INVERSIN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1 Y

INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Y COMPENSACIONES AMBIENTALES SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES

COMPENSACIONES AMBIENTALES

1. Alcance de las compensaciones Las compensaciones son Obligaciones de proyectos sujetos a licenciamiento ambiental (Decreto 1076 de 2015). Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados. Se buscan objetivos claro en los planes de compensación (Ej. : el principio de “No pérdida neta” hábitat, estado ecológico, acciones que propicien la conectividad, etc. ). Su desarrollo se deben asegurar haber adoptado medidas razonables para evitar y reducir los impactos sobre el recurso afectado (forestal) o sobre la biodiversidad. Asegurar que los impactos ambientales relacionados con proyectos sujetos a licenciamiento ambiental sean compensados mediante acciones medibles de conservación y el uso sostenible. Basado en los principios de la OECD y en el Decreto 1076 -2015.

TIPOS DE COMPENSACIONES MADS Sustracción de áreas de reserva forestal (Res. 918 de 2011 Sustracciones temporales y definitivas; Res. 1526 de 2012 requisitos y el procedimiento para la sustracción de ARF nacionales y Regionales). Aprovechamiento de spp amenazadas o en veda (Ley 99/93, Res 213/77). CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES 1. Pérdida de Biodiversidad 2. Aprovechamiento Forestal ANLA Obligaciones de licencia ambiental (Dec. 2041/14 Compilado Dec. 1076/15). Medio 1 Abiótico Medio Biótico ( Afectación paisajística / Ecosistemas no Naturales / Aprovechamiento forestal). Compensación por Pérdida de Biodiversidad (CPB) (Res. 1517 de 2012). (Compensación por afectación al medio Biótico) 3. Sustracciones • Definitivas • Temporales 4. Vedas • Fustales • Epífitas 5. Cambios de usos del suelo

Línea de tiempo 1993 Ley 99/93. Art 50 Compensación como medida de manejo (Tras prevenir, mitigar, corregir Compensar 2006 Decreto 1791 de 1996 Compensación por aprovechamiento forestal (Decreto 1791 de 1996) *Reforestación 2010 Res. 1503 de 2010 Compensación por cambio del uso del suelo/paisaje. **Recurso afectado 2012 Res 1517 de 2012 Compensación por pérdida de biodiversidad. **Biodiversidad 2015 Art 174. Ley 1753 de 2015 PND Adquisición predios por parte de la nación Áreas o ecosistemas de interés estratégico para la conservación de RN e implementación de incentivos económicos. Otras compensaciones son las generadas por sustracción de reservas, vedas (MADS) y las originadas por las licencias de las corporaciones. La ANLA hará seguimiento a las obligaciones de su competencia.

COMPENSACIONES AMBIENTALES Asignación de compensaciones: a) Compensaciones forestales, originadas por el uso del recurso forestal (numeral h, Decreto 1791 de 1996) según las especies a aprovechar, número de individuos, volúmenes, el revisor establece obligaciones a las cuales queda sujeto el titular del aprovechamiento forestal (Medidas de mitigación, compensación y restauración de los impactos y efectos ambientales). b) Compensaciones ambientales, establecidas como medidas de manejo dentro de los Planes de Manejo Ambiental de los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento ambiental. Vigencia de la Resolución 1503 de 2010. Compensaciones por afectación al paisaje, sobre fauna y flora, etc. Para cada una de ellas, el solicitante de licencia debía presentar la ficha de manejo ambiental. c) Compensación por pérdida de biodiversidad, Resolución 1517 de 2012, para aquellos proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento ambiental que generen impactos no mitigables sobre ecosistemas terrestres. Se deberá seguir los lineamientos definidos en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad.

