può risultare meno profittevole anche per la parte che dispone dell’informazione. • La parte che dispone di informazione incompleta è indotta a giudicare la qualità dei beni dal loro prezzo.

Fallimenti di mercato e correzioni • Non sempre le asimmetrie informative sono causa di fallimento di mercato è necessario un forte sbilanciamento delle informazioni tra le parti di uno scambio, tale da determinare uno squilibrio. • Possibile correzione: a) tramite lo scambio volontario b) Se l’hp a) non è possibile perché troppo costosa, necessario intervento autorità

Constraind pareto optimum • La presenza di asimmetrie informative induce a riformulare la nozione di efficienza paretiana. • Allocazione pareto-efficiente vincolata: allocazione in cui il pianificatore è soggetto allo stesso tipo di informaz asimm presente nell’economia.

Tipologie di asimmetrie informative • Adverse selection (informazione nascosta) • Moral hazard (azione nascosta) • Costly state verification (risultato nascosto)

Adverse selection • Informazione nascosta • Fase di formazione del contratto • La qualità del bene scambiato è nascosta, ignota ad una delle parti, ne consegue che il prezzo riflette la qualità media, incentivo per le offerte migliori ad uscire dal mercato. • Es mercato delle auto usate o bidoni

Moral hazard • Azione nascosta • Fase successiva alla stipulazione del contratto • Beni originariamente omogenei, ma dopo la stipula del contratto una delle parti adotta azione non osservabile dall’altra parte. • Es mercato assicurativo (polizza incendi sulle abitazioni) • Per incentivare comportamenti prudenti necessario che l’assicuratore introduca nel contratto degli incentivi