Podstawy prawne dziaalnoci turystycznej Regulacje prawne Zagadnienia zwizane

Podstawy prawne działalności turystycznej

Regulacje prawne Zagadnienia związane z usługami turystycznymi reguluje: - Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268 z późn. zm. ) - Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 stycznia 2006 r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek (Dz. U. Nr 15, poz. 104). - Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 sierpnia 2000 r. w sprawie dokumentowania znajomości języka obcego przez przewodników turystycznych i pilotów wycieczek (Dz. U. Nr 70, poz. 824 z późn. zm. ).

Ustawa o usługach turystycznych - Ustawa określa warunki świadczenia przez przedsiębiorców usług turystycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także za granicą, jeżeli umowy z klientami o świadczenia tych usług są zawierane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. - Zadania z zakresu ustawy o usługach turystycznych należą do kompetencji marszałka województwa, a są zadaniami z zakresu administracji rządowej. - Minister właściwy do spraw turystyki jest organem wyższego stopnia w stosunku do marszałka województwa w sprawach z zakresu turystyki.

Przedsiębiorca Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej określa, że przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest to osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. Za przedsiębiorców można zatem uznać obok osób fizycznych także spółki kapitałowe oraz podmioty posiadające zdolność do czynności prawnej, np. stowarzyszenia wpisane do rejestru przedsiębiorców. Decydującym kryterium podmiotowym o posiadaniu statusu przedsiębiorcy jest fakt wykonywania działalności gospodarczej we własnym imieniu.

Organizatorzy turystyki - Działalność gospodarcza w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga uzyskania wpisu w rejestrze organizatorów turystyki i pośredników turystycznych. - Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych jest obowiązany spełnić stosowne warunki

Obowiązki organizatorów turystyki, i agencji turystycznych - Zapewnienie kierowanie działalnością przedsiębiorstwa oraz jego jednostek organizacyjnych samodzielnie dokonujących czynności prawnych przez odpowiednie osoby, - Zawrzeć umowy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, - Składać stosowne dokumenty marszałkowi województwa, - Wykonywać działalność tylko na rzecz organizatorów turystyki wpisanych do rejestru

Rejestr organizatorów turystyki Organem właściwym do prowadzenia rejestru jest marszałek województwa właściwy ze względu na siedzibę przedsiębiorcy, a w przypadku przedsiębiorcy zagranicznego – wybrany przez niego marszałek województwa. * Minister właściwy do spraw turystyki prowadzi Centralną Ewidencję Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych (Ministerstwo Sportu i Turystyki) *

Kontrola działalności gospodarczej w zakresie turystyki * Do kontroli prowadzonej przez przedsiębiorców działalności gospodarczej w zakresie turystyki upoważnieni są minister właściwy do spraw turystyki i marszałek województwa, * W przypadku stwierdzenia uchybień marszałek województwa na wniosek ministra właściwego do spraw turystyki wydaje decyzję administracyjną o stwierdzeniu wykonywania działalności gospodarczej bez wymaganego wpisu do rejestru oraz o zakazie wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem do rejestru przez okres trzech lat

Rażące naruszenia warunków wykonywania działalności w zakresie turystyki: * Zawieranie umowy z klientami bez stosownych zabezpieczeń finansowych, * Niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy o świadczenie usług turystycznych, *Powierzenie wykonywania zadań przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek nieupoważnionej osobie (brak uprawnień, znajomości języka, aktualnych badań lekarskich), * Wprowadzanie w błąd klienta, * Wykonywanie działalności poza zakresem terytorialnym

Gwarancje bankowe i ubezpieczenia w turystyce - Reguluje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 lutego 2005 r. w sprawie minimalnej sumy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej wymaganej w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 32, poz. 279 z późn. zm. ). - Dla organizatorów turystyki 6% rocznych przychodów z tytułu wykonywanej działalności - Dla pośredników turystycznych pośredniczących w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych za granicą przez przedsiębiorców zagranicznych nie wykonujących działalność na terenie RP - 6% rocznych przychodów z tytułu wykonywanej działalności

Umowy o organizowanie imprez turystycznych * Elementy niezbędne zawarte w materiałach informacyjnych stanowiące podstawę zwarcia umowy. * Organizator turystyki obowiązany jest przed zawarciem umowy podać klientowi informacje o obowiązujących przepisach wizowych, paszportowych, sanitarnych i możliwości zawarcia umowy ubezpieczenia. * Wymagana forma pisemna umowy. * W zakresie nieuregulowanym ustawą do umów z klientami stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego lub inne przepisy dotyczące ochrony konsumenta

Przewodnicy turystyczni i piloci wycieczek * Przewodnikiem turystycznym lub pilotem wycieczek może być osoba, która posiada uprawnienia określone ustawą. * Do zadań przewodnika turystycznego należy oprowadzanie wycieczek oraz fachowe udzielanie ich uczestnikom informacji o kraju, odwiedzanych miejscowościach, obszarach i obiektach. * Do zadań pilota wycieczek należy sprawowanie, w imieniu organizatora turystyki, opieki nad uczestnikami imprezy turystycznej w niezbędnym zakresie, wynikającym z charakteru imprezy, czuwanie nad sposobem wykonywania usług, przyjmowanie reklamacji od uczestników i reprezentowanie organizatora turystyki wobec kontrahentów

