TEORIA ESTRUTURALISTA TO08 1 ORIGEM DA TEORIA ESTRUTURALISTA

TEORIA ESTRUTURALISTA. TO-08 1

ORIGEM DA TEORIA ESTRUTURALISTA �Estruturalismo: representa uma nova visão com o surgimento da Escola Sistêmica. �Maior pensador: Amitai Etzioni � (nascido em Werner Falk em 4 de Janeiro de 1929 em Cologne, Alemanha) é um sociólogo estadunidense-israelense. ) � livro "Organizações Modernas" (1964) � Classifica em três categorias as organizações, analisando e comparando o controle e a autoridade. v Organizações especialistas: v Organizações não especializadas v Organização de serviços TO-08 2

ORIGEM DA TEORIA ESTRUTURALISTA �Foco: Estudo da organização em sentido amplo e integral, levando em conta todos os fatos que influem, tanto internos como externos, e submetendo-os a uma análise comparativa global. �Implica: reconhecer que fenômenos organizacionais se interligam, interpenetram e interagem de tal modo que qualquer modificação ocorrida em uma parte da organização afeta todas as outras partes TO-08 3

ORIGEM DA TEORIA ESTRUTURALISTA �O estruturalismo está voltado para o todo e com o relacionamento das partes na constituição do todo. A totalidade, a interdependência das partes e o fato de o todo ser maior do que a soma das partes são as características do estruturalismo. �o "homem organizacional“: a pessoa que desempenha diferentes papéis em várias organizações TO-08 4

O HOMEM MODERNO! �Flexibilidade, em face das constantes mudanças que ocorrem na vida moderna e da diversidade de papéis desempenhados nas organizações. �Tolerância às frustrações para evitar o desgaste emocional decorrente do conflito entre necessidades organizacionais e necessidades individuais, cuja mediação é feita através de normas racionais, escritas e exaustivas. �Capacidade de adiar as recompensas e poder de compensar o trabalho rotineiro na organização em detrimento de preferências pessoais. �Permanente desejo de realização para garantir cooperação e conformidade com as normas organizacionais para obter recompensas sociais e materiais. TO-08 5

CRÍTICAS À ESCOLA DAS RELAÇÕES HUMANAS �Insuficiência de variáveis de estudo �Ausência de relacionamento dessas variáveis com outras muito importantes para as organizações �Com relação ao comportamentalismo e à dinâmica de grupo: �A participação nas decisões �Pequenos grupos informais foram estudados sem levar em conta a sua relativa importância TO-08 6

Organizações podem ser concebidas segundo duas diferentes concepções: �Modelo racional da organização. A organização é um meio deliberado e racional de alcançar objetivos organizacionais. Os objetivos são explicitados – como maximizar os lucros. �Modelo natural de organização. A organização é um conjunto de partes interdependentes que constituem o todo: cada parte contribui com algo e recebe algo do todo, o qual é interdependente com um ambiente mais amplo TO-08 7

Os níveis da organização em um sistema de abordagem multipla: � Nível institucional. É o nível organizacional mais elevado, composto dos dirigentes e altos executivos. � Nível gerencial. É o nível intermediário, situado entre o nível institucional e o nível técnico. Cuida do relacionamento e da integração desses dois níveis. � Nível técnico. É o nível mais baixo da organização. É chamado nível operacional e é onde as tarefas são executadas, os programas são desenvolvidos e as técnicas são aplicadas. 8

Os níveis da organização em um sistema de abordagem multipla: � Análise interorganizacional. � Se preocuparam com a análise interorganizacional a partir da crescente complexidade ambiental e da interdependência das organizações. � A negligência nas teorias anteriores quanto às relações interorganizacionais surpreende mais ainda quando se nota que as organizações formais estão envolvidas em um ambiente composto por outras organizações e controlado por um complexo de normas e valores de uma sociedade maior. 9

Os níveis da organização em um sistema de abordagem multipla: �O campo da teoria organizacional foi ampliado com a análise das relações interorganizacionais: a organização funciona na base de transações com outras organizações. Ela interage com seu ambiente externo e com as demais organizações nele contidas. 10

ORGANIZAÇÕES E PODER �Etzione desenvolveu tipologia e examinou como o envolvimento individual com uma organização e o tipo de poder predominante interagem para explicar o consentimento ao poder. � As organizações possuem as seguintes características: � Divisão de trabalho e atribuição de poder e responsabilidades: de acordo com um plano intencional para a realização de objetivos específicos. � Centros de poder: controlam os esforços combinados da organização e os dirigem para seus objetivos. �Substituição do pessoal: as pessoas são admitidas, promovidas, demitidasou substituídas por outras. 11

