Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju stan prac oraz

  • Slides: 27
Download presentation
Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju – stan prac oraz wpływ na RPO WM 2014

Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju – stan prac oraz wpływ na RPO WM 2014 -2020 Joanna Urbanowicz Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej UMWM

Stan prac

Stan prac

Plan na rzecz odpowiedzialnego rozwoju Uchwała Rady Ministrów z 16 lutego 2016 r. IDENTYFIKACJA

Plan na rzecz odpowiedzialnego rozwoju Uchwała Rady Ministrów z 16 lutego 2016 r. IDENTYFIKACJA PIĘCIU PUŁAPEK ROZWOJOWYCH: 1. Średniego dochodu 2. Braku równowagi 3. Przeciętnego produktu 4. Demograficzna 5. Słabości instytucji 1. 2. 3. 4. GŁÓWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA Polski Fundusz Rozwoju Start in Poland Pakt dla obszarów wiejskich Inteligentne zamówienia publiczne ZAPOWIEDŹ AKTUALIZACJI ŚREDNIOOKRESOWEJ STRATEGII ROZWOJU KRAJU SOR

5 filarów rozwoju gospodarczego Polski Silna polska gospodarka 1 Reindustrializacja • Partnerstwo dla strategicznych

5 filarów rozwoju gospodarczego Polski Silna polska gospodarka 1 Reindustrializacja • Partnerstwo dla strategicznych działów gospodarki • Krajowe Inteligentne Specjalizacje • Klastry i doliny przemysłowe • Inwestycje zagraniczne 2 3 Rozwój innowacyjnych firm • Nowa „Konstytucja Biznesu” • Przyjazne otoczenie prawne • Reforma instytutów naukowobadawczych • Start in Poland 4 5 Kapitał dla rozwoju Ekspansja zagraniczna Rozwój społeczny i regionalny • Budowanie oszczędności Polaków • Środki europejskie • Polski Fundusz Rozwoju • Plan Juncker’a, EBOR, EBI, AIIB • Pion Wspierania Eksportu w PFR • Oferta finansowa • Silna marka Polska • Reforma dyplomacji ekonomicznej • Kompleksowy program demograficzny • Pakt dla obszarów wiejskich • Skuteczna polityka regionalna • Edukacja Sprawne państwo • e-Administracja • Inteligentne zamówienia publiczne • Kapitał ludzki i społeczny • Przełamanie „Polski resortowej” • Energia – bezpieczeństwo, dostępność, cena

Założenia Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju Dokument Komitetu Koordynacyjnego ds. Polityki Rozwoju (11 maja

Założenia Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju Dokument Komitetu Koordynacyjnego ds. Polityki Rozwoju (11 maja 2016 r. ) • wskazuje zasady, cele i główne obszary rozwoju kraju w wymiarze gospodarczym, społecznym i przestrzennym w horyzoncie 2020 roku (z uwzględnieniem perspektywy 2030 roku) • określa propozycje działań, instrumentów realizacyjnych i kluczowych projektów zapewniających możliwości realizacji Strategii • wskazuje potencjalne źródła finansowania • definiuje system koordynacji i realizacji Strategia będzie stanowić instrument koordynacji, wyznaczając rolę poszczególnym podmiotom publicznym oraz system partnerstwa i współpracy ze światem biznesu, nauki i społeczeństwa obywatelskiego.

Tryb prac – zespoły międzyresortowe ZESPÓŁ DS. REINDUSTRAILAIZACJI ZESPÓŁ DS. INNOWACYJNOŚCI ZESPÓŁ DS. MŚP

