SKARGA KASACYJNA termin n Art 177 1 Skarg

SKARGA KASACYJNA

termin n Art. 177. § 1. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. § 2. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej dla stron wiąże również prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka. Jeżeli jednak orzeczenia nie doręcza się stronie prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich i Rzecznik Praw Dziecka mogą w terminie trzydziestu dni od dnia wydania orzeczenia wystąpi o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i wnieść skargę kasacyjną w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. § 3. W razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporz¹dzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Termin c. d. n n n § 4. Jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w składzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony. Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia. § 5. Przepisu § 4 zdanie trzecie nie stosuje się, jeżeli sąd stwierdzi, że opinia nie została sporządzona z zachowaniem zasad należytej staranności. W takim przypadku sąd zawiadamia o tym właściwą okręgową radę adwokacką, radę okręgowej izby radców prawnych, Krajową Radę Doradców Podatkowych lub Krajową Radę Rzeczników Patentowych, która wyznacza innego pełnomocnika. § 6. W przypadku odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie obejmuj¹cym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego na wniosek, o którym mowa w § 3, bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie może rozpocząć się wcześniej niż od dnia doręczenia stronie postanowienia, a jeżeli strona wniesie środek zaskarżenia na to postanowienie wcześniej ni¿ od dnia doręczenia postanowienia kończącego postępowanie w tym przedmiocie.

Warunki formalne n n n Art. 176. Skarga kasacyjna powinna zawierać: 1. wymagania przewidziane dla pisma procesowego; 2. oznaczenie zaskarżonego orzeczenia wraz ze wskazaniem czy jest zaskarżone w całości czy w części; 3. przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 4. wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz ze wskazaniem zakresu uchylenia (w całości/w części); 5. wniosek o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy

C. D. wyrok TK z dnia 8 kwietnia 2014 SK 22/11 (OTK-A 2014/4/37) n n n Art. 180 w związku z art. 178 i art. 176 p. p. s. a. w zakresie, w jakim przewiduje odrzucenie, bez wezwania do usunięcia braków, skargi kasacyjnej niespełniającej wymogu zamieszczenia w niej wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany: a) jest zgodny z wywodzoną z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasadą przyzwoitej legislacji, b) jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 oraz z art. 78 Konstytucji, a także z wywodzoną z art. 2 Konstytucji zasadą ochrony zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.

Warunki formalne - Oznaczenie sądu, do którego skarga jest skierowana; Oznaczenie stron (imię, nazwisko, nazwa) i pełnomocników; Oznaczenie rodzaju pisma; Wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia; Podpis autora skargi kasacyjnej; Wymienienie załączników; Pełnomocnictwo; Odpisy skargi kasacyjnej i załączników

Art. . 46 par. 2 p. p. s. a. n n n n n gdy jest pierwszym pismem w sprawie: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub c) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania, d) oznaczenie przedmiotu sprawy;

Pisma wnoszone w formie dokumentu elektronicznego n n n n 46 § 2 a. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. § 2 b. Zasady podpisywania przewidziane w § 2 a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. § 2 c. Pismo wnoszone w innej formie niż forma dokumentu elektronicznego, zawierające żądanie doręczania pism sądu za pomocą środków komunikacji elektronicznej, powinno zawierać oznaczenie adresu elektronicznego. § 2 d. Jeżeli pismo, o którym mowa w § 2 a, nie zawiera adresu elektronicznego, sąd przyjmuje, że właściwym jest adres elektroniczny, z którego nadano pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego, a gdy wniesiono je w innej formie i zawiera ono żądanie, o którym mowa w § 2 c, doręczenie pism przez sąd następuje na adres wskazany zgodnie z § 2 pkt 1 lit. a, przy czym w pierwszym piśmie sąd poucza o warunku podania adresu elektronicznego w żądaniu doręczania pism środkami komunikacji

Uchwała NSA (7 s. ) z 18. 12. 2013 r. I OPS 13/13 n n 1. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P. p. s. a. , jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P. p. s. a. , uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. 2. Złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po wyznaczonym terminie, o którym mowa w art. 49 § 1 P. p. s. a. , ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P. p. s. a.

n n n Art. 174. Skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: 1) naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie; 2) naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

n Naruszenie przepisów prawa materialnego: n Poprzez błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie n n art. 151 p. p. s. a. w zw. z art. A art. 145 par. 1 pkt 1 lit. a w zw. z art. A

n n n Naruszenie przepisów postępowania jeżeli mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy; art. 145 par. 1 pkt. 1 lit. b p. p. s. a. w zw. z art. 145 par. 1 pkt np. 3 k. p. a. art. 145 par. 1 pkt. 1 lit. c p. p. s. a. w zw. z art. np. . 7, 77 par. 1, 80, 68 par. 1 i 2 , 75 par. 1, 78 par. 1 i 2, 79 par. 1 i 2 KPA (i inne przepisy procesowe) art. 141 par. 4 p. p. s. a. ; art. 141 par. 4 p. p. s. a. w zw. z art. 153 p. p. s. a. ; art. 133 par. 1 p. p. s. a. ; art. 134 w zw. z art. 151 p. p. s. a. , w zw. z art. 7, 77 par. 1 i 107 par. 3 KPA; art. 106 par. 3 p. p. s. a. art. 135 p. p. s. a. art. 125 par. 1 pkt 1 (lub art. 124 par. 1 pkt 1 -7 lub art. 125 pkt 2 -4 p. p. s. a. w zw. z art. 191 p. p. s. a.

