DERECHO CORPORATIVO Enrique Vigil Oliveros ABOGADO CORPORATIVO GENERALIDADES
DERECHO CORPORATIVO Enrique Vigil Oliveros
ABOGADO CORPORATIVO
GENERALIDADES � Participantes (Grupos de Poder) dentro las sociedades � Derechos y Deberes de los Órganos de Participación dentro de la Corporación. Funciones del Concejo, de la Dirección, Accionistas y otros grupos de Poder. � Relaciones entre los miembros de la Sociedad y los Stake. Holders
GOBIERNO CORPORATIVO � “Es el conjunto de principios y normas que regulan el diseño, integración y funcionamiento de los órganos de gobierno de la empresa, como son los tres poderes dentro de una sociedad: los Accionistas, Directorio y Alta Administración. ” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
BUEN GOBIERNO CORPORATIVO � “Es aquel que provee los incentivos para proteger los intereses de la compañía y los accionistas, monitorizar la creación de valor y uso eficiente de los recursos. ” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
PRINCIPIOS DE GOBIERNO CORPORATIVO � Los derechos de los accionistas; � El tratamiento equitativo de los accionistas; � La función de los grupos de interés en el gobierno de las sociedades � La comunicación y transparencia informativa � Las responsabilidades del directorio.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL � La Comisión Europea, por medio de diversas comisiones y foros-Libro Verde ( 2001), Comunicación (2002), Foro Multilateral (2003) -ha definido la responsabilidad social de las empresas como “ integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores”
RELACIÓN ENTRE EL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL � La responsabilidad social empresarial nace del Buen Gobierno Corporativo. (stakeholders) BUEN GOBIERNO CORPORATIVO INTERESES SOCIAL RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
¿Por qué se mantienen y crecen las empresas? GOBIERNO CORPORATIVO RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO DESARROLLO DE LA EMPRESA
COMITÉ PERUANA DE GOBIERNO CORPORATIVO DE CONFIEP � Principios de Buen Gobierno Dichos principios pueden ser resumidos en aquellos que tienen por objetivo proteger los derechos de los accionistas así como asegurar el tratamiento equitativo de los mismos, velando porque todo accionista tenga la posibilidad de obtener una reparación efectiva por la violación de sus derechos. Asimismo, estos principios velan también por la protección de los grupos de interés (trabajadores, proveedores, acreedores), así como por la transparencia en la presentación de información a los accionistas que sea precisa y regular y que verse sobre todas las cuestiones materiales referentes a la sociedad. Estos principios tienen también como objetivo el asegurar un control eficaz de la dirección mediante directrices estratégicamente diseñadas.
� Objetivos El Comité de Buen Gobierno Corporativo es presidido por el Sr. Roque Benavides y tiene como objetivo la implantación voluntaria cada vez más profunda y extendida de los principios y mejores prácticas de buen gobierno corporativo en las empresas peruanas, lo cual incluye tanto a las empresas privadas, como a las empresas públicas que aún mantiene el Estado. Asimismo, considera extensivo dichas prácticas a las empresas que coticen o no en la Bolsa de Valores de Lima. Esta presidido por el Dr. Roque Benavides : Gerente General de Minas Buenaventura.
ALGUNAS EMPRESAS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO � Backus � Alicorp y Johston. � Telefónica del Perú
ALGUNAS EMPRESAS PÚLBICAS CON MAL GOBIERNO CORPORATIVO � Petroperú � Essalud � Sedapal
CONCLUSION 1 � Las empresas nacionales privadas o públicas deben adecuarse a los principios del buen gobierno corporativo de acuerdo con la legislación de la SMV del año 2002.
CONCLUSIÓN 2 � Existen numerosas empresas que pese a la exigencia de la SMV no cumplen con los principios del buen gobierno corporativo y ello conlleva a la ineficiencia e ineficacia de su gestión.
CONCLUSIÓN 3 � EL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO OBLIGATORAMIENTE DEBE DESARROLLARSE EN LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL.