Tryb prac – zespoły międzyresortowe ZESPÓŁ DS. REINDUSTRAILAIZACJI ZESPÓŁ DS. INNOWACYJNOŚCI ZESPÓŁ DS. MŚP ZESPÓŁ DS. KAPITAŁU DLA ROZWOJU ZESPÓŁ DS. KAPITAŁU LUDZKIEGO I SPOŁECZNEGO, W TYM SPÓJNOŚĆ ZESPÓŁ DS. EKSPANSJI ZESPÓŁ DS. SPÓJNOŚCI ZESPÓŁ DS. ENERGII, ŚRODOWISKA I ZAGRANICZNEJ TERYTORIALNEJ TRANSPORTU SPOŁECZNA ZESPÓŁ DS. REGULACJI I SPRAWNOŚCI INSTYTUCJONALNEJ ZESPÓŁ DS. EFEKTYWNOŚCI WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW UE ZESPÓŁ DS. FINANSÓW PUBLICZNYCH ZESPÓŁ DS. BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO I ZEWNĘTRZNEGO ZADANIA: Ø uszczegółowienie propozycji rozwiązań na potrzeby Strategii, w tym m. in. rozwiązania kierunkowe, instytucjonalne i legislacyjno-regulacyjne, inwestycyjne, wskazanie źródeł finansowania proponowanych działań oraz terminu ich wdrożenia wypracowanie propozycji projektów kluczowych/flagowych

kon Do IX sul. 20 tac 16 Str je pr r. ate oje ktu

kon Do IX sul. 20 tac 16 Str je pr r. ate oje ktu gii Zał 11. V. oże 201 nia 6 r Str. odp na ow rzec ateg ie ii z Ro dzial zw oju nego X. 2 prz 016 r Str yjęcie. ate gii pre 25. V Str zen II. 2 Ko ategi tacja 016 r mit i na pr. e c ds. ie K pos ojekt Po ied u o o z lity ki Rrdyna eniu ozw cyjn oju y prac V-VI. 201 e m zes iędzyr 6 r. połó eso rtow w ro ych boc zyc h 16. Pla II. 20 Od 1 pown na r 6 r. ze i Ro edzia cz zw lne oju go Harmonogram prac

Projekt Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (dokument z dnia 20 lipca 2016 r. )

Projekt Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (dokument z dnia 20 lipca 2016 r. ) Ø uszczegółowienie zapisów Założeń (wyniki prac zespołów międzyresortowych) Ø określa nowy model rozwoju kraju w wymiarze gospodarczym, społecznym i przestrzennym Ø instrument elastycznego zarządzania procesami rozwojowymi w kraju Ø podstawa dla aktualizacji obowiązujących dokumentów strategicznych (w tym strategii, polityk, programów) oraz weryfikacji pozostałych instrumentów wdrożeniowych Projekt zostanie zaprezentowany na posiedzeniu Komitetu Koordynacyjnego ds. Polityki Rozwoju (25. VII. 2016 r. ), a następnie skierowany do: Ø konsultacji społecznej Ø oceny ex-ante Ø strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

Główne założenia

Główne założenia

Układ Strategii: cel główny, cele szczegółowe, obszary Cel główny TWORZENIE WARUNKÓW DLA WZROSTU DOCHODÓW

Układ Strategii: cel główny, cele szczegółowe, obszary Cel główny TWORZENIE WARUNKÓW DLA WZROSTU DOCHODÓW MIESZKAŃCÓWP OLSKI PRZY JEDNOCZESNYM WZROŚCIE SPÓJNOŚCI W WYMIARZE SPOŁECZNYM, EKONOMICZNYM I TERYTORIALNYM Cel TRWAŁY WZROST GOSPODARCZY OPARTY NA DOTYCHCZASOWYCH I szczegółowy I NOWYCH PRZEWAGACH Reindustrializacja Rozwój innowacyjnych firm Obszary Małe i średnie przedsiębiorstwa Kapitał dla rozwoju Ekspansja zagraniczna polskich przedsiębiorstw Cel ROZWÓJ SPOŁECZNIE I TERYTORIALNIE WRAŻLIWY szczegółowy II Spójność społeczna Obszary Rozwój zrównoważony terytorialnie Cel SKUTECZNE PAŃSTWO I INSTYTUCJE GOSPODARCZE SŁUŻĄCE szczegółowy III WZROSTOWI ORAZ WŁĄCZENIU SPOŁECZNEMU I GOSPODARCZEMU Prawo w służbie obywatelom i gospodarki Instytucje prorozwojowe i strategiczne zarządzanie rozwojem Obszary E-państwo Finanse publiczne Efektywność wykorzystania środków UE OBSZARY WPŁYWAJĄCE NA OSIĄGNIĘCIE CELÓW STRATEGII: - Kapitał ludzki i społeczny - Transport - Energia - Środowisko naturalne - Bezpieczeństwo narodowe

Motory rozwoju polskiego przemysłu – 10 branż strategicznych ŚRODKI TRANSPORTU ZBIOROWEGO (NP. ELEKTROMOBILNOŚĆ, E-BUS,

Motory rozwoju polskiego przemysłu – 10 branż strategicznych ŚRODKI TRANSPORTU ZBIOROWEGO (NP. ELEKTROMOBILNOŚĆ, E-BUS, INNOWACYJNE TYPY STATKÓW) URZĄDZENIA MEDYCZNE / TERAPIE / E-MEDYCYNA (NP. TELEMEDYCYNA, FARMACEUTYKI) ELEKTRONIKA PROFESJONALNA ICT (W TYM GRY KOMPUTEROWE) MASZYNY WYDOBYWCZE (NP. INTELIGENTNA KOPALNIA) ODZYSK MATERIAŁOWY SUROWCÓW SPOŻYWCZA BEZPIECZEŃSTWO (W TYM CYFROWE, PRZEMYSŁ OBRONNY) LOTNICZO-KOSMICZNA (NP. DRONY) PASYWNE BUDOWNICTWO (NP. EKOBUDOWNICTWO)

Projekty KLUCZOWE (strategiczne) jako instrumenty realizacji SOR PROJEKT KLUCZOWY/STRATEGICZNY: • kluczowy instrument realizacji SOR.

Projekty KLUCZOWE (strategiczne) jako instrumenty realizacji SOR PROJEKT KLUCZOWY/STRATEGICZNY: • kluczowy instrument realizacji SOR. Realizuje zasadę selektywnego wsparcia i ogniskuje energię interwencji publicznej. Wynika z celów szczegółowych SOR i ma największy wpływ na ich realizację (stanowi ich warunek sine qua non); • określa ZESPÓŁ DZIAŁAŃ W OKREŚLONYM OBSZARZE podejmowanych przez różne podmioty, które mają przynieść określony efekt; • projekty strategiczne tworzą Pakiety, które są WIĄZKĄ DZIAŁAŃ bezpośrednio warunkującą osiągnięcie poszczególnych celów SOR; • lista PROJEKTÓW BĘDZIE STANOWIŁA ZAŁĄCZNIK DOS OR, praca nad projektami jest procesem ciągłym (w układzie projektowym), który BĘDZIE TRWAŁ DŁUŻEJ, NIŻ PRZYGOTOWANIE PROJEKTUS TRATEGII.

Przykłady projektów kluczowych (1) PROGRAM DLA OBSZARÓW ZAGROŻONYCH TRWAŁĄ MARGINALIZACJĄ- skoncentrowany na pobudzaniu ich

Przykłady projektów kluczowych (1) PROGRAM DLA OBSZARÓW ZAGROŻONYCH TRWAŁĄ MARGINALIZACJĄ- skoncentrowany na pobudzaniu ich rozwoju społeczno-gospodarczego, realizowany w formule zintegrowanego programu rozwoju (ZPR), tj. nowego instrumentu polityki rozwoju o zasięgu lokalnym lub ponadlokalnym, służącemu terytorialnemu ukierunkowaniu procesu planowania i wdrażania prorozwojowej interwencji publicznej i prywatnej PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH – realizacja skoordynowanych działań, realizowany na poziomie regionalnym i krajowym przy wykorzystaniu środków krajowych i UE, skoncentrowanych na usługach publicznych wysokiej jakości na obszarach wiejskich, infrastrukturze technicznej, zasobach naturalnych/środowisku, przedsiębiorczości PROGRAM DLA ŚREDNICH MIAST TRACĄCYCH FUNKCJE SPOŁECZNO-GOSPODARCZE – działania służące pobudzaniu rozwoju średnich miast, realizowany w formule ZPR ODNOWIENIE KONTRAKTU TERYTORIALNEGO, ograniczenie kontraktów do przedsięwzięć kluczowych dla rozwoju kraju i regionów (priorytetyzacja) oraz zapewnienie preferencji w finansowaniu z funduszy unijnych oraz środków krajowych. System prowadzenia negocjacji powinien zostać zmodyfikowany w taki sposób, aby strona samorządowa i rządowa od samego początku pracowała nad identyfikacją istotnych z punktu widzenia kraju i regionu inwestycji, a następnie nad wypracowaniem wspólnego stanowiska. Modyfikacja systemu KT będzie przebiegała 2 -etapowo: w pierwszym etapie nastąpi usprawnienie systemu KT, a następnie określenie nowej formuły KT na okres po roku 2019.

