Diplme TS avec orientations l Synthse des consultations

Diplôme TS avec orientations l Synthèse des consultations l Rappel du mandat l Conclusions du rapport au Comité Stratégique

Rappel du mandat l « Est-il opportun et faisable que la HES-S 2 mette sur pied une formation menant au diplôme HES unique en travail social ? » l « Le cas échéant, quels types et quel nombre d’orientations cette formation et ce diplôme devraient-ils comporter ? »

Synthèse de la consultation écrite des professionnels a) arguments favorables (dominants) l 1. L’expérience de fort tronc commun dans les formations en travail social de Suisse romande est perçue comme globalement positive ; l 2. Ce tronc commun favorise la collaboration entre professionnels exerçant des fonctions différentes, répondant ainsi aux exigences accrues de travail en réseau;

Synthèse de la consultation écrite des professionnels a) arguments favorables (dominants) l 3. Un seul diplôme facilite la mobilité professionnelle au cours d’une carrière ; l 4. Les orientations sont susceptibles de permettre une meilleure adaptation des formations aux besoins évolutifs du terrain ;

Synthèse de la consultation écrite des professionnels b)arguments défavorables (minoritaires) l Une formation généraliste risque de mettre au second plan les connaissances spécifiques liées à des champs de pratique; l Elle risque de créer une perte « identitaire » , notamment pour l’animation socioculturelle; l Elle risque de renforcer la hiérarchisation en cours et de pousser la formation vers une formation de cadres

Synthèse de la consultation écrite des professionnels c)conditions émises à la viabilité d’un diplôme TS l 1. La formation de doit pas conduire à mettre sur le marché des professionnels généralistes à l’employabilité limitée parce qu’ ils ne seraient adaptés à aucun champ professionnel particulier; l l 2. L’approche diplôme unique ne doit pas viser à la superposition des professions sociales mais à la clarification de leurs complémentarités ;

Synthèse de la consultation écrite des professionnels c)conditions émises à la viabilité d’un diplôme TS l 3. En conséquence, les orientations doivent être fortes, clairement identifiées et développant des compétences correspondant à des champs spécifiques. l l 4. Les parts de formation correspondant aux orientations doivent être fondées sur des profils de compétence établis à partir des référentiels métiers.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 1 Scénario n° 1 : champs professionnels existants Diplôme HES-TS + 3 orientations (1/3) : 1. Service social 2. Education sociale 3. Animation socio-culturelle

Scénario 1: synthèse des appréciations des professionnels + changement dans la continuité- reconnaissance sociale confirmée bonne visibilité des formations offertes - maintien des identités professionnelles - formations homogènes dans les différents sitesplace la nécessité d’orientations plus spécifiques au niveau de la formation continue. l -modèle pas adapté à l’évolution des champs professionnelsl fait obstacle à un renforcement du tronc commun et de l’identité de travailleur social - possibilités de spécialisation insuffisantes au regard de la pluralité des champs embrassés par les filières actuelles l Synthèse : l Les désirs d’ouverture et d’évolution sont au moins tout aussi importants (dans les cinq régions) que la mise en avant de la sécurité qu’offre un (quasi) status quo. l l

Scénario 1: synthèse des appréciations des enseignants l Aux yeux de beaucoup d’enseignants le scénario 1 apparaît comme le scénario de la sagesse. Sa faisabilité est optimale : il permet d’opérer de manière douce et progressive la transition dans le nouveau cadre. Il constitue en outre un modèle qui jouit d’une large reconnaissance là où il est appliqué. Certains regrettent par contre qu’il ne soit pas novateur.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 2 Scénario n° 2 : champs professionnels existants et émergents Diplôme HES-TS + 4 orientations (1/4) : • Service social • Education sociale • Animation socio-culturelle • Insertion et réinsertion socio-professionnelle

Scénario 2: synthèse des appréciations des professionnels l La reconnaissance du champs de l’insertion professionnelle est saluée, ainsi que l’élargissement de la formation qu’il permet; mais il est jugé inadéquat de le poser en choix alternatif aux trois autres options.