� Cada individuo se esfuerza por invertir su capital de tal forma que lo que produzca sea del mayor valor. Por lo general, ni siquiera intenta fomentar el interés público, ni saber en qué medida lo está fomentando. Sólo mira por su propia seguridad y beneficio”. Adam Smith Filósofo y economista escocés (1723 -1790)
GOBIERNO CORPORATIVO � Existen tres grandes modelos de Gobierno Corporativo que adoptan los países. � MODELO JAPONÉS � MODELO ANGLO SAJÓN � MODELO ALEMÁN
MODELO JAPONES � Este sistema se basa en que el gobierno corporativo esta caracterizado por la agrupación de varias empresas o en la concentración del control de grandes empresas en grupos familiares.
SISTEMA KEIRETSU � “El primer aspecto que salta a la vista, a juicio de los comentaristas, es que una buena parte del sector industrial se encuentra vertebrado por grandes conglomerados, los antiguos zaitbatsu (Mitsubishi, Mitsui, Sumimoto, Yasuda, Fuji), cada uno de los cuales comprende un amplio grupo de empresas. Aunque en teoría son abordables por agentes externos, en la práctica resulta imposible, teniendo en cuenta el entrecruzamiento de acciones existente entre ellas.
SISTEMA KEIRETSU � La financiación procede primordialmente de un banco que pertenece al propio grupo. Éste es un aspecto muy importante que distingue el sistema japonés del occidental, con sus ventajas e inconvenientes. En Alemania, por poner el ejemplo más clásico, la banca posee participaciones en empresas industriales que le otorgan un notable control sobre las mismas, pero mantiene su autonomía y, en último extremo, puede desentenderse, salirse e invertir en otro sitio que le resulte más rentable.
SISTEMA KEIRETSU � Pues bien, en Japón ocurre todo lo contrario. El banco no es una entidad autónoma, sino que pertenece al conglomerado de empresas (keiretsu). Esto quiere decir que es el grupo el que dispone de los fondos bancarios y determina su asignación.
SISTEMA KEIRETSU � La ventaja evidente es que las empresas del keiretsu disponen de una fácil financiación, que casi podríamos llamar autofinanciación. El inconveniente, como se puso de manifiesto en la crisis asiática de los años 90, es que el banco, al no gozar de autonomía, puede verse arrastrado a aventuras inversoras motivadas por el afán expansionista del grupo.
SISTEMA KEIRETSU � En el plano laboral, el keiretsu se concibe a la manera de las antiguas comunidades que dependían de un señor feudal. La empresa, como el daimio o señor, tiene un deber de protección sobre sus trabajadores, y estos están ligados a una prestación de servicios que tiene un carácter moral más que jurídico. �
SISTEMA KEIRETSU � Un contrato implícito de lealtad une a las dos partes. Evidentemente, en una sociedad industrial y moderna hay que relativizar la fuerza de estos lazos, y es de suponer que, entre los 300. 000 trabajadores de Mitsubishi, un buen número estará hasta el gorro de la empresa.
SISTEMA KEIRETSU � Ya hemos dicho que en los primeros años de la posguerra se produjeron fuertes enfrentamientos y que fue esta experiencia, ayudada por una dura represión, la que llevo a las empresas a montar mecanismos integradores en los que se combinan los aspectos ideológicos con las concesiones prácticas.
SISTEMA KEIRETSU � Por muy japonés que uno sea no hace gimnasia cada mañana a la puerta de la empresa ni se mata a trabajar sin recibir algo a cambio. Dos aspectos merecen destacarse: el empleo de por vida y el régimen salarial. ” Visión Occidental del Modelo Japonés.
EJEMPLO DE SISTEMA KEIRETSU
MODELO ANGLOSAJON � Los países basados en el Common Law, tienen la perspectiva de un gobierno corporativo centrado en el mercado de capitales que descansa en la Bolsa de Valores. � Analizaremos americano. el modelo británico y el modelo
MODELO BRITÁNICO “La palabra corporación es sinónimo de la figura legal de la sociedad anónima. Históricamente, la figura legal de la corporación 17 comenzó a utilizarse en la Inglaterra de los siglos XVII y XVIII. Tal fue el caso de la compañía “The East India Company” que obtiene el “Royal Charter” en el año 1600.