Rodzaje uprawnień przewodników turystycznych 1. Przewodnik górski dla określonych obszarów górskich; 2. Przewodnik miejski dla poszczególnych miast; 3. Przewodnik terenowy dla poszczególnych województw, regionów oraz tras turystycznych. ➢ Uprawnienia przewodników górskich dzielą się na trzy klasy w zależności od stopnia trudności tras i wycieczek. ➢ Uprawnienia przewodnika terenowego obejmują również miasta położone w obrębie województwa lub regionu

Uprawnienia przewodnika miejskiego Miasta, w których wykonywanie zadań przewodnika turystycznego wymaga posiadania uprawnień przewodnika miejskiego: ➢ Gdańsk, Gdynia, Sopot (łącznie), ➢ Katowice z Górnośląskim Okręgiem Przemysłowym (łącznie), ➢ Kraków, Lublin, Łódź, Poznań, Szczecin, Toruń. Warszawa, Wrocław

Wymogi jakie należy spełnić do uzyskania uprawnień przewodnika: * Ukończone 18 lat, * Ukończona szkoła średnia, * Dobry stan zdrowia (badania lekarskie wstępne, okresowe) * Niekaralność za przestępstwa umyślne lub inne popełnione w związku z wykonywaniem zadań przewodnika, * Odbyte szkolenie teoretyczne i praktyczne oraz zdany egzamin na przewodnika turystycznego

Podstawy prawne zatrudniania przewodników: * Umowa zlecenia * Umowa o dzieło ∎ Organizator turystyki powinien wystawić pisemne zlecenie i upoważnienie do działania w imieniu organizatora. ∎ Odpowiedzialność za niewłaściwe wykonanie umowy

Usługi hotelarskie Rodzaje obiektów hotelarskich: * Hotele, motele, pensjonaty, kempingi, domy wycieczkowe, schroniska młodzieżowe, schroniska, pola biwakowe. * Zaszeregowanie obiektów hotelarskich do poszczególnych rodzajów dokonuje marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce położenia obiektu hotelarskiego. * Zaszeregowanie pól biwakowych dokonuje i prowadzi ewidencję wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce ich położenia

Obowiązek meldunkowy w turystyce * Reguluje ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 z późn. zm. ). * Zameldowanie na pobyt czasowy nieprzekraczający 2 miesiące - ustnie u kierownika hotelu lub upoważnionej przez niego osoby przed upływem 24 godzin od chwili przybycia, dla wycieczek przez kierownika wycieczki, * Przebywający w celach turystyczno - wypoczynkowch do 30 dni poza hotelem zwolnieni z obowiązku meldunkowego

Przepisy celne * Przepisy celne stanowią, że każda osoba powyżej 18 roku ma prawo do bezcłowego przewozu przez granicę polską: 1 litra spirytusu, 2 litrów wina i 5 litrów piwa, a także 250 sztuk papierosów lub 50 cygar lub 250 g tytoniu. *perfumy nie więcej niż 50 ml, wody toaletowe nie więcej niż 250 ml, produkty lecznicze - w ilości przeznaczonej na potrzeby osobiste podróżnego * Na wywóz dzieł sztuki powstałych przed 1945 rokiem należy uzyskać pozwolenie od miejscowego konserwatora zabytków. Pozwolenie może nie zostać udzielone, jeśli dany przedmiot okaże się bardzo wartościowy lub uznany za dziedzictwo kulturowe narodu polskiego. Ta sama zasada tyczy się dzieł artystów już nieżyjących.

Przepisy dewizowe * Środki płatnicze (krajowe i zagraniczne), których łączna wartość nie przekracza 10. 000 euro, * Dewizy i papiery wartościowe wystawione za granicą na nazwisko osoby na stałe zamieszkałej za granicą, dokonującej ich wywozu, * Czeki podróżnicze podpisane przez osobę na stałe zamieszkałą za granicą dokonująca ich wywozu. * Przywóz z zagranicy wartości dewizowych lub krajowych środków płatniczych, jeżeli ich wartość przekracza łącznie równowartość 10 000 euro, podlega pisemnemu zgłoszeniu urzędowi celnemu. * Naruszenie przepisów dewizowych pociąga za sobą odpowiedzialność karno-skarbową.

Ubezpieczenia w turystyce Organizowanie imprez turystycznych pozostaje w ścisłym związku z działalnością ubezpieczeniową. Wyjazd turystyczny, najlepiej nawet zorganizowany, stwarza dla jego uczestników wiele sytuacji potencjalnie niebezpiecznych, grożących uszczerbkiem na życiu, zdrowiu lub mieniu. Rodzaje ubezpieczeń turystycznych: 1. Obowiązkowe - ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych za szkody powstałe w związku z ruchem tych pojazdów

2. Ubezpieczenia dobrowolne - od następstw nieszczęśliwych wypadków i kosztów leczenia - rzeczy osobistych i bagażu podróżnego - ubezpieczenie kosztów odstąpienia od umowy - ubezpieczenie pomocy prawnej - assistance - ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej