Presentacin Promocin del empleo preocupacin transversal de las

Presentación “Promoción del empleo: preocupación transversal de las políticas sociales” Claudia Canales Mayorga Jefa de Gabinete de la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social Julio, 2008

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo I. Diagnóstico

Perú 1’ 285, 215. 16 km 2 27’ 9 habitantes 13’ 8 PEA US$ 80 billones PBI 72% Población urbana Cifras al 2005

Perú: Incidencia de la pobreza total: 2004 – 2007 (%) Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

Perú: Incidencia de la pobreza por área de residencia: 2004 – 2007 (%) Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

Perú: Dptos. por similar rango de pobreza total, 2006 - 2007 6 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004 -2007.

Perú: incidencia de la pobreza extrema: 2004 – 2007 (%) Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

Perú: incidencia de la pobreza extrema por área de residencia: 2004 – 2007 (%) Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 8

Manifestaciones de la Pobreza Vivienda y saneamiento Viviendas precarias sin agua, desagüe ni luz Cocinas a leña. Nutrición – Hambre Características Familiares Desnutrición crónica infantil y materna Mayor número de hijos l i t n Esfera a f No compartimiento de rolesin Salud , reproo Violencia Familiarnin Mortalidad ductiva e Vida mde familia Mujeresfe jefas Morbilidad o r t s. Mendicidad ” y trabajo infantil Insuficiencia postas, médicos y o a r n e e medicinas. g n í de residencia e ind. Lugar i t a Educación z e Zonas rurales, sierra y amazonía. e r ob Analfabetismo p Actividad económica a L Baja“escolaridad Rural: agricultura Insuficiencia de escuelas y profesores. No uso digital Capacidades Urbano: sector informal Origen racial y cultural Poblaciones indígenas y afrodescencientes.

(*) Estimación INEI - 2005 PET: Población en Edad de Trabajar PEA: Población Económicamente Activa

PEA: Estructura de Mercado Mediana y gran empresa 9, 0% Sector Público 7, 2% Microempresa urbana 24, 4% Trabajadores del Hogar 3, 7% Independientes no calificados rural 4, 1% Desempleados 4, 3% Independientes calificados 0, 9% Pequeña empresa 7, 4% Microempresa rural 26, 7% Independiente no calificado urbano 13, 2% MYPE: 58, 5% INC: 17, 3% Total: 75, 8% Fuente: INEI-ENAHO IV TRIMESTRE 2006 Elaboración: MTPE – PEEL

II. Políticas de Estado y de Gobierno

A dónde vamos? Políticas de Gobierno 1) Promoción de la inversión para el crecimiento económico. 2) Reducción de la pobreza y la exclusión redistribuyendo los resultados de crecimiento. 3) Modernización, Reforma y Descentralización del Estado para acercarlo al ciudadano.

Metas al 2011 ü Reducción de la Desnutrición Crónica: del 25% a 16% ü Reducción de la Pobreza: de 50% a 30% ü Erradicación del analfabetismo, la indocumentación, mendicidad y peores formas de Trabajo Infantil. la ü Universalización de la seguridad social. ü Universalización de escolaridad de niña, niño y adolescente. ü Disminución de la mortalidad: infantil, perinatal. ü Promoción de actividades y generación de capacidades productivas. ü Participación equitativa hombre/mujer en el mercado laboral. ü Disminución de violencia familiar

Propuestas para reducir la pobreza y la exclusión Qué hacer? 1. Generación y mejora del empleo digno. 2. Atacar núcleo duro de pobreza: hambre y desnutrición. 3. Brindar servicios básicos articulados, integrados y eficientes: salud, saneamiento, educación, identidad: CRECER. 4. Transferencias condicionadas: JUNTOS 5. Promover inclusión productiva. 6. Promover igualdad de oportunidades (género, étnico – culturales, personas con discapacidad).

Propuestas para reducir la pobreza y la exclusión Cómo hacer? 1. Políticas de promoción del empleo digno. 2. Concentrar programas sociales (evitar duplicidad, filtración) 3. Focalización del Estado en distritos más pobres. 4. Gestión local para concretar esfuerzo central: unidad en la acción, formación de capacidades en la descentralización. 5. Sello de Calidad: ISO Social – incentivo local a lucha contra la pobreza. 6. Simplificación y adaptación del Estado al servicio del ciudadano (silencio administrativo positivo, Centros Integrales, Mi Empresa, Tramifácil, Exportafácil, Ventanillas Únicas).

Generación y mejora del Empleo Digno (MTPE) 1. Promover la inserción laboral de la población vulnerable. 2. Promover la competitividad y formalización de las MYPE. 3. Promover capacidades y competencias laborales para el empleo productivo. 4. Promover y armonizar políticas sectoriales Pro Empleo (CIE).

Políticas según segmentos de empleo I. Inversión responsable: 9, 0 % EAP 1) Normatividad y vigilancia adecuada de derechos laborales 2) Calificación de RR HH 3) Políticas sectoriales Pro Empleo Grandes y medianas empresas II. Formalización y crecimiento de MYPEs 1) Ventanilla única de formalización: Mi Empresa 2) Servicios empresariales: Capacitación MYPEs técnica y en manejo de negocios. 3) Normatividad MYPE Trabajadores independientes Desempleados Fuente: INEI-ENAHO 2006 Elaboración: MTPE - PEEL 58, 5 % EAP III. Inserción en empresas dinámicas 21, 9% EAP 1) Calificación de RR HH 2) Bolsa de Trabajo IV. Capacidades para el empleo para desempleados 4, 3 % EAP 1) Construyendo Perú 2) Empleo Juvenil: formación laboral para inserción permanente

Objetivos MIMDES 1. Atacar el hambre y la desnutrición. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria: prevención de desnutrición y fomento de oferta de alimentos nacionales. Conductas y hábitos alimenticios saludables – PRONAA. 2. Desarrollar capacidades productivas y mejoramiento de infraestructura social y productiva rural y urbano marginal - FONCODES. 2. 1 Mapas de Riqueza: potencialidades productivas locales para ponerlas en valor y producción = capitalización. Inversión local y foránea. 2. 2 Formación de capacidades productivas: reformulación FONCODES, PRONAMACHS y CONSTRUYENDO PERU hacia proyectos productivos con capacitación técnico-laboral y asociatividad productiva. 2. 3 Acceso al mercado y conectividad: conectividad física y virtual: carreteras, vías férreas, celulares, internet, radios. 3. Fortalecer capacidades de gestión de GL para ejecución de proyectos de inversión productivos y vigilancia de programas sociales. 4. Promover, investigar y afirmar derechos y desarrollo con identidad de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano con una perspectiva de integración nacional.

Objetivos MIMDES 5. Equidad e igualdad oportunidades y derechos de mujeres con énfasis en participación productiva, política y ciudadana. 6. Erradicar y prevenir violencia familiar y sexual. 7. Desarrollo integral y ejercicio derechos niñas, niños y adolescentes: Wawawasi, Jatariwawa, albergues, Beneficencias Públicas, lucha contra explotación, mendicidad y peores formas de trabajo infantil, sistema de adopciones. 8. Políticas de Personas adultas mayores. 9. Derechos y potencialidades personas con discapacidad fomentando inclusión. 10. Protección e inclusión desplazados y desarrollo cultura paz.

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