ADVOKASI DALAM PROMOSI KESEHATAN 3 Strategi Dasar Promosi

ADVOKASI DALAM PROMOSI KESEHATAN

3 Strategi Dasar Promosi Kesehatan 1 Advokasi (A) Kemitraan 2 Bina Suasana (B) 3 Gerakan Pemberdayaan (G) Masy. TAHU, MAU & MAMPU melaksanakan PERILAKU SEHAT 2

ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI ADVOKASI SOSIALISASI PEMBERDAYAAN MOBILISASI PEMBUAT KEBIJAKAN ORGANISASI/ TOKOH MASYARAKAT UMUM Kepedulian, Tindakan Pemahaman, Tindakan Kemampuan, Perilaku Tindakan, Kebersamaan DUKUNGAN KETERLIBATAN KEMANDIRIAN GERAKAN MASY. 3

Apakah ADVOKASI itu? Binatang macam apakah?

Definisi-definisi ADVOKASI Suatu tindakan yang ditujukan untuk mengubah kebijakan, kedudukan atau program dari segala tipe institusi. Mengajukan, mempertahankan atau merekomendasikan suatu gagasan di hadapan orang lain. Berbicara, menarik perhatian masyarakat tentang suatu masalah, dan mengarahkan pengambilan keputusan mencari solusi. Bekerja sama dengan orang atau organisasi lain untuk membuat perbedaan (CEPDA, 1995) Memasukkan suatu problem ke dalam agenda, mencari solusi mengenai problem tersebut dan membangun dukungan untuk bertindak menangani problem maupun solusinya Ritu S. Sharma; Pengantar Advokasi, 2005

Definisi-definisi ADVOKASI …con’t Bertujuan mengubah organisasi secara internal atau mengubah seluruh sistem. Dapat melibatkan berbagai aktivitas jangka pendek yang spesifik untuk mencapai pandangan tentang perubahan jangka panjang. Terdiri atas berbagai macam strategi yang diarahkan untuk mempengaruhi pengambilan keputusan pada tingkat organisasi, lokal, provinsi, nasional dan internasional. Dapat menggunakan strategi meliputi mengadakan lobi, pemasaran kepada masyarakat, memberikan IEC, membentuk organisasi masyarakat, ataua berbagai macam taktik lain. Keikutsertaan masysrakat dalam proses pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka. Ritu S. Sharma; Pengantar Advokasi, 2005

Upaya sistematis dan terorganisasi untuk melancarkan aksi. Dengan target terjadinya perubahan kebijaksanaan, perilaku dan pelaksanaan. Melalui penggalangan dukungan berbagai stakeholders yang berpengaruh. Advokasi adalah Sains dan Seni, namun bila dirancang dengan sistematis dan benar hasil advokasi akan efektif dan baik

PENGERTIAN ADVOKASI lainnya: Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk mempengaruhi dan mendesak terjadinya perubahan dalam kebijakan publik secara bertahap maju & semakin baik Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha perubahan sosial melalui semua saluran dan piranti demokrasi perwakilan, proses-proses politik & legislasi yang terdapat dalam sistem yang berlaku 8

PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan …. . Meletakkan korban kebijakan sebagai subyek utama Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin memperjuang kan perubahan kebijakan untuk tegaknya keadilan sosial Bermain dalam arena politik tanpa harus menjadi politisi Membutuhkan daya cipta dan imajinasi yang tinggi, terutama dalam kegiatan loby, kampanye, pengerahan aksi massa 9

ADVOKASI ADALAH Proses KOMUNIKASI yang terencana untuk mendapat dukungan dan keputusan pemecah masalah Merupakan suatu ilmu & seni, dari sudut pandang keilmuan tidak ada formula baku KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA DIRENCANAKAN SECARA SISTEMATIS 10

APAKAH ADVOKASI ITU ? Upaya / proses yang “bijak” Untuk memperoleh dukungan Menggunakan informasi tepat dan akurat 11

MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN? Eksekutif Cara pangdang Terhadap Kesehatan Legislatif Kebijakan publik SK, Hukum/Regulasi, Pajak, Harga, Investasi, dsb Pemahaman Masalah Kesehatan masyarakat Proses Politik Komitmen thd Masalah Kesehatan masyarakat 12

TUJUAN ADVOKASI Adanya ketertarikan utk mengatasi masalah Adanya pemahaman/ kesadaran thd masalah Adanya kemauan/ kepedulian alternatif solusi Adanya Komitmen dan dukungan : • Kebijakan, • Sumber daya, • Kemudahan, • Keikutsertaan • Dll Adanya tindakan nyata : solusi masalah Adanya Tindak lanjut kegiatan 13

PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI PELAKU : • Pakar, pejabat yang berwenang, • Perg. Tinggi, Media massa • Swasta, Org. profesi • Org. masy/agama, LSM • Tokoh publik, Dll SASARAN: • Pengambil keputusan, • Pembuat kebijakan, • Pembuat opini, Penyusun draft, Dll SEPERTI : DENGAN SYARAT : • Peduli kesehatan, Paham masalah • Berkemampuan • Dipercaya / Dihormati • Tidak tercela, dll • Unsur Pemerintah, DPR/DPRD • Pengusaha, Penyandang Dana • Media massa • Org. profesi, Org. masy/agama, LSM • Tokoh publik, Klp. Potensial • Penentang/lawan, Dll. 14

Terciptanya perubahan kebijakan, peraturan, dukungan sumber daya, dll untuk memecahkan isu tertentu.

Ber- AKSI Mem-BUJUK Me-MOTIVASI Meng-INFORMASI-kan

DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI • Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka, telekonferensi. • Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus, festival, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll. • Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat, surat, email, telepon, fax, dll • Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok 17

PROSES ADVOKASI Kata kunci : Pendekatan yang bijak (pas/sesuai, cara yang baik dan benar, sesuai sikon), Strategi : Membangun kepercayaan (Menyamakan persepsi, menjalin jaringan/ kemitraan/kerjasama dan mengembangkannya lebih lanjut) Langkah pokok : Definisikan isu strategis Menentukan tujuan advokasi Mengembangkan pesan advokasi Penggalangan sumberdaya termasuk dana Mengembangkan rencana kerja 18

‘APA’ yang kita ADVOKASI-kan?

Kerangka isu pilihan Kriteria untuk memilih isu-isu Nilai T S R Isu tersebut mempengaruhi banyak orang Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap program kesehatan Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi anda Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan intervensi advokasi Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para mitra dan pihak berwenang lainnya Total nilai T: Tinggi, S : Sedang, R : Rendah 20

Temukan Masalah di sekitar Anda yang perlu ADVOKASI ! -Masalah Tujuan Sasaran

Menentukan Tujuan Advokasi • Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan • Jelas dan dapat diukur • Tentukan isu yang akan disampaikan • Siapa sasaran yang akan diadvokasi • Seberapa banyak perubahan yang diharapkan • Berapa lama dan dimana advokasi dilakukan

Mengembangkan pesan advokasi • Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud dan seni • Berisi fakta dan data yang akurat • Harus mampu membangkitkan emosi • Harus mampu mempengaruhi para penentu kebijakan

7 Kriteria untuk pesan advokasi • Kembangkan satu isu/ide • Buatlah pesan yang mudah, sederhana & jelas serta relevan • Pesan dapat dipercaya (data dan fakta akurat) • Tindakan yang dilakukan harus memberi keuntungan bagi penentu kebijakan • Pesan harus konsisten • Pesan harus menyentuh akal dan rasa, membangkitkan kebutuhan nyata • Pesan harus mendorong penentu kebijakan untuk bertindak

Membuat pesan advokasi yang efektif • • S = Statement/pernyataan E = Evidence/fakta E = Example/contoh yg menyentuh “A” = Advocacy action/tindakan advokasi 25

5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium, mengancam kederdasan anak bangsa 43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan Perokok. Merokok menyebabkan kematian karena kanker paru SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal Tiap 5 menit seorang bayi meninggal Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok memakan biaya 54, 1 trilyun rupiah, sedangkan biaya Depkes hanya 2, 913 trilyun rupiah/tahun 26

Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah perbukitan tidak lulus ujian Tujuan umum : Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A mencapai 85% di tahun 2009 Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di Kab A mencapai 90% di tahun 2006 27

MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI Sesuai kelompok sasaran Memuat masalah & alternatif mengatasinya Meliputi 5 W dan 1 H KATA KUNCI : Bahan akurat, tepat, lengkap, menarik Memuat peran yg diharapkan dalam solusi masalah Pertimbangan waktu dan tempat Ada data pendukung, gambar/ bagan Dikemas menarik, ringkas, jelas, mengesankan 28

Penggalangan Sumber Daya & Dana • Kata kunci : Ilmu sapu lidi • Kegiatannya : – Ciptakan dan perluas jejaring – Mobilisasi sumber daya 29

Mengembangakan Rencana Kerja • • • Kegiatan Tugas pokok dan Fungsi para pelaksana Jangka waktu/jadwal Sumber daya yang dibutuhkan Menyusun POA 30