uchwała NSA z dnia 26 października 2009 r. I OPS 10/09 n pełny skład NSA W-wa n Przytoczenie podstaw kasacyjnych, rozumiane jako wskazanie przepisów, które - zdaniem wnoszącego skargę kasacyjną zostały naruszone przez wojewódzki sąd administracyjny, nakłada na Naczelny Sąd Administracyjny, stosownie do art. 174 pkt 1 i 2 oraz art. 183 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ), obowiązek odniesienia się do wszystkich zarzutów przytoczonych w podstawach kasacyjnych.

n n postanow. NSA z dnia 11 września 2013 r. I FSK 1277/13 Przytoczenie podstaw kasacyjnych oraz uzasadnienie skargi kasacyjnej. n Przez przytoczenie podstaw kasacyjnych rozumieć należy przede wszystkim dokładne wskazanie podstawy kasacyjnej oraz określenie tych przepisów prawa, które - zdaniem wnoszącego skargę kasacyjną - uległy naruszeniu przez sąd wydający zaskarżone orzeczenie i w jaki sposób. Z kolei uzasadnienie skargi kasacyjnej powinno zawierać rozwinięcie zarzutów kasacyjnych przez przedstawienie argumentacji na poparcie odmiennej wykładni przepisu niż zastosowana w zaskarżonym orzeczeniu, lub uzasadnienie zarzutu "niewłaściwego zastosowania" przepisu, zaś w odniesieniu do uchybień przepisom procesowym - także wykazanie, że zarzucane uchybienie rzeczywiście mogło mieć wpływ na wynik sprawy.

wyrok NSA z dnia 12 marca 2013 r. I OSK 1539/11 n Zasady konstruowania zarzutów kasacyjnych na gruncie p. p. s. a. n n Jeżeli dany przepis, którego zarzut dotyczy, zawiera kilka czy kilkanaście unormowań (norm prawnych), to w skardze kasacyjnej jej autor jest obowiązany wyraźnie wskazać, która z tych norm prawnych została jego zdaniem naruszona, poprzez prawidłowe wskazanie właściwej jednostki aktu normatywnego, w którym przepis ten został zawarty. Błędne powołanie się na konkretny przepis nie spełnia wymagań konstrukcyjnych skargi kasacyjnej, ponieważ w takim przypadku brak jest możliwości prawidłowego zakreślenia granic zaskarżenia, co uniemożliwia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, związanemu granicami skargi kasacyjnej, rozpoznanie tak postawionych zarzutów.

n n n Uchwała NSA (7 sędziów) dnia 15 lutego 2010 r. II FPS 8/09 Przepis art. 141 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. , poz. 1302 ze zm. ) może stanowić samodzielną podstawę kasacyjną (art. 174 pkt 2 tej ustawy), jeżeli uzasadnienie orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego nie zawiera stanowiska co do stanu faktycznego przyjętego za podstawę zaskarżonego rozstrzygnięcia.

Wnioski procesowe n n n 1. uchylenie zaskarżonego wyroku w całości/w części i przekazanie spawy do ponownego rozpoznania wsa; 2. uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i rozpoznanie skargi (art. 188 p. p. s. a. ); 3. rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym/ na rozprawie 4. koszty; 5. uchylenie niezaskarżalnych postanowień.

Odpowiedź na skargę kasacyjną n Art. 179. Strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. Po upływie terminu na wniesienie odpowiedzi lub po zarządzeniu doręczenia odpowiedzi wnoszącemu skargę kasacyjną, wojewódzki sąd administracyjny niezwłocznie przedstawi skargę kasacyjną wraz z odpowiedzią i aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Nieważność postępowania n n n n § 2. Nieważność postępowania zachodzi: 1) jeżeli droga sądowa była niedopuszczalna; 2) jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej, organu powołanego do jej reprezentowania lub przedstawiciela ustawowego, albo gdy pełnomocnik strony nie był należycie umocowany; 3) jeżeli w tej samej sprawie toczy się postępowanie wcześniej wszczęte przed sądem administracyjnym albo jeżeli sprawa taka została już prawomocnie osądzona; 4) jeżeli skład sądu orzekającego był sprzeczny z przepisami prawa albo jeżeli w rozpoznaniu sprawy brał udział sędzia wyłączony z mocy ustawy; 5) jeżeli strona została pozbawiona możności obrony swych praw; 6) jeżeli wojewódzki sąd administracyjny orzekł w sprawie, w której jest właściwy Naczelny Sąd Administracyjny.

n n Sposób formułowania zarzutów przy zaistnieniu przesłanek nieważności postępowania Wniosek procesowy: o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi I instancji.