1 SITUACIN GENERAL DEL EMPLEO EN MXICO EMPLEO

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SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO EMPLEO FORMAL § A pesar de las pérdidas de empleo provocadas por la crisis global, en lo que va de la presente administración se mantiene una ganancia neta de empleos formales. 2007 Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social ( IMSS) Variación % 2009 2008 (julio) 14, 100, 087* 13, 808, 021* 525, 386 -37, 535 -254, 531 3. 9 - 0. 3 - 1. 8 13, 574, 701* Variación abs. 2008 Administración 233, 320 1. 7 Generación de Empleo en los primeros 31 meses de la presente administración vs la pasada administración. 1 enero 07 al 31 julio 09 * Trabajadores asegurados en el IMSS 233, 320 1 enero 01 al 31 julio 03 - 140, 969 2

Fuente: IMSS. Trabajadores Asegurados –Permanentes y Eventuales Urbanos- SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO VARIACIÓN DEL EMPLEO ASEGURADO AL IMSS DURANTE 2008 (permanentes y eventuales urbanos) 150, 000 70, 226 -250, 000 -300, 000 -257, 675 -42, 043 -3, 949 Ganancia 10 mil y más 5 mil a 10 mil Mil a 5 mil Menos de mil Pérdida mayor a -25 mil a -1000 0 a -1000 Servicios para la Sociedad -200, 000 Ind. eléctrica y suministro de agua potable -150, 000 Transportes y comunicaciones -100, 000 Sector Primario -50, 000 Construcción - 0. 3 % Manufacturas - 11, 620 7, 035 3, 836 Ind. extractivas 50, 000 37, 814 Veracruz Nuevo León Quintana Roo Distrito Federal Tabasco Otros (14) GENERACIÓN Servicios empresariales y Profesionales 100, 000 -37, 535 135, 601 Comercio 2008 17, 384 14, 146 12, 400 11, 236 11, 212 65, 100 131, 478 Chihuahua Baja California Coahuila Tamaulipas Sonora Otros (8) PÉRDIDA -55, 757 -35, 800 -19, 316 -18, 039 -15, 046 -25, 055 -169, 013 3

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO -250, 000 -300, 000 -84, 787 -25, 424 5, 650 17, 689 20, 860 -24, 001 -172, 319 Fuente: IMSS. Trabajadores Asegurados –Permanentes y Eventuales Urbanos- 5, 545 Construcción -200, 000 Ind. eléctrica suministro de agua potable -150, 000 Transportes y comunicaciones -50, 000 Servicios empresariales y Profesionales -100, 000 - 1. 8 % 2, 256 Servicios para la Sociedad 50, 000 Sector Primario (permanentes y eventuales urbanos) Ind. extractivas 100, 000 Comercio - 254, 531 VARIACIÓN DEL EMPLEO ASEGURADO AL IMSS, ENERO A JULIO DE 2009 Manufacturas 2009 150, 000 Ganancia 5 mil a 10 mil Mil a 5 mil Menos de mil Pérdida -25 mil y menos -25 mil a -1000 0 a -1000 Veracruz Michoacán Campeche Chiapas Nayarit Otros (4) GENERACIÓN Distrito Federal Chihuahua Nuevo León Coahuila Tamaulipas Otros (18) PÉRDIDA 7, 430 5, 299 3, 835 3, 010 1, 097 2, 135 22, 806 -44, 844 -39, 856 -31, 686 -26, 228 -25, 617 -109, 106 -277, 337 4

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO 2009 GENERACIÓN DE EMPLEO Los dos últimos meses muestran una leve recuperación Fuente: IMSS. Enero - 128, 122 Febrero - 57, 183 Marzo 3, 630 Abril Mayo Junio Julio - 31, 062 - 75, 297 19, 243 14, 260 5

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), I Trimestre 2009 CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN Y EL EMPLEO Población menor de 14 años 29, 058, 601 Ocupados 42, 915, 615 Población Económicamente Activa Población Total 45, 204, 274 107, 229, 677 Población de 14 años y más 78, 171, 076 Desocupados 2, 288, 659 Población Económicamente Inactiva 32, 966, 802 6

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR GÉNERO Persiste una baja participación de la mujer en el mercado laboral 1995 (segundo trimestre) Mujeres 32% 2009 (primer trimestre) Mujeres 68% 37% 63% Hombres EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA (millones de personas) Fuente: INEGI. ENOE, I Trimestre 2009 8

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO TASA DE DESOCUPACIÓN Junio presenta una leve mejoría y los jóvenes de entre 14 y 24 años de edad tienen menos opciones de trabajo JUNIO 2009 TD MENSUAL (%) 5. 17% 4. 11 4. 47 4. 32 5. 00 5. 30 General 5. 37% 4. 82% Mujeres Hombres 4. 76 5. 25 Fuente: INEGI 5. 31 I TRIMESTRE 2009 5. 06% 9. 43% General Jóvenes 5. 17 9