Przykłady projektów kluczowych (2) NOWELIZACJA USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH – generowanie popytu na innowacyjne

Przykłady projektów kluczowych (2) NOWELIZACJA USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH – generowanie popytu na innowacyjne produkty i usługi dostarczane instytucjom publicznym; administracja jako inteligentny klient informujący rynek o swoich potrzebach z odpowiednim wyprzedzeniem PRZYGOTOWANIE NOWEJ POLITYKI PRZEMYSŁOWEJ – dokument określający potencjał przemysłowy, identyfikującego potrzeby przemysłu, instrumenty wsparcia, kierunki specjalizacji „KONSTYTUCJA DLA BIZNESU” - nowy, spójny akt całościowo regulujący zasady prowadzenia biznesu w Polsce, którego celem jest ustanowienie podstawowych zasad podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w Polsce przede wszystkim poprzez zastąpienie obowiązującej ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nowym przejrzystym aktem prawnym prawa gospodarczego. Ważnym elementem działań jest wzmocnienie gwarancji wolności i praw przedsiębiorców oraz uspójnienie prawa gospodarczego. Intencją jest wprowadzenie katalogu fundamentalnych zasad prawa gospodarczego. PROGRAM START IN POLAND - nowy instrument skierowany do start-upów, którego celem jest stworzenie sprzyjających warunków do działalności startupów, na każdym etapie ich rozwoju, tj. od fazy inkubacji, poprzez rozwój, aż po ekspansję międzynarodową. Ma on również zachęcać podmioty z zagranicy do zakładania startupów i rozwijania ich działalności w Polsce OPRACOWANIE NARODOWEJ STRATEGII KOSMICZNEJ - określenie strategicznych kierunków rozwoju sektora kosmicznego w Polsce OBNIŻONA STAWKA CIT DO 15% DLA MIKRO I MAŁYCH PRZEDSIĘBIORSTW POLSKI FUNDUSZ ROZWOJU – instytucja prorozwojowa o dużym potencjale inwestycyjnym i z profesjonalnym nadzorem właścicielskim. Połączenie potencjału poszczególnych instytucji pozwoli osiągnąć efekt synergii i zwiększy możliwości pozyskiwania finansowania z rynku, umożliwiające realizację dużych projektów.

Projekty FLAGOWE • ZOGNISKOWANY PUNKTOWO, podstawowy instrument realizacji Strategii, • SZCZEGÓLNY RODZAJ PROJEKTU STRATEGICZNEGO

Projekty FLAGOWE • ZOGNISKOWANY PUNKTOWO, podstawowy instrument realizacji Strategii, • SZCZEGÓLNY RODZAJ PROJEKTU STRATEGICZNEGO (kluczowego), wynikający z celów szczegółowych wskazanych w poszczególnych obszarach priorytetowych SOR i mający zasadniczy wpływ na ich realizację • wskazuje ogólną charakterystykę szeroko pojętego produktu, który z uwagi na swoje cechy (m. in. złożoność lub współzależność) ma istotne znaczenie dla realizacji celów SOR, a w szczególności zasadniczo wpływa na otoczenie produktowe, kształtowanie branży oraz powiązań międzybranżowych ma prowadzić do zaistnienia na rynku produktu o pożądanej z perspektywy SOR charakterystyce.