COMPENSACIONES POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD Asegurar que los impactos ambientales relacionados con proyectos de desarrollo económico sean compensados mediante acciones de restauración, mejora, o preservación de un ecosistema equivalente. Aplica únicamente a las afectaciones que se causen al medio biótico y no aplica a las compensaciones relacionadas con las afectaciones que se causen al medio abiótico y socioeconómico (Parágrafo art. 2 Res. 1517/2012). Distrito Cobertura Bioma Provincia

FORMULA PARA DETERMINAR EL AREA TOTAL A COMPENSAR Ac = Ai x Σ Fc AC Ai Fc Área a compensar por Pérdida de Biodiversidad Área a impactar del ecosistema natural por el desarrollo del proyecto, obra o actividad Factor total de compensación, el cual es igual a la sumatoria de los siguientes factores de compensación individuales: Representativid Remanenci Potencial de Rareza ad a trasformación 1: 3 1: 2 El valor mínimo del factor total de Compensación para ecosistemas naturales es 4 y el máximo es 10

CÓMO? Acciones de conservación a) La creación, ampliación o saneamiento de áreas protegidas públicas que conformen el Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAP b) La creación y ampliación de áreas protegidas privadas que conformen el Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAP o Reservas Naturales de la Sociedad Civil c) El establecimiento de acuerdos de conservación voluntarios, de incentivos para el mantenimiento y conservación de las áreas, servidumbres ecológicas u otros Áreas protegidas existentes a) Saneamientos predial/restauración ecológica b) Ampliación y restauración ecológica Acciones de restauración ecológica a) Restauración ecológica RE b) Rehabilitación REH c) Recuperación o Reclamación REC

10. ¿Cómo? Restauración ecológica - Complejidad ecosistémica Restauración ecológica: Iniciar o acelerar el restablecimiento de un área degradada, dañada o destruida en relación a su función, estructura y composición. Proceso complejo e integral cuyos objetivos de logran en el mediano y largo plazo + Rehabilitación: Reparar la productividad y/o los servicios del ecosistema en relación con los atributos funcionales o estructurales Recuperación: Retornar la utilidad del ecosistema para la prestación de servicios ambientales diferentes a los del ecosistema original integrándolo al entorno. -

11. Estrategias Corredor de conservación COMPENSACIONES AGRUPADAS PSA Saneamiento predial PNN Regeneración Natural Asistida Sistema Agroforestal Redes de monitoreo PSA Levantamiento línea base Fondos de Inversión buenas prácticas vivos Cercos Acuerdos de conservación en Área productiva Silvopastoreo Vehículos/ Medios de implementación Oportunidades de apoyo por parte del SINA Actividades

CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL AREA ECOLÓGICAMENTE EQUIVALENTE DÓNDE? a) Ser el mismo tipo de ecosistema natural afectado. b) Ser equivalente al tamaño o área a compensar al fragmento del ecosistema impactado. c) Igual o mayor condición y contexto paisajístico al fragmento del ecosistema impactado. d) Igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema impactado. e) Que esté localizada en el área de influencia del proyecto. f) De no ser posible lo anterior, porque no existe el mismo tipo de ecosistema natural afectado o área ecológicamente equivalente, o aun existiendo, no es posible el acceso o existen restricciones para hacer posible la compensación, se buscará que el área a

CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL AREA ECOLÓGICAMENTE EQUIVALENTE g) Si no se encuentra el área ecológicamente equivalente en la subzona hidrológica donde se ubica el proyecto, se acudirá a las subzonas hidrológicas circundantes, en lo más cerca posible al área impactada. h) De ser posible, se privilegiarán áreas ecológicamente equivalentes dentro del municipio donde se ubica el proyecto. I) En caso de no encontrarse suficientes áreas ecológicamente equivalentes, deberá realizarse actividades de restauración ecológica que podrán incluir herramientas de manejo paisaje (arreglos forestales), hasta cumplir con el área a compensar. (La priorización de áreas se realizará conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Restauración). J) Las actuales áreas protegidas del Sistema Nacional de Áreas protegidas - SINAP podrán ser objeto de compensación si cumplen los criterios a), b), c) y d) antes descritos, y si requieren actividades de saneamiento predial o ampliación, siempre y cuando incluya medidas de restauración ecológica o de prevención

Criterios para la selección del área ecológicamente equivalente § En caso de no encontrarse suficientes áreas ecológicamente equivalentes, deberá realizarse actividades de restauración ecológica que podrán incluir herramientas de manejo paisaje (arreglos forestales), hasta cumplir con el área a compensar. § Las priorización de estas áreas se realizará conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Restauración. § Las actuales áreas protegidas del Sistema Nacional de Áreas protegidas - SINAP podrán ser objeto de compensación si cumplen los criterios a), b), c) y d) antes descritos, y si requieren actividades de saneamiento predial o ampliación, siempre y cuando incluya medidas de restauración ecológica o de prevención de deforestación y degradación.

