Ley 392015 APLICACIN PRCTICA En Pequeos Municipios DEFINICIN
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Ley 39/2015 APLICACIÓN PRÁCTICA … En Pequeños Municipios
DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (fuente: U. E. ) Podemos definir la Administración DIGITAL como: “El uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración para que, PREVIO REDISEÑO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS, ADMINISTRATIVOS combinados con ciertos cambios organizativos y nuevas capacidades de los empleados públicos, públicos mejoren la eficiencia, la productividad, la transparencia, la agilidad y la comodidad en la prestación de servicios a los ciudadanos. ” La AE se ha transformado en un proceso de digitalización integral de las AAPP 2
DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA - Equipos de renting Doble pantalla en el 70% de los puestos Acceso multidispositivo Tabletas…. firma biométrica Teletrabajo 3
Plan A Buscarnos la vida….
REUTILIZACIÓN DE SOLUCIONES COMUNES 5
REUTILIZACIÓN DE SOLUCIONES COMUNES 6
REUTILIZACIÓN DE SOLUCIONES COMUNES 7
8 El procedimiento electrónico Expediente electrónico
Expediente y procedimiento electrónico Expediente electrónico Ø Art. 70 Los expedientes tendrán formato electrónico Emisión de informes Ø Art. 80 Los informes serán emitidos y firmados electrónicamente Documentos administrativos Ø Art. 26 Los documentos serán emitidos y firmados electrónicamente Actos administrativos ØArt. 36/75 Los actos se producirán y firmarán electrónicamente Resoluciones ØArt. 88 Las Resoluciones se dictarán y firmarán electrónicamente 9
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 10
Documentos electrónicos 11
PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO INICIACION INSTRUCCIÓN 12 FINALIZACIÓN Y ARCHIVO GESTIÓN DEL EXPEDIENTE TRAMITACIÓN SIMPLIFICADA
La iniciación del procedimiento Identificación y firma Registro Electrónico
Identificación y firma electrónica de los interesados (art. 9 y 10 L 39/2015) 14
INICIACIÓN: Obligación de utilización de medios electrónicos 15
Identificación y firma electrónica de los interesados (art. 9 y 10 L 39/2015) Art. 10. 2 Formular solicitudes Declaraciones Responsables Comunicaciones Firma solo obligatoria para Interponer recursos Desistir de acciones Renunciar a derechos Resto de acciones Identificación Marco legal: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (deroga la Ley 11/2007) 16
INICIACIÓN: Registro electrónico 17
INICIACIÓN: Oficinas de asistencia en materia de registros 18
INICIACIÓN: Registro electrónico 19
ACCESO AL REGISTRO ELECTRÓNICO DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN https: //gijon. es/oficinavirtual 20 Acceder al tríptico
EL REGISTRO DE APODERAMIENTOS 21 § Registro Electrónico de Apoderamientos. REA: @podera. § Otorgar poder por comparecencia presencial o electrónica. § Realización de trámites por Funcionario Habilitado en nombre del interesado (consentimiento expreso). RFH: habilit@.