Projekty FLAGOWE PROGRAM „INTELIGENTNE PRODUKTY PRZEMYSŁU OKRĘTOWEGO” • Projekt „Batory” PROGRAM „NOWOCZESNE PRODUKTY POLSKIEGO

Projekty FLAGOWE PROGRAM „INTELIGENTNE PRODUKTY PRZEMYSŁU OKRĘTOWEGO” • Projekt „Batory” PROGRAM „NOWOCZESNE PRODUKTY POLSKIEGO PRZEMYSŁU OBRONNEGO” • Projekt „Żwirko i Wigura” PROGRAM „ELEKTROMOBILNOŚĆ” • Projekt E-bus • Projekt „Luxtorpeda 2. 0” • Projekt „Samochód elektryczny” PROGRAM „EKOBUDOWNICTWO” PROGRAM „TELEMEDYCYNA” UTWORZENIE OŚRODKA „CYBERPARK ENIGMA” CENTRUM BIOTECHNOLOGII IM. KAZIMIERZA FUNKA PROJEKT „POLSKIE WYROBY MEDYCZNE” PROGRAM „INTELIGENTNA KOPALNIA”

Konsekwencje

Konsekwencje

SOR jako istotna przesłanka w pracach nad kolejną SRWM Strategia zawiera rekomendacje dla polityk

SOR jako istotna przesłanka w pracach nad kolejną SRWM Strategia zawiera rekomendacje dla polityk publicznych i będzie podstawą do aktualizacji istniejących zintegrowanych strategii rozwoju oraz weryfikacji dotychczasowych instrumentów ich realizacji – programów rozwoju, programów wieloletnich i innych. Wypracowany zostanie (przez Komitet Monitorujący SOR) system oceny wpływu projektów kluczowych i flagowych na cele Strategii, będzie to m. in. wymagało modyfikacji dotychczasowego systemu oceny zgodności strategii i programów rozwoju ze średniookresową strategia rozwoju kraju. USTAWA O SAMORZĄDZIE WOJEWÓDZTWA (art. 11 ust 1 d): Strategia rozwoju województwa uwzględnia cele średniookresowej strategii rozwoju kraju, krajowej strategii rozwoju regionalnego, odpowiednich strategii ponadregionalnych, a także cele i kierunki koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. USTAWA O ZASADACH PROWADZENIA POLITYKI ROZWOJU( art. 13 ust. 1): Strategia rozwoju województwa jest spójna ze średniookresową strategią rozwoju kraju

Horyzont czasowy SRWM USTAWA O SAMORZĄDZIE WOJEWÓDZTWA (art. 11 ust 1 b): w strategii

Horyzont czasowy SRWM USTAWA O SAMORZĄDZIE WOJEWÓDZTWA (art. 11 ust 1 b): w strategii rozwoju województwa wydziela się okres niewykraczający poza okres objęty aktualnie obowiązującą średniookresową strategią rozwoju kraju. USTAWA O ZASADACH PROWADZENIA POLITYKI ROZWOJU( art. 13 ust. 2): Strategia rozwoju województwa może obejmować okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, jeżeli wynika to ze specyfiki rozwojowej w danym obszarze. Jeżeli strategia obejmuje okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, wydziela się okres odpowiadający okresowi obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju. 2020 SOR 2020 (2030) SRWM 2011 -2020 SOR ? ? SRWM ? ?

SOR jako determinanta zmian w RPO – dedykowany obszar Cel główny TWORZENIE WARUNKÓW DLA

SOR jako determinanta zmian w RPO – dedykowany obszar Cel główny TWORZENIE WARUNKÓW DLA WZROSTU DOCHODÓW MIESZKAŃCÓWP OLSKI PRZY JEDNOCZESNYM WZROŚCIE SPÓJNOŚCI W WYMIARZE SPOŁECZNYM, EKONOMICZNYM I TERYTORIALNYM Cel TRWAŁY WZROST GOSPODARCZY OPARTY NA DOTYCHCZASOWYCH I szczegółowy I NOWYCH PRZEWAGACH Reindustrializacja Rozwój innowacyjnych firm Obszary Małe i średnie przedsiębiorstwa Kapitał dla rozwoju Ekspansja zagraniczna polskich przedsiębiorstw Cel ROZWÓJ SPOŁECZNIE I TERYTORIALNIE WRAŻLIWY szczegółowy II Spójność społeczna Obszary Rozwój zrównoważony terytorialnie Cel SKUTECZNE PAŃSTWO I INSTYTUCJE GOSPODARCZE SŁUŻĄCE szczegółowy III WZROSTOWI ORAZ WŁĄCZENIU SPOŁECZNEMU I GOSPODARCZEMU Prawo w służbie obywatelom i gospodarki Instytucje prorozwojowe i strategiczne zarządzanie rozwojem Obszary E-państwo Finanse publiczne Efektywność wykorzystania środków UE OBSZARY WPŁYWAJĄCE NA OSIĄGNIĘCIE CELÓW STRATEGII: - Kapitał ludzki i społeczny - Transport - Energia - Środowisko naturalne - Bezpieczeństwo narodowe