Retos para la implementación de las compensaciones ¿Dónde? Áreas de implementación. Predios con seguridad jurídica. ¿Cómo? Acciones puntuales: efectos regionales Adherencia a la planeación regional. COMPENSACIONES AMBIENTALES ¿Duración? ¿Quiénes? Por tipología de proyecto o tipo de impacto. Una vez termine la obligación con la ANLA quien y por cuanto tiempo recibirá el área? Monitoreo según acción (Ej. : conservación vs restauración). Acciones puntuales: efectos regionales: Garantizar adicionalidad? ESTRATEGIA ANLA Construcción de instrumentos para viabilizar y promover el cumplimiento de las obligaciones ambientales

7. Avances de la estrategia ANLA 1. 2. Mesas de trabajo: factores críticos y de éxito para cumplimiento obligaciones ANLA. 2 Identificación de áreas susceptibles para el desarrollo de las obligaciones. 1 3 1. Oportunidades de conservación en áreas de importancia ambiental: nodos a partir de los mecanismos y acciones definidas por MADS (2012). 4 1. 2. 3. 1. COMPENSACIONES AMBIENTALES Construcción de bases de datos de obligaciones ANLA (CPPB-CF) Análisis conceptual experiencias externas. Gestión interinstitucional (MADS, PNN Corporaciones, IDEAM Otros). Ajuste de instrumentos ANLA • GDB ANLA. Módulo obligaciones: Resolución 2182 de fecha 23 de diciembre de 2016. • Instructivo para el diligenciamiento y evaluación de los planes (de las obligaciones) Términos y criterios de evaluación y seguimiento. • Áreas Prioritarias para Inversión y Compensaciones (APIC): Corpourabá Orinoquia. http: //www. anla. gov. co/sistema-informacion-geografica

8. Herramientas para la implementación de obligaciones ¿Dónde? Portafolios Áreas para la implementación de inversión del 1% y compensaciones APIC *Bosques de paz Mecanismos MADS Estrategias? 1. 2. Cómo? Res. 1517/2012 Acciones de conservación • Pública: Creación, ampliación o saneamiento de áreas SINAP. • Privada. Acciones de restauración. Corredores de conectividad Res. 0470/2017 **Bosques de paz Compensación individual (titular del proyecto y terceros). Compensaciones agrupadas (acuerdos de conservación y pago por servicios ecosistémicos). ¿Cuánto? 1. Total de ha a compensar en términos de norma vigente: Ej. : Equivalencia ecosistémica (Compensación por pérdida de biodiversidad).

11. Estrategias 2010 2012 COMPENSACIONES AGRUPADAS 2013 • Programas de manejo integral y uso sustentable del territorio en las regiones que se articulan la reconstrucción del tejido social, la conservación de los recursos naturales y la restauración de espacios degradados por prácticas extractivas o por la presencia de cultivos ilícitos. • Los Bosques de Paz buscan recuperar los ecosistemas en su estructura, composición o sus funciones para garantizar la prestación de servicios ecosistémicos. • Compensaciones forestales Compensaciones biodiversidad