Scénario 2: synthèse des appréciations des enseignants l Le scénario 2 est clairement rejeté par les enseignants malgré quelques arguments favorables. L’idée de créer une orientation correspondant à un champ d’intervention émergent au même niveau que les orientations correspondant aux filières actuelles paraît illogique et le choix de ce champs est de surcroît considéré comme arbitraire.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 3 Scénario n° 3 : champs professionnels existants et hiérarchisation¹ Diplôme HES-TS + 4 orientations (1/4) : 1. Conseil 2. Prévention et éducation 3. Planification et management 4. (Animation socio-culturelle)

Scénario 3: synthèse des appréciations des professionnels l l La tendance dominante est de ne pas mettre une formation en planification et management dans la formation de base au même niveau que les trois autres orientations, et de placer cette spécialisation au niveau de la formation continue.

Scénario 3: synthèse des appréciations des enseignants l Le scénario 3 n’a pas convaincu les enseignants. Les aspects novateurs qu’il contient sont jugés mal définis, voir pervers en ce qu’ils induisent des effets de hiérarchisation. Quant au réaménagement de l’existant (changement d’étiquette des filières) il a paru maladroit ou inopportun

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 4 Scénario n° 4 : champs professionnels et d’intervention Diplôme HES-TS + 3 orientations majeures (1/3) + 15 orientations mineures (3/15) : Orientations majeures : 1. Service social 2. Education sociale 3. Animation socio-culturelle Orientations mineures : 1. Migrations et interculturalité - 2. Déficiences et handicaps 3. Gestion des activités culturelles - 4. Vieillesse et relations intergénérationnelles – 5. Addictions et dépendances – 6. Protection de l’enfant et de l’adulte et Travail social sur mandat- 7. Animation psycho-sociale et socio-thérapeutique - 8. Prévention et santé 9. Action collective et développement communautaire - 10. Education pré-scolaire et scolaire - 11. Violences et maltraitances – 12. Education en institution – 13. Aide sociale et contre-prestations – 14. Education en milieu ouvert – 15. Droits sociaux et assurances sociales

Scénario 4: synthèse des appréciations des professionnels l Le scénario 4 suscite beaucoup d’intérêt parce qu’il figure une sorte de quadrature du cercle : tout à la fois maintenir les identités professionnelles, réaliser un bon équilibre entre aspects généralistes et spécialisés, élargir le champs de la formation, ouvrir les choix des étudiants à leurs intérêts propres, et améliorer l’adéquation avec les champs de pratique. Les objections faites mettent à juste titre le doigt sur sa complexité et appellent une étude de faisabilité qui devra tenter de déterminer si la gageure peut être tenue.

Scénario 4: synthèse des appréciations des enseignants Les enseignants sont très partagés face à ce scénario. D’un côté il propose une continuité appréciée par rapport à la visibilité des « anciennes » filières et par rapport aux pratiques de formation existantes. De l’autre il s’ouvre à l’évolution des champs de pratique. Il laisse entrevoir de plus une mise en synergie intéressante des ressources des sites autour des orientations. l Mais ne s’avèrera-t-il pas trop complexe, lorsqu’il s’agira de délimiter ce qui appartient au tronc commun, aux orientations majeures et aux orientations mineures? Cf suite l

Scénario 4: synthèse des appréciations des enseignants (suite) Ce scénario demande une plus forte programmation commune entre les sites, tout en risquant des déséquilibres. Les transformations demandées pourraient s’avérer importantes (le travail de définition des orientations mineures sur une logique plus claire en collaboration avec les terrains) et coûteuses (l’organisation de la mobilité des étudiants et des enseignants). Des inquiétudes ont été clairement exprimées quant à la faisabilité de ces transformations dans l’espace imparti pour la mise sur pied du nouveau plan d’études. l Tout cela indique l’étude de faisabilité doit être approfondie avant toute décision. l

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 5 Sc. n° 5 : champs d’intervention¹: Diplôme HES-TS + 8 orientations (2/8) : 1. Aide à l’enfance et à la jeunesse 2. Travail social sur mandat dans le domaine de la marginalité 3. Aide sociale et intégration professionnelle 4. Santé, maladie et dépendances 5. Travail social en milieu scolaire 6. Animation socio-culturelle et développement communautaire 7. Handicap 8. Interculturalité, migrations et asile

Scénario 5: synthèse des appréciations des professionnels l Ce scénario n’a pas provoqué de tir de barrage en lien avec la disparition des filières traditionnelles, il suscite néanmoins un certain nombre d’interrogations quant à son adaptation aux champs professionnels, quant au choix des orientations, au degré de spécialisation envisagé et à l’employabilité » qu’il permet.