HASIL YANG DIHARAPKAN Adanya kedekatan Adanya kepercayaan Dukungan : Kebijakan, Sumber-daya, Fasilitas/kemudahan, Keterlibatan langsung Adanya kepedulian 31

Indikator keberhasilan • Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan, fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas. • Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P 2 KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan • Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda • Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang kesehatan masyarakat • Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka panjang) 32

Persyaratan untuk advokasi • Dipercaya (credible) • Layak (Feasible) • Memenuhi Kebutuhan Masyarakat (Relevan) • Penting (Urgen) • Prioritas tinggi (Higher Priority) 33

Bagaimana melakukan Advokasi < Pemantauan/monitoring Lobi Negoisasi Mediasi Dialog Petisi-Resolosi • Kumpulan data/info/kebijakan • Analisis kebijakan/data/info > Bentuk Jejaring inti Kesehatan masyarakat Pilih isu strategis Kemas semenarik mungkin Identifikasi Pemercaya/mitra Perencanaan strategi > Evaluasi/penilaian Pengaruhi pembuat & pelaksana kebijakan Perubahan Kebijakan publik > Persiapan & Pelaksanaan Pengaruhi Pembuat opini & Media massa Mobilisasi Seminar Kampanye Siaran/penggunaan Media Jajak pendapat Debat Selebaran Klp. peduli > 34

IDENTIFIKASI PEMERCAYA/STAKEHOLDER Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa & seberapa besar peranannya dlm isu yg akan diadvokasi n Pengambil keputusan Hal yang perlu diidentifikasi adalah : n n n Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Saluran untuk mencapai pengambil keputusan Keahlian 2 khusus mis : pembicara atau negosiator Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi Apakah mendukung atau menentang/isu advokasi 35

n Sekutu/Teman/Mitra Hal yang perlu diidentifikasi adalah : Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya n Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi n Jejaring kerja dan besarnya kelompok n Kekuatan spesial seperti hubungan dg media, kemampuan memobilisasi massa n Pengalaman masa lalu di bidang advokasi n Keinginan untuk membagi pengalaman keahlian dan sumberdaya n Harapan bergabung sebagai anggota sekutu n 36

n Kelompok bertahan/menolak lawan Hal yang perlu diidentifikasi adalah : Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya n Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi n Alasan bertahan/menentang n Bagaimana menjangkau kelompok oposisi n Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan melihat kelemahan dan kekuatan n 37

38

JEJARING ADVOKASI ADALAH KELOMPOK-KELOMPOK ORGANISASI DAN KEORGANISASIAN YANG BEKERJA SAMA UNTUK MENCAPAI PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN HUKUM DAN PROGRAM UNTUK SUATU ISU TERTENTU 39

UNSUR-UNSUR JEJARING ADVOKASI 40

KEMITRAAN Keuntungan n. Memperluas dukungan n. Menjadikan keamanan dlm advokasi n. Meningkatkan sumberdaya yg ada n. Meningkatkan kredibilitas & pengaruh upaya advokasi n. Membantu peciptaan kepemimpinan baru n. Membantu dalam jaringan individu dan organisasi Kerugian n. Mengabaikan pekerjaan orang lain n. Bisa membutuhkan kompromi dari posisi anda n. Pandangan organisasi dapat lebih besar dan mempengaruhi n. Angota-anggota individu tidak mendapat keuntungan dari hasil kerja mereka n. Jika kemitraan gagal dapat menyakitkan anggota 41

KAPASITAS YANG EFFEKTIF • • Kepemimpinan Jejaring yang luas dari para pelaksana advokasi Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi Tanggap terhadap keadaan dan tantangan baru 42

PELAKSANA ADVOKASI Persyaratan : • Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan – Pengalaman dan latar belakang akademik – Pengalaman kerja di bidang kesehatan – Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi kelompok – Mampu menulis pidato atau artikel – Berpengalaman bekerja dengan media – Berorientasi pada penelitian 43

PELAKSANA ADVOKASI Persyaratan : • Kualitas pribadi – Fasih berbicara dan mampu menjadi pendengar/pembicara yang baik – Senang bekerja dengan berbagai tingkatan masyarakat – Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan profesional. 44

45

Mari kita diskusi. . . APA yang kita ADVOKASI-kan? Analisis lah laporan-laporan : http: //www. dinkesjatengprov. go. id/dokumen/manajemen_informasi/BUKU_SAKU_KESEHATAN_TW 2_TAH UN%202012_FINAL_PDF. pdf Profil Kesehatan Laporan MDGs dll d

TERIMA KASIH