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO TASA DE DESOCUPACIÓN INTERNACIONAL (PORCENTAJE A JUNIO) Fuente: INEGI / Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) México tiene una menor tasa de desocupación bajo la misma metodología de medición 18. 1 7. 7% Alemania 9. 5 8. 6 Canadá España Estados Unidos 9. 4 Francia 5. 17 México 9. 3 8. 3 Portugal Promedio OCDE 9. 4 Zona Euro Nota 10

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO SALARIOS Se ha privilegiado la fuente de empleo y el poder adquisitivo SALARIO MÍNIMO Fuente: Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CONASAMI) / STPS INCREMENTO NOMINAL INCREMENTO CONTRACTUAL PROMEDIO 4. 23% 4. 42% 4. 5% 12

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO SALARIO MEDIO DE COTIZACIÓN (IMSS) § A junio de 2009: Fuente: Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CONASAMI) § $230. 69 diarios, es decir, $7, 013. 05 mensuales (4. 33 Salarios Mínimos) DISTRIBUCIÓN SALARIAL EN LA POBLACIÓN OCUPADA 13

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO A diferencia del pasado, la caída en el empleo ha sido menor a la caída de la economía PIB Y TRABAJADORES ASEGURADOS EN EL IMSS Variación % anual Fuente: IMSS. Trabajadores Asegurados Permanentes y Eventuales Urbanos 14

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO La caída del empleo ha sido significativamente menor en 2009 respecto de 1995 PÉRDIDA DE EMPLEOS EN LOS PRIMEROS SIETE MESES DE 1995 Y 2009 (trabajadores permanentes y eventuales urbanos asegurados al IMSS) Fuente: IMSS (-9. 1%)* (-1. 8%)* * Porcentaje de variación. 15

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS ACUERDO NACIONAL EN FAVOR DE LA ECONOMÍA FAMILIAR Y EL EMPLEO APOYO AL EMPLEO Y A LOS TRABAJADORES a. Ampliación del Programa de Empleo Temporal. b. Nuevo Programa de Preservación del Empleo. c. Aumento en beneficios por desempleo del Sistema de Ahorro para el Retiro. d. Extensión de acceso a servicios de salud para los trabajadores desempleados. e. Fortalecimiento del Servicio Nacional del Empleo. 16

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS ACCIONES ESPECÍFICAS § § Ampliación del 58% en la capacidad de retiro de recursos de los fondos de pensiones en caso de desempleo; se redujo de cinco a tres años el tiempo de incorporación al sistema, y aumentó la cuota social que aporta el Gobierno Federal. Ampliación de dos a seis meses de la cobertura de atención médica y de maternidad del Instituto Mexicano del Seguro Social, para los trabajadores que hubiesen perdido su empleo y para sus familias. 17

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO § Al 31 de julio, se han ejercido recursos por 1, 067 mdp, es decir 43. 2% más que lo ejercido a la conclusión del mes de julio de 2008 (745. 5 mdp), y 49. 5% más que lo calendarizado original a julio de 2009 (713. 9 mdp). Presupuesto Meta anual 1, 677 Beneficiarios Avance % Meta anual Avance % 1, 067. 4 64 705, 334 524, 7461/ 74. 4 Ejercicio 2008 Calendarizado 2009 745. 5 mdp 713. 9 mdp 43. 2% 49. 5% Ejercicio 2009 (mdp) 1, 067. 4 1/ Beneficiados a través de acciones de ocupación temporal, colocación o preservación del empleo. Durante el periodo enero-julio se han atendido a 2, 364, 540 personas. 18

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO § Con el programa, se dio apoyo a 58 mil trabajadores, con 200 millones de pesos, en 19 destinos turísticos que se vieron mayormente afectados por la disminución del turismo internacional, causada por la emergencia sanitaria. § Entidades federativas de § Los Cabos, Loreto y La Paz (Baja California Sur); § Campeche; § Acapulco, Ixtapa y Taxco (Guerrero); § Puerto Vallarta (Jalisco); § Nuevo Vallarta (Nayarit); § Huatulco, Oaxaca y Puerto Escondido (Oaxaca); § Cancún, la Riviera Maya y Cozumel (Quintana Roo); § Mazatlán (Sinaloa); § San Carlos y Puerto Peñasco (Sonora), y § Mérida (Yucatán). 19

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL* Presupuesto Meta anual 2, 200 Beneficiarios Avance % Meta anual Avance % 1, 637. 43 74. 4 258, 946 505, 808 195 PRESUPUESTO mdp NO. PROYECTOS BENEFICIARIOS SEDESOL Proyectos en ejecución (% avance) 437. 98 (58. 94%) 3, 596 124, 508 (128%) SCT Proyectos en ejecución (% avance) 949 (82. 95%) 6, 784 301, 260 (271%) SEMARNAT Proyectos en ejecución (% avance) 250. 45 (80. 01%) 2, 704 80, 040 (160%) 1, 637. 43 13, 084 505, 808 TOTAL * Cifras al 25 de julio 20