INVERSION FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%

NORMATIVA APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1% PMA Antes de la expedición de la Ley 99 de 1993. • No existía la obligación de la Inversión forzosa de no menos del 1%. L. A y PMA LICENCIA AMBIENTAL (L. A) Ley 99 de 1993, Parágrafo, artículo 43. • Creación de la inversión forzosa de no menos del 1%. • Cálculo 1%: Sobre el valor total del proyecto. Decreto 1900 del 12 de junio de 2006. • Régimen de transición (art 6). • Cálculo 1%: Sobre 4 costos específicos. • Se discrimina n las actividade s especificas a las cuales se puede Ley 1450 del 16 de junio de 2011. Articulo 216 • Adiciona 2 parágrafos al articulo 43 de la Ley 99/93. • Señala las actividade s a las que se puede destinar la inversión. Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 • No incluye régimen del transición del Decreto 1900/2006 • Cálculo 1%: Sobre 4 costos específicos. • Se discrimina n las actividade s especificas a las cuales se puede destinar la Ley 1753 del 09 de junio de 2015 • Parágrafo 1º Artículo 174. Los esquemas de pago por servicios ambiental es pueden financiarse entre otros con los recursos del 1%. Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016. • Aumenta Ámbito geográfico de aplicación • Cálculo del 1% sobre valor total proyecto. • Modifica presentaci ón del Plan. • Nuevas líneas de destinació n de recursos • Mecanism os de implement ación • Régimen Decreto 075 de 2017 • Modifica definición Proyectos de uso sostenible • Señala eventos en los que procede la Liquidació n de la inversión en modificaci ón de L. A. • Establece Planes de inversión parciales • Modifica Continuid ad del régimen de transición Decreto 1120 del 29 junio de 2017 • Modifica el régimen transición para presentar el Plan de inversión a más tardar el 30 de junio de 2018

INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% ARTICULO 1. Campo de aplicación DECRETO 1076 de 2015 (compila 1900 de 2006) Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales y que esté sujeto a la obtención de licencia ambiental, deberá destinar no menos del 1% del total de la inversión para la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca 2. 2. 9. 3. 1. 1 hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica; de conformidad con el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993. Decreto. 1640//2012 “Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones” Artículo 4. De la estructura para la planificación, ordenación y manejo de cuencas hidrográficas y acuíferos. Se establece la siguiente estructura hidrográfica: 1. Áreas Hidrográficas o Macrocuencas. 2. Zonas Hidrográficas. 3. Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente. 4. Microcuencas y Acuíferos. Artículo 5. De los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos. Los instrumentos que se implementarán para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos establecidos en la estructura del artículo anterior, son: 1. Planes Estratégicos, en las Áreas Hidrográficas o Macrocuencas. 2. Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico, en las Zonas Hidrográficas. 3. Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, en Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente. 4. Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas, en las cuencas de nivel inferior al del nivel subsiguiente de la Subzona Hidrográfica. 5. Planes de Manejo Ambiental de Acuiferos. Para efectos de implementación del plan de inversión 1%, se entenderá como cuenca la subzona hidrográfica, donde se desarrolla el proyecto objeto de licenciamiento.

ARTICULO 2. 2. 9. 3. 1. 1 1. Campo de aplicación DECRETO 2099 DE 2016 INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Todo proyecto que requiera licencia ambiental y que involucre en su ejecución el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales para cualquier actividad, deberá destinar no menos del 1 % del total de la inversión para recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 10 del artículo 43 de la Ley 99 de 1993. ÁMBITO GEOGRÁFICO PARA LA INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%. El titular de la licencia ambiental podrá realizar la inversión de que trata el artículo 2. 2. 9. 3. 1. 1 del presente capítulo, con base en el siguiente ámbito geográfico y orden de prioridades: a. La sub-zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto. b. La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto. 2. 2. 9. 3. 1. 4 Parágrafo 1. La selección de la zona hidrográfica deberá ser sustentada con base en condiciones técnicas que justifiquen su priorización. Parágrafo 2. Siempre y cuando su ejecución sea compatible con los usos definidos para la categoría de manejo respectiva, se podrá realizar la inversión forzosa de no menos del 1% en las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas – SINAP que se encuentren identificadas al interior del ámbito geográfico priorizado. Parágrafo 3. La inversión forzosa de no menos del 1% que se genere por la ejecución de proyectos lineales podrá ejecutarse en una o varias sub-zonas o zonas hidrográficas que atraviesen el proyecto, buscando maximizar los beneficios de las medidas a implementar y priorizando las áreas de importancia ecológica para la oferta y mantenimiento del recurso hídrico.

