ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE CONVERGENCIA PONTIFICIA UNIVERSIDAD

ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE CONVERGENCIA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FEBRERO 24 DE 2015

Agenda 1) Introducción 2) Grupos de aplicación de las NIF 3) Cronogramas de aplicación 4) MTN de las Normas de Aseguramiento de la Información (NAI) 5) las NIIF en Europa 6) Normas expedidas y regulación en curso 7) Plan de trabajo del CTCP

Objetivos de la Ley 1314 • Con el propósito de apoyar la internacionalización de las relaciones económicas, la acción del Estado se dirigirá hacia la convergencia con estándares internacionales de aceptación mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios. (art 1) • …Si, luego de haber efectuado el análisis respectivo, concluye que, en el marco de los principios y objetivos de la presente ley, los referidos estándares internacionales, sus elementos o fundamentos, no resultarían eficaces o apropiados para los entes en Colombia, comunicará las razones técnicas de su apreciación a los Ministerios…, para que estos decidan sobre su conveniencia e implicaciones de acuerdo con el interés público y el bien común. (art. 8. 3) 3

Autoridades responsables por la implementación de la Ley Autoridad de normalización: • Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) Autoridades de regulación: • (obrando conjuntamente): Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de Hacienda y Crédito Público Autoridades de vigilancia: • Entidades que ejercen inspección, vigilancia o control - superintendencias • Junta Central de Contadores (JCC) 4

Algunas Funciones de la autoridad de normalización - CTCP • Proponer las normas NIF y Aseguramiento a las autoridades de regulación • Participar en los organismos internacionales que emiten normas – evitando la duplicación del trabajo realizado por otras instituciones • Coordinar los procesos de divulgación, conocimiento y comprensión de las normas. • Ser Organo consultor del estado • Resolver consultas 5

GRUPOS DE APLICACIÓN DE LAS NIF

EL MODELO DE CONVERGENCIA Y LAS NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA EN COLOMBIA GRUPO 1 IFRS Full (NIIF Plenas) • Emisores de valores, entidades de interés público, y empresas grandes (30000 SMLMV y 200 trabajadores) que sean matrices, asociadas o negocios conjuntos de una entidad que aplique NIIF Plenas. • Entidades del grupo 2 o 3 que voluntariamente decidan aplicar normas del grupo 1. Dec. 2784 de 2012. Mod. Dec. 1851, 3023, 3024 de 2013, 2267 y 2615 de 2014. GRUPO 2 IFRS SMEs (NIIF para las PYMES) GRUPO 3 Modelo local de Contabilidad simplificada • Entidades que no cumplan • Entidades que cumplan todos los requisitos del grupo 1 o siguientes requisitos: 1) Planta de 3. personal no superior a 10 trabajadores; 2) Activos no superiores • Entidades del grupo 3 que a 500 SMMLV; 3) Ingresos inferiores a voluntariamente decidan 6. 000 SMMLV. También se aplica a las aplicar normas del Grupo 2. Personas naturales. • Entidades formalizadas que cumplan todos los requisitos del Art. 499 del E. T. Dec. 3022 de 2013, Mod Dec. 2706 de 2012. Mod. Dec. 3019 de Dec. 2267 de 2014. 2013.

ENTIDADES DEL GRUPO 1 Emisores de valores Entidades de interés público Entidades de tamaño Grande Más de 200 empleados Entidades con títulos inscritos en el RNVE Entidades que captan, manejan o administran recursos del público NIIF - EFS y EFC SC, SCB, SAFPC, SF, BV, SADCV y otros Bancos, CFC, CF, OCGS, aseguradoras Con requisitos especiales No titulos RNVE NIIF – EFS Y EFC NIIF- EFS y EFC Títulos RNVE NIIF – EFS (NIIF 39 Y 9 CARTERA E INVERSIONES Y NIIF 4 SEGUROS) Y NIIF- EFC Más de 30. 000 SMLMV de activos Decretos 2784 de 2012, 1851, 3023, 3024 de 2013, 2267 y 2615 de 2014. 8

Grupo 2 – DEC. 3022/13 Y 2267/14 Entidades con activos superiores a 30. 000 SMLMV o con más de 200 empleados que no pertenezcan al Grupo 1 Los portafolios de terceros, los negocios fiduciarios y cualquier otro vehículo de propósito especial administrados por entidades vigiladas por la SFC, que no pertenezcan o no establezcan aplicar MTN del Grupo 1 Entidades con activos totales entre 500 y 30. 000 SMLMV o que tengan entre 11 y 200 empleados y que no sean emisores de valores ni entidades de interés público; y Microempresas con activos de menos de 500 SMLMV y 10 empleados y cuyos ingresos brutos anuales sean iguales o superiores a 6. 000 SMMLV.