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS PROGRAMA DE PRESERVACIÓN DEL EMPLEO* Presupuesto Meta anual 2, 000 % Meta anual Avance % 63. 6 500, 000 365, 8102/ 73. 2 Avance 1, 272. 4 Beneficiarios PLANTAS INSCRITAS AL 5 DE AGOSTO DE 2009 (POR SECTOR) SECTOR PLANTAS % TRABAJADORES % AUTOMOTRIZ Y AUTOPARTES 331 47% 244, 301 53. 6% ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA 187 26% 139, 685 30. 6% OTRA MAQUINARIA Y EQUIPO 188 27% 72, 011 15. 8% 706 100% 455, 997 100% TOTAL ACTUAL 2/ Contempla solicitudes pagadas o en proceso de pago al cierre del día hábil anterior. * Cifras al 5 de agosto Programa operado por la Secretaría de Economía 21

MEDIDAS CONTRACÍCLICAS ACUERDO NACIONAL EN FAVOR DE LA ECONOMÍA FAMILIAR Y EL EMPLEO Presupuesto Avance % Meta anual 1, 677 1, 067. 4 64 2, 200 1, 637. 43 2, 000 5, 877 Meta anual Servicio Nacional de Empleo (31 julio) Programa de Empleo Temporal Beneficiarios Avance % 705, 334 524, 7461/ 74. 4 258, 946 505, 808 195 1, 272. 4 63. 6 500, 000 365, 8102/ 73. 2 3, 977. 2 67. 7 1, 464, 280 1, 396, 364 95. 4 (25 julio) Programa de Preservación del Empleo (5 agosto) TOTAL 1/ Beneficiados a través de acciones de ocupación temporal, colocación o preservación del empleo. Durante el periodo enero-julio se han atendido a 2, 364, 540 personas. 2/ Contempla solicitudes pagadas o en proceso de pago al cierre del día hábil anterior. 22

OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL PAZ LABORAL § De enero de 2007 al 8 de agosto de 2009, de un total de 27, 165 emplazamientos registrados, sólo han estallado 63 huelgas (0. 23%). 45 26 35 44 50 38 55 28 21 14 * PROCURACIÓN DE JUSTICIA LABORAL Fuente: STPS / PROFEDET § De diciembre de 2006 a julio del 2009, la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo: q Ha concluido 31, 045 juicios, obteniendo 25, 391 laudos favorables (81. 8% de efectividad). q Ha recuperado 3, 579 mdp en beneficio de los trabajadores, 69. 6% más que lo recuperado en todo el sexenio anterior (2, 109. 2 mdp). * Cifra de 2009 al 8 de agosto. Datos de la STPS y JFCA. 23

OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL JUICIOS EN LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE La justicia laboral acusa un notable rezago por estar encargada de asuntos distintos a los conflictos labores Fuente: JFCA Conflictos laborales 44% 56% reclamaciones derivadas del régimen de seguridad social q Asuntos en trámite: 216, 331 expedientes individuales q Nuevos asuntos 2008: 91 mil q Asuntos atendidos 2008: 82, 590 24

OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL TRANSPARENCIA SINDICAL Por primera vez, todos los expedientes de jurisdicción federal pueden ser consultados por cualquier interesado § 18, 372 registros de Contratos Colectivos: • § 223, 790 consultas a Contratos Colectivos Sindicatos registrados en la STPS: 2, 466 • 1, 297 registros de organizaciones sindicales vigentes: q q De este universo (1, 297) sólo 624 (25. 3% del total), tienen actualizado también su padrón. 73, 388 consultas a registros sindicales Fuente: STPS • 52. 4% tienen actualizado su Comité Ejecutivo. 25

OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL MÓDULO DE TRABAJO INFANTIL De los 29. 2 millones de menores entre 5 y 17 años, 3. 6 millones trabajan en nuestro país 2, 533, 587 Mujeres Distribución por edad de las personas entre 5 y 17 años que trabajan 3, 000 2, 500, 000 Hombres 2, 000 1, 500, 000 883, 299 1, 000 230, 181 500, 000 0 Fuente: INEGI. ENOE, I Trimestre 2007 5 a 9 años 10 a 13 años 14 a 17 años Distribución por sector de actividad económica de las personas entre 5 y 17 años que trabajan 26