3. Destinación de recursos ARTÍCULO 2. 2. 9. 3. 1. 4. Destinación de los recursos. Los recursos a que se refiere el presente capítulo se destinarán a la recuperación, preservación, conservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hídrica, de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca o en la formulación y adopción del Plan. En ausencia del respectivo Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica, los recursos se podrán invertir en algunas de las siguientes obras o actividades (…) INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%

• DESTINACION RECURSOS DECRETO 1900 DE 2006 Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de áreas para facilitar la sucesión natural. • Adquisición de predios y/o mejoras en zonas de páramo, bosques de niebla y áreas de influencia de nacimiento y recarga de acuíferos, estrellas fluviales y rondas hídricas. En este caso la titularidad de los predios y/o mejoras, será de las autoridades ambientales. • Instrumentación y monitoreo de recurso hídrico. • Monitoreo limnológico e hidrobiológico de la fuente hídrica. • Construcción de obras y actividades para el control de caudales, rectificación y manejo de cauces, control de escorrentía, control de erosión, obras de geotecnia y demás obras y actividades biomecánicas para el manejo de suelos, aguas y vegetación: Estudios hidráulicos que no afecten la dinámica del cuerpo hídrico. • Interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas. Para la realización de los estudios respectivos, se podrá invertir hasta un 10% del valor total de esta inversión. En este caso la titularidad de las obras y de los estudios será de los municipios o distritos según el caso. • Capacitación ambiental para la formación de promotores de la comunidad en las temáticas relacionadas en los literales anteriores, a fin de coadyuvar en la gestión ambiental de la cuenca hidrográfica. • Preservación y conservación del Sistema de Parques Nacionales que se encuentren dentro de la respectiva

3. Destinación de recursos LICENCIAMIENTO AMBIENTAL En régimen del Decreto 1900 de 2006 1. NO HACE CAPTACIÓN DE FUENTES NATURALES 1 B Acciones recuperación, a través la construcción CON POMCA ACCIONES COMPLEMENTARIAS, 1. CAPTA AGUA DE FUENTES NATURALES SUPERFICIALES Y/O SUBTERRANEAS Mediante la adquisición predios y/o mejoras en áreas o ecosistemas interés estratégico para la conservación de los recursos naturales, al igual que en protegidas que hagan del Sistema Nacional Áreas Protegidas -SINAP APLICA INVERSIÓN PLAN DE INVERSIÓN FORZOSA DEL 1% 3 Ver Decreto 2099/2016 Acciones de protección, conservación y preservación a través restauración ecológica, rehabilitación y recuperación, dentro las cuales se puede incluir desarrollo de proyectos de uso sostenible. En esta línea de inversión se podrá dar prioridad a degradadas por actividades ilícitas. NO APLICA PROGRAMA DE INVERSIÓN FORZOSA DEL 1% 2. CUENTA CON PMA 2. MODIFICA EL PMA (INCREMENTO EN EL USO DEL AGUA DE UNA FUENTE NATURAL O INCLUSION DE NUEVAS FUENTES NATURALES A SIN POMCA de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en los municipios de categoría 4, 5 y 6. CAcciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según tecnología que defina el IDEAM. Formulación y adopción del POMCA. El titular de la licencia ambiental podrá destinar hasta el porcentaje fijado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (10%), siempre y cuando la autoridad ambiental administradora asegure, con otras fuentes recursos, el financiamiento total de este instrumento ACTIVIDADES CON POMCA A, B, y/o C

DESTINACIÓN DE RECURSOS / CON POMCA A. Acciones de protección, conservación y preservación a través restauración ecológica, rehabilitación y recuperación, dentro las cuales se puede incluir desarrollo de proyectos de uso sostenible. En esta línea de inversión se podrá dar prioridad a degradadas por actividades ilícitas. 1. Selección del área (s) susceptible (s) a desarrollar actividades de restauración. Caracterización de las áreas objeto del proyecto y evaluación del estado actual del ecosistema, enfatizando en los componentes bióticos y abióticos. Si las obras o actividades se van a ejecutar en predios privados, anexar documento(s) suscrito(s) por el propietario(s) en el cual autorice dichas actividades y se comprometa a garantizar el mantenimiento acorde con el modelo de restauración. 1. Precisar el objetivo y alcance en las actividades a desarrollar. Por cada objetivo deberán seguirse los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Restauración, específicamente en su ANEXO 2 (Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación para la Restauración) y ANEXO 3 (Plan básico de restauración). 2. Se debe dar claridad sobre el modelo de restauración ecológica, rehabilitación o recuperación a implementar (p ej: Reforestación Protectora, Cercos Vivos, Barreras Rompevientos, Enriquecimiento, Sistema Agroforestal, Corredor biológico, Aislamiento de Bosque Natural, Regeneración Natural Asistida, Bioremediación, otro), área del proyecto (ha) y listado de especies. 3. Las áreas a ser aisladas deben ser justificadas en función de su importancia ambiental y en la medida de lo posible estar localizadas en cuencas de importancia para el abastecimiento de acueductos. 4. Presupuesto detallado de las obras y actividades del plan de inversión forzosa de no menos del 1% y su cronograma de ejecución.