MODELO BRITÁNICO La estructura jurídica de dicha tipología societaria guarda similitud con la estructura actual. Sus órganos de gobierno eran los siguientes: la corte de propietarios (asamblea de accionistas) y la corte de directores (junta directiva). En el año 1760 es fundada la Bolsa de Londres y en 1844 esta institución bursátil obligaba a los negocios conformados por más de 25 propietarios a adoptar la figura de la corporación 18.
MODELO BRITÁNICO En 1855 la Bolsa determinó que la responsabilidad de los propietarios - accionistas- en caso de quiebra 19, se limitaba al capital social invertido en la corporación. Cadbury 20 expresó en su análisis histórico, que los inversionistas adoptaron rápidamente la figura jurídica de las sociedades de responsabilidad limitada y que en Gran Bretaña durante los años ‘ 20 existía cierta preocupación por la separación de la propiedad y el control como así también por la inefectividad de las juntas directivas.
MODELO BRITÁNICO � Se concluye que la concentración en Gran Bretaña es menor que en el resto de Europa. Para ejercer un control accionario en ese país inglés resulta necesario recurrir a coaliciones de accionistas. Además, los accionistas están perfectamente identificados y son: los fondos de pensión, las empresas de seguros y los miembros de las juntas directivas.
MODELO BRITÁNICO � Otra característica es que no existe legalmente una separación entre una junta ejecutiva y una junta que no lo es, es decir que la primera es unitaria y de ella forman parte los directores no ejecutivos, que en principio son independientes y representan a más de un accionista. El rol del director externo se asemeja a una función de consultor más que a una de tipo disciplinaria.
MODELO AMERICANO En los Estados Unidos la evolución del sistema del gobierno corporativo se inicia con la fundación de la Bolsa de Nueva York en el año 1792. Informa Jensen 26, que con posterioridad a la Guerra Civil estadounidense ( 1861 -1865) se dio un período de expansión económica que obligó al gobierno de los Estados Unidos a dictar un conjunto de regulaciones referentes al sistema del gobierno corporativo, coincidente con la segunda Revolución Industrial de los años 1870 y 1880.
MODELO AMERICANO � En ese sentido, Burns 28 identifica una aspecto relacionado con el orden económico estructural: una gran expansión del capitalismo financiero en comparación con las empresas comerciales que durante el siglo XIX eran dirigidas por sus propios dueños; éstas crecían por medio de la reinversión de sus utilidades (sistema de crecimiento auto sostenido).
MODELO AMERICANO �A partir del siglo XX los bancos de inversión se adueñaron de parte del capital social de las empresas comerciales a través de las acciones preferidas. En consecuencia, se produce una marcada separación de la propiedad accionaria respecto de la administración. Así, por medio del voto preferido estos accionistas financieros minoritarios establecen las políticas y los objetivos a cumplir por la dirección.
MODELO AMERICANO � Durante la segunda Revolución Industrial se manifestó una gran competencia en los sectores industriales lo que generó una intención importante de formación de “carteles”, en especial en los sectores de utilización de capital intensivo. Estas maniobras fueron declaradas ilegales a través de la “Sherman Antitrust Act” del año 1890, lo que denota una marcada intervención en los mercados norteamericanos.
MODELO AMERICANO � Para contrarrestar esta posición legal los empresarios norteamericanos emplearon la figura legal de los “trust” que consistía en que los empresarios entregaban la propiedad de la sociedad a un “trust” colectivo cuya administración era ejercida por una junta de “trustees”; en general los gerentes de estas empresas conformaban dicha junta. Esta maniobra se perfeccionaba legalmente a través de la recepción de acciones en el trust que equivalían a los activos aportados. La figura legal del “trust” fue prohibida por el gobierno norteamericano.
MODELO AMERICANO � En respuesta a la prohibición de los trust, se crearon los “holding”: esta sociedad compraba en bloques las acciones de las empresas individuales y la sociedad holding obtenía el control legal y financiero de las firmas hijas, que operaban en forma semiautónoma. Esta medida empresarial trajo el efecto de las primeras fusiones de empresas 30 (1895 -1905).
MODELO AMERICANO � El gobierno las obligó a escindirse puesto que esa medida empresarial implicaba la formación de monopolios (Standard Oil, Du Pont, Tobacco, etc). � Mientras tantos nacieron figura legales y económicas oligopólicas que se implementaron a través de la integración vertical de las compañías y que representó la segunda ola de fusiones durante la década del ‘ 20.