COMPETITIVIDAD Nivel de Competitividad El mercado laboral incide negativamente en los índices de competitividad en el país Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) Lugar 32 de 48 Foro Económico Mundial Lugar 60 de 134 países economías Las brechas más importantes a cerrar con respecto al resto de países se relacionan con la baja productividad de la mano de obra y con la poca flexibilidad del mercado laboral. 115 99 91 89 81 72 70 27

REFLEXIÓN FINAL § Soy el primero en reconocer que lo que tenemos no es suficiente ni es satisfactorio. § Más allá de las estadísticas, la realidad nos muestra, que cada padre de familia y cada madre soltera, no tienen trabajo o que su ingreso no les alcanza, es un drama humano, en toda la extensión de la palabra. § No podemos conformarnos ni resignarnos con los niveles que tenemos en materia de ingreso, seguridad e higiene en los centros de trabajo, capacitación y productividad, informalidad y acceso a trabajo decente, sobre todo para los jóvenes, ni con las condiciones en que trabajan nuestros jornaleros agrícolas ni, tampoco, con la eficiencia en que se desahoga nuestra justicia laboral. § No podemos ni debemos ser indolentes o pasivos ante esta realidad. § Tenemos una responsabilidad ética, política, jurídica e histórica que nos anima a seguir adelante. § Estamos, sí, frente a factores coyunturales que nos han afectado se sensiblemente. Pero, también, lo que nos pasa obedece a otros elementos estructurales que habitan con nosotros y que hemos permitido que crezcan y se enquisten. 28

REFLEXIÓN FINAL § Desde el Gobierno Federal hemos puesto y dispuesto de todos los recursos y atribuciones legales a nuestro alcance para que la crisis mundial afecte lo menos posible a los mexicanos. § Estos recursos y facultades son limitados y hasta escasos. § Sin las medidas contracíclicas puestas en marcha, las consecuencias en nuestro entorno laboral serían aún más lamentables. § El próximo año tendremos, como ya lo dijo el Secretario de Hacienda y Crédito Público, un problema muy delicado de finanzas públicas, lo que nos resta capacidad de maniobra para generar, desde el gobierno, los empleos e ingresos que la gente demanda. § De ahí la importancia de insistir e impulsar la agenda de competitividad a la que se refirió el Secretario de Economía. § Competitividad: inversiones y empleos. § Desde el sector laboral: Contribuir a ese mejoramiento y no ser un lastre para la misma. 29

REFLEXIÓN FINAL § De ahí que, respetuosamente, a ustedes les pido: a. Apoyar política y presupuestalmente los programas a favor del empleo: § Servicio Nacional de Empleo y el Programa de Empleo Temporal b. Avanzar en la revisión de una reforma al marco normativo: § Sin tocar siquiera el artículo 123 Constitucional. § Competitividad: inversiones de largo plazo generadoras de empleo. § No es la única solución a estos problemas, pero es imprescindible llevarla a cabo si queremos generar las mejores condiciones para la creación de empleo formal bien remunerado y con las características propias del Trabajo Decente. § Impulsar la productividad laboral y la competitividad de nuestra economía para recuperar la senda del crecimiento y atraer inversiones generadoras de empleos. § El empleo es la mejor y más digna forma de abatir la pobreza y la marginación. § No se pretende únicamente incrementar la riqueza, sino una distribución más equitativa de la misma, y buscar incansablemente la justicia social. 30

REFLEXIÓN FINAL Claramente, necesitamos una Reforma Laboral para: § Los jóvenes tengan empleo. § Se incremente la productividad y los ingresos de los trabajadores, a través de una mayor capacitación. § Se avance en la transparencia y democracia sindical. § Se erradique el trabajo infantil. § Se propicien mejores condiciones de seguridad y salud en el trabajo. § Se fomente la igualdad de derechos laborales entre hombres y mujeres. § Se logre la inclusión de los grupos vulnerables. § Se mejore la procuración e impartición de la justicia laboral. 31

REFLEXIÓN FINAL § El riesgo de no modernizar nuestro marco normativo laboral es que sigamos perdiendo posiciones en relación con otros países con los que competimos en un mundo global. Ya sabemos que el costo económico y social de no llevar a cabo las reformas estructurales, es muy elevado y muy injusto para quienes no tienen empleo o su ingreso no les alcanza. § Trabajemos juntos, con corresponsabilidad, para construir los acuerdos sobre todo aquello que nos permita alcanzar un crecimiento económico y una mejor calidad de vida para las futuras generaciones. § En la STPS seguiremos trabajando en la preservación de los valores fundamentales que son preservar las fuentes de empleo, el poder adquisitivo de los trabajadores y la paz laboral; conforme a nuestros tres ejes rectores: la promoción, la conciliación y la legalidad. § Estamos y estaremos a su disposición para dialogar e intercambiar los diversos y enriquecedores puntos de vista que sobre éste y otros temas surjan en la nueva Legislatura. 32

MUCHAS GRACIAS 33