PROYECTOS DE USO SOSTENIBLE 1) Promover sistemas forestales, pesqueros, apícolas, acuícolas y agroforestales sostenibles, incluyendo alternativas de desarrollo para conservar los bosques y la biodiversidad. 2) Fomentar cultivos sostenibles y resilientes de acuerdo con la vocación de uso del suelo establecida por la Unidad de Planificación rural agropecuaria (UPRA). APTITUD DE USO DEL SUELO 3) Fortalecer los procesos productivos rurales y la creación de empleo, incluyendo las estrategias de desarrollo de competencias que apoyen las actividades económicas sostenibles de las comunidades 4) Promoción de procesos productivos rurales y otras formas de empleo verdes en zonas rurales Restauración de áreas degradadas minería ilícita, los cultivos ilícitos y la tala ilegal. 1. Plan Operativo Anual (POA), el POA incluirá la siguiente información: a) Las inversiones anuales propuestas para el año y resultados esperados b) Análisis de riesgos y estrategia de mitigación c) Una estimación de los recursos y desembolsos previstos y la situación financiera de los recursos disponibles para completar la fase de producción del sistema propuesto 2. Es necesario certificar que la población vinculada al proyecto productivo tiene la disposición y capacidad para vincularse al proyecto (Acuerdos) y verificar que este proceso no hace parte de otro proyecto financiado con recursos públicos o privados, en este caso, determinar los alcances de cada uno de los proyectos.

EVALUACIÓN DE TIERRAS PARA LA ZONIFICACIÓN CON FINES AGROPECUARIOS EN COLOMBIA http: //upra. gov. co/SIPRA/ 1. Ordenamiento productivo * Cadenas Productivas (Plantaciones forestales, papa, caucho, cacao, maíz). 2. Adecuación de Tierras 3. Agricultura familiar 4. Reconversión productiva 5. Conflictos de uso de la Tierra

DESTINACIÓN DE RECURSOS / CON POMCA B. Acciones recuperación, a través la construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en los municipios de categorías 4, 5 y 6. Esta acción solamente podrá proponerse siempre y cuando la titularidad de las obras, sea de los entes territoriales y que éstos a su vez garanticen los recursos para la operación y mantenimiento de estas estructuras. garanticen los recursos para la operación y mantenimiento 1. Descripción de los diseños y las actividades a desarrollar. 2. Se debe identificar y caracterizar la población a beneficiar con el desarrollo del programa, así como una descripción del estado actual y la necesidad o pertinencia de la construcción del sistema de tratamiento y el impacto causado por la ausencia del mismo 3. Ubicación geográfica con planos a escala 1: 10. 000, o más detallada, según sea el caso, donde se identifiquen los obras Interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas a construir dentro la cuenca. 4. Presentar las actas de acuerdo en donde la CAR o la Alcaldía o empresa de servicios públicos, quien será el responsable del manejo y titularidad de las obras. 5. Permisos y/o autorizaciones sobre el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales no incluidos en la licencia ambiental que genera la obligación de la Inversión forzosa del 1%. 6. Presentar Indicadores de seguimiento y cumplimiento (cualitativos y cuantitativos) que permitan realizar el seguimiento de las actividades propuestas.