MODELO AMERICANO � Producto de la gran depresión, en 1934 se fundó la SEC (“Securities Exchange Comisión”) cuya finalidad era dictar normas en materia disciplinaria legal, para una mayor transparencia en la información de las sociedades a los potenciales inversores. Cabe mencionar la normativa que estableció la división entre bancos comerciales y bancos de inversión 31 por medio de la “Glass – Steagal Banking Act” del año 1933.
MODELO AMERICANO � En los años ‘ 50 se promulgó la “Celler - Kefauver Act” que prohibió la compra de activos empresarios pero indirectamente favoreció a la tercera ola de fusiones con la característica de diversificación de negocios empresarios 32. � En las décadas del ‘ 50 y ‘ 60 surgieron los conglomerados empresarios 33, producto de las fusiones entre grupos de organizaciones; tenían poca relación entre sus unidades de negocios y se ejercía un control de carácter legal y financiero.
MODELO AMERICANO � Como consecuencia de la aplicación de la ley antimonopólica y del crack bursátil del año 1969, la oleada de fusiones empresariales quedó sin efecto. Es a partir del gobierno del presidente Reagan, en la década del, ‘ 80, que comenzó la cuarta ola de fusiones de empresas, etapa que se caracterizó por la compra de paquetes accionarios de manera hostil; en algunos casos las administraciones de las compañías en vías de adquisición rechazaron las ofertas de las empresas adquirentes.
MODELO AMERICANO � Para finalizar este análisis del modelo norteamericano cabe mencionar que en el año 1989, como consecuencia del aumento de las quiebras, de la desaparición del mercado de los bonos basura y de la legislación “anti-takeovers”, fueron desapareciendo las compras de compañías por medio del control corporativo. Como rasgo característico de la década del ‘ 90 se advierten fusiones empresarias que generaban sinergia al negocio principal. ” � http: //bibliotecadigital. uca. edu. ar/repositorio/co ntribuciones/modelos-gobierno-corporativohugo-garde. pdf
MODELO ALEMAN � Este modelo caracteriza al gobierno corporativo centrado en el mercado de capitales pero que se apoya en el sistema bancario.
MODELO ALEMÁN � “El sistema de gobierno corporativo alemán está relacionado con el esquema de asociación de las empresas a un banco principal. Este sistema implica que las empresas delegan el control, total o parcialmente, a un banco.
MODELO ALEMÁN � La institución financiera tiene como objetivo principal proveer fondos al grupo empresario para su desarrollo económico, de modo tal que el banco se asegura el pago del financiamiento por medio del ejercicio del control sobre las actividades del grupo. Esta estructura jurídica y económica se completa con la propiedad cruzada de paquetes accionarios y juntas directivas que se encuentran interconectadas para llevar adelante los negocios del grupo económico.
MODELO ALEMÁN �A partir del año ‘ 20 este esquema de sistema de gobierno corporativo había quedado sin efecto pero en la actualidad los bancos continúan ejerciendo cierta influencia en los grupos empresarios. Afirma que en la década de los ‘ 90 la tenencia accionaria de los bancos en los grupos empresarios no superaba el 10% del paquete accionario de las compañías que hacen oferta pública en las bolsas de Alemania; expresa que la salvedad corresponde a las 33 más grandes corporaciones alemanas en cuyo capital los bancos participan en un 25 % promedio.
MODELO ALEMÁN � La característica distintiva de este modelo alemán es el sistema de codeterminación del año 1976, el que se aplica a las empresas que cotizan en la Bolsa. Específicamente el sistema se implementa por medio de dos juntas: una formada por los administradores, que es la encargada de llevar adelante los negocios de la empresa diariamente y otra es la junta supervisora con injerencia en todas las decisiones financieras y de inversión que hacen a la vida del negocio de la empresa.
MODELO ALEMÁN � Esta junta supervisora se compone en un 50% por los representantes de los trabajadores y el otro 50 % por los representantes de los accionistas o ejecutivos de otras corporaciones o instituciones financieras que poseen un interés en la empresa. ” � http: //bibliotecadigital. uca. edu. ar/repositorio /contribuciones/modelos-gobiernocorporativo-hugo-garde. pdf
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