EL REGISTRO DE APODERAMIENTOS 22 Registro electrónico de apoderamientos. Registro electrónico de funcionarios habilitados. Servicio de consulta de poderes notariales. ACCESIBLE DESDE
23 EL REGISTRO DE APODERAMIENTOS Decidir: quién le representa Frente a qué Administración mediante Registro Electrónico de Apoderamiento Para qué trámite Art. 5 Apoderamiento APUD ACTA: Comparecencia electrónica Presencial GESTIÓN DE LA REPRESENTACIÓN Y APODERAMIENTO Art. 6 Registros Generales y particulares plenamente INTEROPERABLES
DERECHOS SOBRE DOCUMENTACIÓN Art. 28 Documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo Los interesados deberán aportar datos y documentos exigidos. Así mismo podrán aportar cualquier otro documento que estime. No están obligados a aportar documentación elaborada por la Administración, siempre que haya expresado su consentimiento. Administraciones Públicas deberán recabar los documentos electrónicamente a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto. 24
INICIACIÓN: Apertura del expediente 25
INICIACIÓN: Revisión de la solicitud • VERIFICACIÓN • CALIDAD DE LA INFORMACIÓN 26
La instrucción del procedimiento Emisión de informes Propuesta de resolución Firma electrónica del personal municipal
INSTRUCCIÓN: Emisión de informes 28
INSTRUCCIÓN: Propuesta de resolución 29
Firma electrónica del personal (Art. 43 Ley 40/2015) 30
La terminación del procedimiento Resoluciones Notificaciones
TERMINACIÓN: Resoluciones 32
TERMINACIÓN. Notificaciones 33
TERMINACIÓN. Notificaciones tr. A. 1 41 PRÁCTICA PREFERENTE DE NOTIFICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS 34
TERMINACIÓN. Notificaciones 35 Sujetos • Notificación electrónica obligados AMBOS • aviso Resto de • Notificación papel personas físicas • Puesta a disposición-e Acceder al tríptico
NOTIFICACIONES 36
NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA § Mis notificaciones pendientes: En este bloque encontrará las nuevas notificaciones puestas a su disposición. § Mis notificaciones aceptadas: Notificaciones electrónicas ya aceptadas con anterioridad. § Mis notificaciones rechazadas: Notificaciones ya rechazadas con anterioridad. No puede acceder al contenido. 37
El archivo Finalización del expediente Puesta a disposición Copia o remisión del expediente
EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS_ METADATOS, ARCHIVO Componentes del expediente electrónico Ciclo del vida del expediente electrónico 39
FINALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE 40
PUESTA A DISPOSICIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 41
PUESTA A DISPOSICIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 42
REMISIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 43
PIC: AUDITORÍA Y SEGURIDAD 44
Plan B Modelo Provincial
46 Encaje modelo gestión de la información ERP- PLATAFORMA DE GESTIÓN INTEGRADA S E G U R I D A D Buscar modelos abiertos, reutilizables y de rápida implantación I N T E R O P E R A B I L I D A D
Componentes a contemplar para la gestión de la información Datos único: Integración e integridad y servicios comunes 47
Componentes a contemplar para la gestión de la información Soluciones de gestión. El ERP municipal 48
Componentes a contemplar para la gestión de la información Servicios electrónicos: del ERP al CRM 49
Componentes a contemplar para la gestión de la información Omnicanalidad e interoperabilidad interna y externa 50
CONCLUSIONES
Y si ya sabemos que la tecnología existe y es accesible…… 52 … ¿AHORA QUÉ HACEMOS? PONERNOS MANOS A LA OBRA NO ES UN PROBLEMA DE TECNOLOGÍA – ES GESTIÓN PÚBLICA + SOCIOLOGÍA EN LA ADMINISTRACIÓN NOS EMPEÑAMOS EN TECNOLOGÍA (“lo fácil”) en lugar de la transformación organizativa. EL OBJETIVO ES ADAPTARNOS Y DAR RESPUESTA AL ENTORNO
Es más fácil de lo que parece pero precisa de esfuerzo y dedicación Cambio de hábitos Mucha formación Transformación digital ESFUERZO Entornos colaborativos 53
Conclusiones: QUERER ES PODER. LA SOCIEDAD QUIERE. ¿NOSOTROS TAMBIÉN? ¿Qué pretendemos? • Calidad y equidad en servicios • Reutilización AHORRO • Optimización de recursos • Orientación ciudadano y gestión • BINESTAR SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ¿Con qué contamos? • Fuerte desarrollo TIC’s • Recursos vía ahorros generados • Iniciativas y buenas prácticas • Colaboración público privada • Sociedad de la información nativos y no tan nativos Retos: De la Administración Electrónica A LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACIÓN 54
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