Diagnoza Analiza tempa i jakościowego aspektu uruchomienia programów na lata 2014 -2020 przeprowadzona pod

Diagnoza Analiza tempa i jakościowego aspektu uruchomienia programów na lata 2014 -2020 przeprowadzona pod koniec 2015 r. wykazała, że ówczesny przebieg wdrażania, zarówno pod względem finansowym, jak i rzeczowym, nie gwarantował osiągnięcia zakładanych efektów i terminowej realizacji interwencji. Opóźnienia w uruchomieniu programów oszacowano na 6 -9 miesięcy; kwota środków rozdysponowanych do końca 2015 r. w postaci umów na realizację projektów wyniosła niecałe 15 mld zł, a płatności niecałe 2 mld zł – było to, odpowiednio, 4, 5% i 0, 5% alokacji na lata 2014 -2020. Przeszkody utrudniające efektywne i zgodne z założeniami SOR wykorzystanie środków UE: 1. Niski pływ społeczno-gospodarczy projektów wybieranych do dofinansowania 2. Niski udział wsparcia zwrotnego, w tym IF 3. Ograniczone efekty wsparcia w obszarze innowacyjności 4. Skomplikowanie mechanizmów i procedur wdrażania programów i projektów 5. Niska zdolność beneficjentów do planowania i realizacji strategicznych przedsięwzięć rozwojowych 6. Brak efektywnego mechanizmu koordynacji środków EFSI z innymi środkami europejskimi

Cel Wykorzystanie środków z budżetu Unii Europejskiej w sposób przekładający się na trwałe efekty

Cel Wykorzystanie środków z budżetu Unii Europejskiej w sposób przekładający się na trwałe efekty rozwojowe, zapewniające możliwość dalszego dynamicznego i równomiernego wzrostu społeczno-gospodarczego Cel będzie realizowany poprzez wzmocnienie orientacji i sposobu realizacji projektów realizowanych przy udziale środków europejskich na osiąganie rezultatów strategicznych Strategii oraz cechujących się wysoką wartością dodaną i trwałością efektów. W krótszym horyzoncie czasowym cel będzie osiągany za pomocą zmian zarówno w kierunkach interwencji realizowanej z udziałem środków UE w ramach polityki spójności i powiązanych z nią innych funduszy, natomiast po roku 2020 w perspektywie ograniczania dla Polski finansowania w ramach tradycyjnych instrumentów budżetu UE, zasadniczej zmiany w sposobie programowania i implementacji programów UE.

Rezultaty Bezpośrednim produktem (tj. osiągniętym w perspektywie krótkoterminowej) w ramach podjętych w obszarze funduszy

Rezultaty Bezpośrednim produktem (tj. osiągniętym w perspektywie krótkoterminowej) w ramach podjętych w obszarze funduszy UE działań – będzie przygotowanie pakietu zmian w polskich dokumentach programowych na lata 2014 -2020 (tj. Umowa Partnerstwa, programy operacyjne) w kontekście celów SOR, ukierunkowujących interwencję w sposób zwiększający ich prorozwojową i proinnowacyjną rolę w rozwoju kraju, a także w sposób wzmacniający powiązania z Semestrem Europejskim i Zaleceniami Rady. Zmiany ww. dokumentów zostaną przygotowane kompleksowo w pełnym pakiecie, a następnie przedłożone do formalnych negocjacji z Komisją Europejską. PROJEKT STRATEGICZNY: „Pakiet zmian w UP i programach operacyjnych” – opracowany pakiet zmian w programach i Umowie Partnerstwa będzie miał na celu: • dostosowanie zakresu interwencji do celów rozwojowych (m. in. poprzez większość selektywność wsparcia), • wzmocnienie podejścia zintegrowanego, • zwiększenie efektywności wyboru projektów oraz form wsparcia, w tym poprzez szersze zastosowanie instrumentów finansowych i pomocy zwrotnej.

Kierunki działań Zwiększenie zakresu i efektywności interwencji funduszy w obszarze innowacyjności i konkurencyjności gospodarki

Kierunki działań Zwiększenie zakresu i efektywności interwencji funduszy w obszarze innowacyjności i konkurencyjności gospodarki Zwiększenie udziału wsparcia w formie zwrotnej, zarówno instrumentów finansowych, jak również pomocy zwrotnej Zwiększenie orientacji środków EFSI na projekty przyczyniające się do realizacji celów SOR oraz mających wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy Uproszczenie systemu realizacji projektów finansowanych z EFSI Efektywność wykorzystania środków UE Zwiększenie koordynacji funduszy UE z EFIS i EOG oraz zdolności instytucjonalnej do efektywnego wykorzystania przez Polskę środków europejskich z programów i instrumentów horyzontalnych KE

Wybrane działania • zwiększenie jakości i komplementarności przedsięwzięć wybieranych do dofinansowania ze środków EFSI,

Wybrane działania • zwiększenie jakości i komplementarności przedsięwzięć wybieranych do dofinansowania ze środków EFSI, m. in. ze szczególnym uwzględnieniem roli kryteriów wyboru w tym procesie • zaproponowanie wdrożenie modelowych kryteriów w oraz zaproponowanie sposobów premiowania kryteriami konkretnych typów projektów o największej wartości wobec celów rozwojowych (w ujęciu terytorialnym i przedmiotowym) i przyszłych wyzwań (np. premiowanie projektów mających element międzynarodowy), a także przynoszących efekt synergii • wzmocnienie zintegrowanego podejścia, w tym nowego terytorialnego podejścia (wsparcie sprofilowane dla miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze i obszarów zagrożonych trwałą marginalizacją) • wprowadzenie zmian w programach operacyjnych perspektywy 2014 -2020 zmierzających zwiększenia udziału wsparcia zwrotnego (do 15% alokacji programu w 2020) • premiowanie kryteriami lub formą wsparcia innowacji o charakterze produkcyjnym • stabilizacja systemu realizacji programów – poprzez wprowadzanie usprawnień z zachowaniem standardów zarządzania zmianą, ograniczenie liczby zmian warunków aplikowania o środki unijne (w szczególności regulaminów konkursów w trakcie trwania procedur konkursowych) i poprawę jakości przygotowywanej dokumentacji konkursowej, zapewnienie szkoleń szkolenia dla wnioskodawców i beneficjentów

Wybrane projekty strategiczne Efektywne Fundusze - plan działań na rzecz zwiększenia efektywności i komplementarności

Wybrane projekty strategiczne Efektywne Fundusze - plan działań na rzecz zwiększenia efektywności i komplementarności przedsięwzięć realizowanych w ramach Umowy Partnerstwa 2014 -2020– celem projektu jest wdrożenie działań zmierzających do zapewnienia odpowiedniej jakości, komplementarności i wartości dodanej wybieranych do dofinansowania projektów oraz ich spójności z celami rozwojowymi kraju poprzez wzmocnienie zdolności instytucji do efektywnego stosowania kryteriów wyboru projektów. System wsparcia zwrotnego dla inwestycji rozwojowych – celem projektu jest budowa efektywnego, spójnego i trwałego systemu wsparcia zwrotnego oferującego podmiotom mającym utrudniony dostęp do zewnętrznych źródeł finansowania. Program uproszczeń 4 x S – standaryzacja, stabilizacja, symplifikacja, stanowczość – w ramach projektu zostanie przygotowany i wdrożony pakiet zasad ujednolicających i upraszczających procedury realizacji Umowy Partnerstwa i poszczególnych programów, który zapewni otoczenie instytucjonalno-formalne bez zbędnych obciążeń dla instytucji i beneficjentów oraz umożliwi koncentracje na efektywnościowej realizacji interwencji.

Dziękuję za uwagę

Dziękuję za uwagę