ORGANIZAÇÕES E PODER (1 ) � Segundo Etzione oss meios de controle utilizados pelas organizações podem ser classificados: � Coercitivo - controle físico (sanções físicas) a coação, imposição, força e medo das conseqüências. A motivação é negativa e baseia-se em punições. É o poder coercitivo. � Controle material - Remunerativo (controle de recursos econômicos) as pessoas obedecem com base no interesse, na vantagem desejada e nos incentivos econômicos. � Controle Normativo - (manipulação de recompensas simbólicas) as pessoas obedecem com base no interesse, na vantagem desejada e nos incentivos econômicos. 12

ORGANIZAÇÕES E PODER � Padrões de obediência no envolvimento do indivíduo com a organização pode ser: � Alienado - psicologicamente interessado em participar, mas é coagido e forçado a permanecer na organização. �Calculativo - interessado na medida em que seus esforços tenham uma vantagem ou compensação econômica imediata. �Moral. - atribui valor à missão da organização e ao trabalho dentro dela, cumprindo-o da melhor forma possível porque lhe atribui valor. �Organizações sob pressões por eficácia tendem a elevar sua estrutura de conformidade de incongruentes para congruentes TO-08 13

ORGANIZAÇÕES E PODER �Etzioni classifica as organizações com base no uso e significado da obediência: �Organizações coercitivas. O poder é imposto por força física ou controles baseados em prêmios ou punições �Organizações utilitárias. O poder baseia-se no controle dos incentivos econômicos. Utilizam a remuneração como base principal de controle. �Organizações normativas. O poder baseia-se no consenso sobre objetivos e métodos da organização. Utilizam o controle moral para influenciar os participantes devido ao elevado envolvimento moral. TO-08 14

RELAÇÃO ENTRE TIPOS DE PODER E ENVOLVIMENTO Tipo de Organização Envolvimento Normativa Comprometimento Envolvimento moral e aceitação social (entidades religiosas, justiça, polícia, advogados) o t en im t n e s n Calculativo Remunerativa Co Recompensas materiais (industrias, laboratórios) Coercitiva Alienado Coercitivo Remunerativo Moral Coerção e alta alienação (campos de concentração, prisões, hospitais de doentes mentais) Poder TO-08 15

TIPOS DE ORGANIZAÇÕES (Segundo Blau e Scott) �Baseada: nas características e considerações dos beneficiários principais da existência da organização �Categorias de beneficiários: (a) Participantes; (b) Mandatários; (c) Clientes; (d) Público em geral �Tipos de organização / beneficiários: � Associações de benefícios mútuos: participantes (cooperativas, consórcios, sindicatos, associações profissionais) � Organizações de interesses comerciais: Proprietários, acionistas, investidores (empresas privadas) � Organizações de serviços: clientes e sociedade (hospitais, universidades, escolas, agências sociais, organizações religiosas) � Organizações de Estado: cidadãos e o público em geral (correios, instituições jurídicas, saneamento e iluminação pública) TO-08 16

ASPECTOS PRINCIPAIS DO ESTRUTURALISMO �A organização é concebida como um sistema social aberto e deliberadamente construído; �Os conflitos são considerados inevitáveis e até muitas vezes desejáveis na relação empresa-empregado �Incentivos mistos são recomendados (não apenas materiais) �O sentido do “homem organizacional” em contraposição ao “homem administrativo”, do comportamentalismo, ao “homem social”, da dinâmica de grupo e ao “homem econômico”, da administração científica, de Taylor. �São visados “resultados máximos”, à semelhança da Escola Clássica, em oposição ao comportamentalismo, que visa “resultados satisfatórios” TO-08 17

O PAPEL DO CONFLITO NO ESTRUTURALISMO �Dependência do homem: das organizações ao longo da vida �Organizações esperam: conformismo total às regras e decisões �O conflito é considerado um processo fundamental e válido. Traz à tona frustrações e desinteligências na organização. Refuta a visão harmônica das escolas anteriores. �Conflito (conceito): é toda e qualquer espécie de oposição ou interação antagônica entre duas ou mais pessoas ou partes TO-08 18

O PAPEL DO CONFLITO NO ESTRUTURALISMO (2) � Tipos mais comuns de conflito: � Segundo Etzioni: entre autoridade especialista (conhecimento) e autoridade administrativa (hierarquica) � Segundo Blau e Scott: (a) entre organização formal e a informal; (b) no relacionamento entre clientes e a organização � Dilemas: São escolhas dentre alternativas, em que algum objetivo muito importante será desprezado em benefício de outro. � Tipos de dilemas: � (a) entre coordenação e comunicação; � (b) entre disciplina burocrática e conhecimento profissional; � (c) entre necessidade de planej. centralizado e iniciativa individual TO-08 19

CRÍTICAS E COMENTÁRIOS AO ESTRUTURALISMO �Críticas: �Não é uma corrente específica ou individualizada �Omissa ou escassez de alusão em textos gerais de Administração �Comentários: �É uma teoria de transição que visava sintetizar proposições válidas correntes administrativas até então existentes �Deu origem ao desenvolvimento organizacional �Contribuição maior foi a interdependência dos elementos internos e externos encerrando a o predomínio da escola das Relações Humanas TO-08 20