Grupo 2 – DEC. 3022/13 Y 2267/14 Las entidades vigiladas por la Superfinanciera, aplican la NIIF para las PYMES, tanto en sus estados financieros, individuales, separados y consolidados, salvo la clasificación y valoración de inversiones

CRONOGRAMA DE APLICACIÓN

ÚLTIMOS ESTADOS FINANCIEROS SEGÚN MARCO ANTERIOR FECHA DE APLICACIÓN FECHA DE REPORTE E/F COMPARATIVOS 1° enero al 31 A 31 diciembre 2014 1° enero 2015 A 31 Diciembre 1° enero 2015 1° enero al 31 A 31 diciembre 2015 1° enero 2016 A 31 Diciembre 2016 1° enero 2014 1° enero al 31 A 31 diciembre 2014 1° enero 2015 A Diciembre 31 2015 GRUPO PERIODO DE PREPARACIÓN OBLIGATORIA FECHA DE TRANSICIÓN 1 1° enero al 31 diciembre 2013 1° enero 2014 2 1° enero al 31 diciembre 2014 3 1° enero al 31 diciembre 2013 PERIODO DE TRANSICIÓN 2015, * Cronograma de aplicación de las Normas de Información Financiera. *Salvo que deban presentar EF a la BVC o corten EF en un período diferente.

1. PERIODO DE PREPARACIÓN OBLIGATORIA Año 2013 (Grupo 1 y 3) y 2014 (Grupo 2) Plan aprobado por la Junta Directiva: capacitación, identificación del responsable del proyecto, las herramientas de control y seguimiento. Las entidades, en los primeros 2 meses, presentarán a los supervisores un plan de implementación – actualmente hay un borrador de decreto para ampliar el plazo Los supervisores solicitarán información sobre el desarrollo del proyecto Iniciar la ejecución del plan

2. PERIODO DE TRANSICIÓN Año 2014 (Grupo 1 y 3) y 2015 (Grupo 2) Aplicación por primera vez del nuevo marco técnico normativo Estado de situación financiera de apertura - Enero 1 No será puesto en conocimiento del público, ni tendrá efectos legales. Para todos los efectos legales aplican los D. 2649 y 2650/93 y demás normas Construcción de información financiera para propósitos comparativos Últimos estados financieros bajo D. 2649 Y 2650, Dic. 31/14(G-1 y 3 ) y Dic. 31/15 (G-2)

3. PRIMER PERÍODO DE APLICACIÓN DEL NUEVO MARCO TÉCNICO NORMATIVO Año 2015 (Grupo 1 y 3) y 2016 (Grupo 2) Finaliza la aplicación de las actuales NIF e inicia la aplicación del nuevo marco Se trasladan a la contabilidad oficial, los saldos a Dic 31/14 o Dic/15 bajo el Nuevo Marco Normativo Presentación de los primeros estados financieros comparativos con corte a Dic/ 15 (marzo, junio, sept. ) o Dic/16 Para todos los efectos legales aplica el Nuevo Marco Técnico Normativo Solo para efectos tributarios las remisiones a normas contables serán bajo los D. 2649 y 2650, se deben llevar registros de las diferencias entre los NMTN y las bases fiscales o libro tributario (años 2015/6/7/8) o (años 2016/7/8/9) d Decreto 2548/14

MTN DE LAS NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN (NAI)

NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN – DECRETO 0302/15 - aplican 01/01/16 Normas internacionales de auditoría (NIA) –auditoría de información financiera histórica Normas internacionales de control de calidad (NICC) – aplican a todos los servicios de las normas emitidas por IAASB Normas internacionales de trabajos de revisión (NITR) – aplican en la revisión de la información histórica Normas internacionales de trabajos para atestiguar (ISAE) – aplican en compromisos distintos de auditorías de información financiera histórica Normas internacionales de servicios relacionados (NISR) – aplican a trabajos de compilación, entre otros. Código ética para profesionales de la contaduría – aplica a todos los contadores públicos Los revisores fiscales de las entidades del Grupo 1 y Grupo 2 con más de 30. 000 SMMLV o más de 200 trabajadores y a los EF, separados, indiv. y consolidados

NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN DECRETO 0302/15 Normas internacionales de auditoría (NIA) Normas internacionales de trabajos de revisión (NITR) Normas internacionales de trabajos para atestiguar (ISAE) Normas internacionales de servicios relacionados (NISR) Los contadores públicos que realicen trabajos de auditoría de información financiera, revisión de información financiera histórica, otros trabajos de aseguramiento u otros servicios profesionales Normas internacionales de control de calidad (NICC) – Los contadores públicos que presten servicios de revisoría fiscal, auditoría de información financiera, revisión de información financiera histórica u otros trabajos de aseguramiento Código ética para profesionales de la contaduría – lo deben aplicar todos los contadores públicos

OTROS ASPECTOS PLANES DE CUENTAS VS CATALOGOS DE CUENTAS TAXONOMIAS XBRL – SUPERINTENDENCIAS SUPERSOCIEDADES EN MARZO GRUPO 1 Y OTRAS 4 SUPERINTENDENCIAS

Las NIIF en Europa

Las NIIF en Europa Se aplican desde el año 2005 Aplican solamente a los estados financieros consolidados Los estados financieros separados e individuales se rigen por las normas de cada país No aplican las NIIF para las PYMES Los estados financieros individuales rigen para todos los efectos legales

Normas expedidas

Conformación del CTCP DECRETO 691 DE 2010 Conformación del Tribunal Disciplinario – JCC DECRETO 1955 DE 2010 Comisión Intersectorial de normas de información financiera y aseguramiento DECRETO 3048 de 2011 Normas NIIF – Grupo 1 (Emisores de Valores, entidades de interés público y otros) DECRETO 2784 de 2012

Normas NIF para las microempresas (Grupo 3) DECRETO 2706 de 2012 Normas NIIF para el sector financiero. DECRETO 1851 DE 2013

Modificación al NIF para las Microempresas-D. 2706/12 Marco Técnico Normativo Grupo 2 NIIF para las Pymes DECRETO 3019 DE 2013 DECRETO 3022 DE 2013 Enmiendas 2012 – Mod. Decreto 2784/12 DECRETO 3023 de 2013 Modificaciòn Decreto 2784/12 DECRETO 3024 de 2013

Organización y funcionamiento del CTCP DECRETO 3567 DE 2011 Nuevo plazo para los preparadores del Grupo 2 DECRETO 2129 DE 2014 Modificación decretos 1851 y 3022 DECRETO 2267 de 2014 Modificaciòn Decreto 2784/12 DECRETO 2615 de 2014

Decreto 0302 de 2015 – MTN de las Normas de Aseguramiento de la Información Regulación en curso año 2015 ü Enmiendas 2014 Y Libro rojo ü NIF para las entidades que no están en negocio en marcha ü Norma sobre el sistema documental contable ü Otros, aportes entidades sin animo de lucro y Distribución del resultado positivo de la aplicación de las NIIF

PLAN DE TRABAJO DEL CTCP

Plan de Trabajo Año 2015 Propuesta semestral de nuevas normas y enmiendas emitidas por el IASB Propuesta - NIF para las entidades que no están en negocio en marcha Propuesta de norma sobre el sistema documental contable Orientaciones sobre NIIF y NIIF para las PYMES Orientaciones para la valuación de activos y pasivos Orientación técnica sobre las copropiedades Orientación sobre entidades sin animo de lucro Resolución de consultas sobre los cuatro marcos técnicos normativos Difusión, capacitación y otras actividades

ALGUNAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION Y DIVULGACION 8 talleres de aplicación por primera vez – NIIF para las PYMES 22 talleres de presentación de estados financieros –NIIF para las PYMES 10 talleres sobre NIA Dos eventos; uno a nacional y el otro internacional Algunos talleres con la participación de algunas universidades Participación en foros, talleres y seminarios

MUCHAS GRACIAS • • • Gustavo Serrano Amaya Contador Público – Pontificia Universidad Javeriana MBA – Universidad Externado de Colombia Consejero del Consejo Técnico de la Contaduría Pública – actual Secretario Técnico de la Comisión Intersectorial de Normas de Información Financiera y de Aseguramiento de la información. Superintendente Delegado para instituciones financieras Superintendencia Financiera de Colombia. Asesor del Superintendente Financiero Intendente de Cias de Financiamiento comercial - SFC Contador General de Ahorramas- CAV Miembro de la Revisoría Fiscal de Colmena CAV Miembro de la Junta Central de Contadores