Strategia EUROPA 2020 Nowa Strategia Europejska na rzecz

Strategia EUROPA 2020 Nowa Strategia Europejska na rzecz Wzrostu i Zatrudnienia European Commission Secretariat-General 1

Diagnoza Kryzys gospodarczy: odwrócenie tendencji wzrostowej osiągniętej od 2000 r. i wyeksponowanie strukturalnych słabości gospodarki unijnej: – Powolne tempo wzrostu – Luka wydajnościowa – Wysokie bezrobocie – Znaczny poziom zadłużenia publicznego i ograniczone pole manewru w polityce fiskalnej Sytuacja gospodarcza się stopniowo poprawia, ale: – Ożywienie jest wciąż słabe – Nasilają się wyzwania globalne: konkurencja ze strony innych gospodarek rozwiniętych i tzw. wschodzących gospodarek, nierównowaga finansowa w skali globalnej, zmiany klimatyczne i presja surowcowa European Commission Secretariat-General 2 2

Dlaczego Strategia Europejska? Kryzys gospodarczy pokazał, jak silnie powiązane są gospodarki poszczególnych krajów • Jeśli chcemy zwalczyć kryzys w skali globalnej, musimy działać w sposób bardziej skoordynowany ● Ponadto kryzys w Grecji, jak nigdy dotąd wykazał współzależności gospodarek w strefie euro • Tylko UE ma masę krytyczną, która może wywrzeć wpływ na stan gospodarki poprzez: - zintensyfikowanie działań we wszystkich dziedzinach polityki i i stworzenie dźwigni na wyjście z kryzysu w sposób zintegrowany, - wymianę najlepszych praktyk European Commission Secretariat-General 3 3

Europa 2020: EU po kryzysie • Europa potrzebuje powrotu na drogę wzrostu gospodarczego: dlatego priorytet krótkookresowy – skuteczne wyjście z kryzysu • Pytanie o wizję długookresową: gdzie Europa powinna być w roku 2020? – nie ma czasu do stracenia jeśli chodzi o sprostanie istniejącym wyzwaniom European Commission Secretariat-General 4 4

Europa 2020 jako kontynuacja Strategii Lizbońskiej, ale nie powielająca jej niedoskonałości • Zbyt wiele ambitnych celów szczegółowych, których nie udało się odpowiednio monitorować oraz które były planowane z niewielkim udziałem państw członkowskich • Mało efektywny system przygotowywania krajowych programów reform i nie wywiązywanie się państw członkowskich z deklaracji • Brak zrozumienia i poparcia społecznego dla SL (niski poziom wiedzy na jej temat) European Commission Secretariat-General 5

Europa 2020: podejście holistyczne • Konsolidacja fiskalna • Reformy strukturalne: transformacja krajowych gospodarek w celu kreowania wzrostu i nowych miejsc pracy • Mocny i bezpieczny sektor finansowy • Nowa Strategia “Europa 2020” – powrót do wzrostu, ale wzrostu nowego typu: - inteligentny, zrównoważony i promujący włączenie społeczne - wyrażający się w wysokim poziomie zatrudnienia oraz społecznej i terytorialnej spójności Trzeba to robić jednocześnie European Commission Secretariat-General 6

Europa 2020: realizacja reform • 3 tematyczne priorytety • 5 unijnych wskaźników – przekładanych na wskaźniki krajowe • 7 flagowych inicjatyw – realizowanych na szczeblu UE i państw członkowskich • Mobilizacja istniejących instrumentów UE: • • Jednolity rynek Wymiar zewnętrzny Pakt Stabilności i Wzrostu Budżet UE, budżety krajowe i nowe instrumenty finansowe European Commission Secretariat-General 7 7

Europa 2020: 3 łączące się priorytety 1. ) Inteligentny wzrost: rozwój gospodarczy bazujący na wiedzy i innowacyjności 2. ) Zrównoważony wzrost: promujący wydajniejszą, bardziej zieloną i konkurencyjną gospodarkę 3. ) Wzrost promujący włączenie społeczne: tzn. charakteryzujący się wysokim poziomem zatrudnienia, sprzyjający spójności społecznej i terytorialnej European Commission Secretariat-General 8 8

Europa 2020: 5 głównych wskaźników do osiągnięcia Do roku 2020: • 75 % stopa zatrudnienia (% ludności w wieku 20 -64 lat) • 3% nakładów na B&R (% PKB UE) • “ 20/20/20” cele klimatyczno-energetyczne (z 30% redukcją emisji CO 2, jeśli będą ku temu warunki) • Poniżej 10% wcześniej opuszczających system edukacji i przynajmniej 40% populacji w wieku 30 -34 kończącej edukację ponadgimnazjalną lub ekwiwalentną; • Wydobycie przynajmniej 20 milionów ludzi z zagrożenia ubóstwem lub wykluczeniem społecznym European Commission Secretariat-General 9 9

Narzędzia UE wspierające Strategię Europa 2020 Monitorowanie i wytyczanie kierunków przez UE Nadzór makroekonom. i fiskalny Roczne badanie wzrostu Roczne wytyczne w zakresie polityki gospodarczej Flagowe inicjatywy UE Agenda Cyfrowa Młodzież w działaniu Unia Innowacyjna (Maj 2010) (Wrzesień 2010) (Październik 2010) Nowa polityka przemysłowa (Październik 2010) Nowe kwalifikacje I zatrudnienie (Listopad 2010) Platforma przeciw ubóstwu (Grudzień 2010) Wydajność zasobów (początek 2011) Unijne dźwignie dla wzrostu i zatrudnienia Jednolity rynek European Commission Handel i polityka zewnętrzna Finansowe wsparcie UE Secretariat-General 10

Europa 2020: Mocniejsze ramy zarządcze (governance) • Rada Europejska jako forum decyzyjne dla Strategii • « Semestr Europejski » w celu koordynacji polityki gospodarczej: jednoczesne przedstawianie do konsultacji Narodowych Planów Reform/Planów Stabilności i Konwergencji • Silny proces monitorowania przez Komisję/Radę: badanie rocznego wzrostu, rekomendacje dla poszczególnych krajów, system ostrzegania European Commission Secretariat-General 11

Europa 2020: efektywna implementacja • Komisja zaproponowała instrumenty na poziomie UE w celu poprawy ram funkcjonowania gospodarki: pogłębienie jednolitego rynku, nową strategię w sprawie handlu, przegląd zagadnień związanych z budżetem (nowa perspektywa finansowa) • Kraje UE: projekty Narodowych Planów Reform do 12 listopada i ich finalne wersje do kwietnia 2011 r. • Komisja przyjmie dokumenty ws. pozostałych inicjatyw flagowych w kolejnych miesiącach Więcej informacji i dokumentów: www. ec. europa. eu/eu 2020 lub: www. ec. europa. eu/europe 2020 European Commission Secretariat-General 12