Scénario 5: synthèse des appréciations des enseignants Le scénario 5 apparaît pour un nombre significatif d’enseignants comme une rupture novatrice offrant l’avantage d’une plus grande clarté que les scénarios conçus sur la base de compromis risqués. l Certains considèrent que dans l’état des pratiques la rupture serait trop brutale et que ce scénario pourrait figurer plutôt une perspective à moyen terme. Il apparaît en tout cas que les orientations devraient être re-définies de façon plus logique et de manière concertée avec les terrains. Dans tous les cas la réalisation de ce scénario dans un court délai paraît difficile. l l

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 6 Scénario n° 6 : activités/domaines de compétence Dipl. HES-TS + 10 orientations (2 -3/10) : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Analyse de l’environnement et des contextes de travail Analyse de la situation, de la demande et des besoins des usagers Elaboration de stratégies et de projets d’intervention Prévention et accompagnement Médiation et processus de décision Communication multifonctionnelle Travail en équipe pluridisciplinaire et en réseau Respect et développement du code déontologique Evaluation réflexive des activités Gestion administrative et financière

Scénario 6: synthèse des appréciations des professionnels l Le souci que les référentiels de compétences servent à la lisibilité des diplômes obtenus demande à être entendu, mais on estime très majoritairement que les compétences génériques en travail social ne doivent pas être l’objet de spécialisations, qu’elles doivent au contraire rester transversales.

Scénario 6: synthèse des appréciations des enseignants l Le scénario 6 suscite peu d’intérêt de la part des enseignants: le modèle a paru abstrait, sans référence aux champs de pratique, difficile à mettre en œuvre. L’objection principale est que les domaines de compétences définis doivent tous être abordés de façon substantielle dans une formation de base.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) a) évaluation des scénarios: scénario 7 l Diplôme en travail social (sans orientations) l l (curriculums diplôme) personnels au verso du

Scénario 7: synthèse des appréciations des professionnels l Le débat autour de ce scénario montre que très majoritairement un certain niveau de spécialisation identifiable est demandé.

Scénario 7: synthèse des appréciations des enseignants l Le scénario 7 a emporté l’adhésion d’un certain nombre d’enseignants pour lesquels il présente des avantages évidents: une identité « travail social forte » , la personnalisation des choix pour les étudiants auxquels de multiples combinatoires sont offertes, une faisabilité immédiate et une plasticité optimale pour le plan d’étude, une adaptation dans la continuité aux évolutions des pratiques professionnelles ou de formation.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points 1)L’accord sur un diplôme en travail social est acquis. l 2) Le consensus semble clair autour de l’idée qu’un seul diplôme en travail social facilité la mobilité professionnelle au cours d’une carrière ainsi que la collaboration entre professionnels exerçant des fonctions différentes. l 3) Dans l’état du débat, il est opportun de garder une visibilité des 3 orientations professionnelles « traditionnelles » (filières), comme le proposent les scénarios 1 et 4, en les transformant en orientations. l

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points l l l 4) L’ouverture à des modèles de formation qui impliqueraient un redécoupage complet des orientations, tel que le propose par exemple le scénario 5, a été réelle du côté des professionnels et encore plus marquée chez les enseignants. Cette ouverture indique l’on peut envisager un tel redécoupage comme perspective d’avenir à moyen terme. Aujourd’hui une telle rupture serait trop radicale pour beaucoup de terrains bousculés par les évolutions rapides à la fois des systèmes de formation et du paysage professionnel.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points l 5) Dans tous les cas, le nouveau modèle de formation à élaborer devra tenir compte des transversalités accrues entre les anciennes filières et donc de l’émergence d’une identité « travail social » forte, exigée par l’évolution des champs professionnels. l l 6) Le nouveau modèle devra en outre également tenir compte de la demande d’une plus grande lisibilité du lien de la formation avec les différents champs professionnels.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points l 7) Cette même demande amène à envisager un second niveau d’orientation qui rende visible ce lien, et pourrait notamment intégrer de façon souple les champs professionnels émergents. l l l 8) La définition de ce second niveau d’orientation devra être élaborée en concertation à la fois avec les terrains professionnels et les enseignants.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points 9) L’offre d’orientation de second niveau devra être fixée au terme d’une étude de faisabilité plus fine (en tenant compte notamment des objections faites au scénario 4 et des contraintes temporelles et logistiques auxquelles sites de formation sont confrontés). l 10) Dans l’esprit de la logique de renforcement de l’identité « travail social » , ces orientations de second niveau doivent faire partie de la formation générique en travail social: les apprentissages proposés en lien avec des champs d’intervention déterminés doivent être transférables à d’autres champs d’intervention (il ne s’agit pas de former spécialistes). l

