Tl a medicin kitekints a helyrellt igazsgszolgltats szemlletnek

Túl a mediáción kitekintés a helyreállító igazságszolgáltatás szemléletének elterjedtségére Előadó: Fellegi Borbála Magyar Bíróképző Akadémia 2008. február 7.

A helyreállító (resztoratív) szemlélet meghatározása A helyreállító igazságszolgáltatás a szabályszegés vagy bűncselekmény elkövetése következtében kialakult kár helyreállítását tűzi ki elsődleges célként. Alkalmazása során kiemelt hangsúlyt fektet arra, hogy a bűncselekmény által érintett személyek és közösségek tagjai közvetlenül is részt vegyenek a káreseményre adott válaszok (szankciók) kidolgozásában. Így az érintett áldozatok, elkövetők és a hozzájuk tartozó közösségek mind anyagi érdekei, mind érzelmi szükségletei tükröződhetnek a konfliktusmegoldás során.

Büntető igazságszolgáltatás - a bűncselekményt az Állam elleni tettnek tekinti Helyreállító igazságszolgáltatás - a bűncselekményt személyek közötti konfliktusként értelmezi - az igazság érdekében az Állam - az igazságszolgáltatás közvetlenül képviseli a büntetést/felelősségre-vonást bevonja az áldozatokat, elkövetőket és a hozzájuk tartozó közösség tagjait, hogy együtt dolgozzák ki a helyreállítás menetét/módját - legfőbb célja, hogy az elkövető - legfőbb célja az áldozatok „megkapja, amit megérdemel” szükségleteinek kielégítése, valamint az elkövető felelősségvállalása a kár helyreállításában - 3 fő kérdése: 1. Milyen szabályt/törvényt szegtek 1. Ki(k) sérült(ek)? meg? 2. Mik a szükségletei(k)? 2. Ki követte el? 3. Ezek kielégítése kinek a kötelessége? 3. Mit érdemel érte? Zehr, 2002: 21

HÁTTÉRFOLYAMATOK l Közösség szerepének felismerése a bcs-re adandó válaszok kialakításában (Új Zéland, Ausztrália, USA) l Áldozatvédelem (Európa) l Az igazságszolgáltatási rendszer hatékonytalansága → alternatívák szükségessége, bűnmegelőzés szerepének növekedése (K-K-E) l Nemzetközi dokumentumok (ET, EU, ENSZ) l Áldozatvédelem, hatékonyság, közösség, humánus igazságszolgáltatás, gyermek- és fiatalkorúak védelme, multidiszciplináris büntetőpolitika…

A helyreállító “attitűd” Hogyan válaszolunk a normaszegésre? K O N T ELLEN VELE Büntető Resztoratív NINCS NEKI R O L L Elhanyagoló Megengedő T Á M O G A TÁS O’Connor - Wachtel

A helyreállító igazságszolgáltatás főbb módszerei Sértett-elkövető mediáció Körök (ítélő, békítő) Mediátor K ÁT V Á F Áldozat F H ÁT K Elkövető SSz ET Á E ÁT ET E F: Facilitátor Á: Áldozat ÁT E: Elkövető H ET: e. támogatója ÁT: á. támogatója SSz H: hatóság SSz: segítő K szakember K: közösség ET egyéb tagja Konferencia-modell l. Helyreállító igazságszolgáltatási konf. ET K K l. Családi idő!) csoportkonferencia (privát

HELYREÁLLÍTÓ IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁSI PROGRAMOK HELYE Mc. Cold, P. (2003)

Helyreállító programok az ig. szolg. rendszerében SZAKASZOK Rend Szeren kívül Vádemelés előtt Vádemelés után, tárgyalás előtt Tárgyalás után ítélethoz. előtt Végrehajtás során Végrehajtás után ESETKÜLDŐ SZERVEK Infor mális Rendőr/ Ügyész Bíró Közösség BV. személyzet Felt. szab ról döntő HELYREÁLLÍTÓ IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁSI PROGRAMOK

A helyreállító igazságszolgáltatás: ■ jogszabályilag részletesen szabályozott, alkalmazása jelentősen elterjedt ■ jogszabályilag szabályozott, de alkalmazása csekély mértékű ■ alkalmzására nincs külön jogszabályi háttér, de más törvények implicite lehetővé teszik a gyakorlatot (ált. kisebb projektek, pilot programok keretén belül valósul meg) ■ jogszabályi hátteréről tervezetek vannak; a szolgáltatás jelenleg nem, vagy csak nagyon minimális mértékben elérhető.

Magyarországi jogalkalmazók attitűdjei a helyreállító igazságszolgáltatás iránt MOTIVÁCIÓK: l Áldozatok szükségletei l Hatékony együttműködés a felek és a hatóságok között l Az „ideális” szankciók és a resztoratív elemek kompatibilitása l Procedurális szempontok: párbeszéd, felek informálása, érzelmek, pedagógia, „humánum” , egyéniesítés l Felek számára a döntés kiadása! l Ha a jogi garanciák biztosítottak l Közösségi szankciók preferálása l A rendszert rugalmasabbá teszi, elmozdítja a hivatalnokiból a szolgáltató jelleg felé l Előítéletek csökkentése l Bizalom a pártfogói rendszerben l Speciális funkció a fiatalkorúak számára

Magyarországi jogalkalmazók attitűdjei a helyreállító igazságszolgáltatás iránt AGGÁLYOK: l Áldozatok félelme l Kivetítés: „én nyitott lennék, de ők biztosan nem” l Diverzió = következménynélküliség? l Garanciák: alapvető jogok, őszinteség, újbóli áldozattá válás, önkéntesség l Általánosítás → szkepszis, büntetésben való hit l Igazságszolgáltatás kiterjedése l Bonyolult eljárás, adminisztráció, diszkréció-alkalmazás kapcsán az iránymutatás hiánya l Állampolgári öntudatosság hiánya l Szervezeti korlátok (erőforrások, infrastruktúra, képzés, rutinizálódás, ismeret-hiány) l „Fizet és megússza? ” - dilemma l Ügyvédek mediátorként

KONKLÚZIÓ 3 PONTBAN 1. A mediáció csak egy lehetséges technika a helyreállító igazságszolgáltatás ernyője alatt. 2. A mediáció jogintézményének működési elvein és gyakorlatán túl szükséges felismerni mindazon társadalompolitikai és büntetőpolitikai motivációkat, amelyek elősegíthetik helyreállító szemlélet büntetőrendszerbe történő beékelődését. 3. A jogalkalmazóknak felelősségük van abban, hogy lehetőségeik szerint - támogatni tudják a resztoratív elvek minél szélesebb körű elterjedtségét az igazságszolgáltatás valamennyi szektorában.

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Fellegi Borbála borbala@fellegi. hu www. fellegi. hu Az előadás anyag letölthető: http: //www. fellegi. hu/files/Fellegi_MBAeloadas_2008. ppt A bíró-ügyész kutatás anyaga letölthető: http: //www. fellegi. hu/files/Fellegi_birougyeszelemzes. doc