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points l 11) Ces orientations de second niveau doivent permettre en outre une certaine personnalisation des choix des étudiants et de leur profil professionnel. l l l 12) Dans ce travail de construction des orientations on devra tenir compte de l’importance attachée aux référentiels de compétences autant par les professionnels que par les enseignants en tant qu’instruments d’articulation de la formation et des pratiques professionnelles dans leur évolution.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points l 13) On devra tenir compte également de l’articulation avec le master en travail social (dont on sait encore peu de choses) et la formation continue. l l 14) Le travail de construction devra trouver un juste équilibre entre la nécessité d’une adéquation de la formation avec la réalité des champs professionnels et la demande des enseignants d’avoir une vision prospective et novatrice. l l 15) Autant les professionnels que les enseignants se montrent soucieux que le modèle de formation qui sera adopté ne renforce pas l’effet de hiérarchisation déjà manifeste dans la transformation actuelle du paysage des formations.

Synthèse des forums (professionnels et enseignants) b) opportunité et faisabilité: synthèse en 16 points l 16) L’étude de la faisabilité doit impérativement être poursuivie au minimum, sur les points suivants : Ø Adaptation de la formation en alternance. Coordination entre les sites de formation. Intégration des différents modes de formation (en emploi, à plein temps, à temps partiel). Définition des orientations mineures en concertation avec les milieux professionnels. Définition et distinction des contenus de formation appartenant respectivement à la formation générique en travail social, aux orientations majeures et mineures. Planification inter-sites des enseignements. Adaptation des référentiels de compétences. Ressources financières, logistiques et humaines nécessaires. Faisabilité en 18 mois (délais pour la mise en œuvre du premier cursus « Bologne » ). Ø Ø Ø Ø

Conclusions du rapport au COSTRA 1 l L’adaptation au processus de Bologne, les modifications à opérer selon les conclusions du rapport de la CORESFIL sur l’évaluation des programmes actuels dans les sites et la mise en place d’une formation menant à un diplôme Bachelor de travail social avec orientations sont un seul et même chantier mené par le secteur du travail social en vue de la rentrée 2006.

Conclusions du rapport au COSTRA 2 • La variante d’orientations retenue est une variante à deux niveaux d’orientation dont le premier niveau correspond aux filières actuelles et le second à des approfondissements en lien avec des champs d’intervention en travail social.

Conclusions du rapport au COSTRA 3 • Les travaux plus fins au sujet de la faisabilité d’une telle variante à deux niveaux d’orientation doivent être poursuivis durant l’année 2005. Il s’agit en particulier d’examiner ses implications sur le plan de la construction et de la cohérence des formations, d’évaluer les coordinations nécessaires entre les sites, et de repérer des contraintes encore imprévues à ce stade des travaux.

Conclusions du rapport au COSTRA 4 • La définition des orientations mineures, des profils de compétences qui leur correspondent et de leur nombre doit faire l’objet d’un travail complémentaire à terminer au printemps 2006 au plus tard. Ce travail doit impliquer des enseignants et les milieux professionnels. Il pourrait par exemple être coordonné par le REF et être conduit au sein de la Commission tripartite réunissant des représentants des employés et des employeurs du travail social ainsi que des quatre sites de formation. Le choix de la méthode de travail se fera en fonction de la brièveté des délais.

Conclusions du rapport au COSTRA 5 • La décision sur les orientations mineures retenues au terme des travaux est prise au printemps 2006 au cours d’une séance réunissant le responsable de secteur, les responsables romands de filière et les directions de site. Elle doit prendre en compte à la fois les besoins des milieux professionnels et les contraintes de faisabilité apparues dans l’étude préliminaire.

Conclusions du rapport au COSTRA 6 • l Les orientations mineures doivent être conçues comme n’étant pas figées, mais susceptibles d’une évaluation régulière au sujet de leur pertinence, selon les résultats d’une veille stratégique auscultant l’évolution des pratiques professionnelles, des problématiques et des institutions de travail social.