DESTINACIÓN DE RECURSOS / CON POMCA C. Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según tecnología que defina el IDEAM. Esta acción podrá proponerse siempre y cuando el titular del proyecto y el IDEAM aseguren el financiamiento de la operación de dicha instrumentación 1. Diagnóstico del área de estudio. 2. Acuerdo con el IDEAM para la definición del programa en el ámbito de la instrumentación y monitoreo del recurso hídrico. 3. Alcance de la propuesta. 4. Descripción de las actividades a desarrollar 5. Tipo de instrumentación o muestreo se requiere: a) Variables o parámetros. b) Frecuencia y tiempo de monitoreo. c) Ubicación. d) Extensión temporal del muestreo. e) Ficha técnica de los equipos de medición. f) Instalación de equipos. g) Mecanismos de mantenimiento y calibración. h) Mecanismo del manejo de los datos. 6. Presentar Indicadores de seguimiento y cumplimiento (cualitativos y cuantitativos) que permitan realizar el seguimiento de las actividades propuestas.

DESTINACIÓN DE RECURSOS /Decreto 2099 2. ACCIONES COMPLEMENTARIAS, mediante la adquisición predios y/o mejoras en áreas o ecosistemas interés estratégico para la conservación de los recursos naturales, al igual que en protegidas que hagan del Sistema Nacional Áreas Protegidas -SINAP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Criterios para la selección de los predios propuestos (PNN, Resguardos) Aspectos legales de los predios (Escrituras, certificado de libertad y tradición, estudio de títulos). Extensión y linderos (Levantamiento topográfico firmado por un topógrafo). Avalúo comercial por la respectiva lonja de propiedad raíz debidamente autorizada o por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, con una vigencia no mayor a un (1) año. Caracterización medio abiótico (clima, temperatura, geomorfología, uso del suelo, hidrología). Caracterización medio biótico (coberturas vegetales y ecosistemas, descripción coberturas vegetales de los predios vecinos a los propuestos para adquisición, fauna y flora). Caracterización medio socioeconómico (comunidades beneficiadas, descripción de los bienes y servicios ecosistémicos del predio, descripción del uso actual del suelo). Presentar Indicadores de seguimiento y cumplimiento (cualitativos y cuantitativos) que permitan realizar el seguimiento de las actividades propuestas Parágrafo 3. En caso de compra de predios, la titularidad de los mismos podrá ser otorgada a las autoridades ambientales, a Parques Nacionales Naturales de Colombia, a entes municipales o departamentales, a territorios colectivos y a resguardos indígenas, siempre y cuando sean destinados a la recuperación, protección y recuperación de la cuenca.

DESTINACIÓN DE RECURSOS / SIN POMCA FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DEL POMCA. El titular de la licencia ambiental podrá destinar hasta el porcentaje fijado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (10%), siempre y cuando la autoridad ambiental administradora asegure, con otras fuentes recursos, el financiamiento total de este instrumento En ausencia del POMCA, la prioridad de la inversión de no menos del 1% debe ser su formulación de conformidad con el porcentaje establecido por el MADS (-10%- Resolución 974 del 1 de junio 2007). Para tal fin se recomienda seguir los lineamientos del (MADS -IDEAM, 2014) en la “Guía Técnica para la formulación de los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas”, donde se establece que las actividades deberán ceñirse a cuatro fases: a) Aprestamiento; b) Diagnóstico; c) Prospectiva y Zonificación ambiental d) Formulación Parágrafo 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 1 del presente artículo y en el marco de lo dispuesto en el artículo 2. 2. 3. 1. 12. 1, los recursos podrán destinarse a la actualización del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica en el porcentaje fijado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, siempre y cuando la autoridad ambiental administradora asegure, con otras fuentes de recursos, el financiamiento total de dicha actualización y el porcentaje restante de la inversión se destine a las actividades señaladas en los literales a, b, c y d del numeral 1 citado. EL PORCENTAJE RESTANTE DE LA INVERSIÓN, DEBERÁ SER DESTINADO A LAS ACTIVIDADES CON POMCA A, B, y/o C

DESTINACIÓN DE RECURSOS /Decreto 2099 Para todos los casos y escenarios se debe: o Certificación de contador o revisor fiscal del titular de la licencia ambiental, sobre los costos actualizados del proyecto, al igual que el cálculo de la inversión de no menos del 1% con la discriminación de los costos tenidos en cuenta para tales efectos, o Incluir Geodatabase (GDB). Toda la información geográfica debe ser presentada teniendo en cuenta los términos y condiciones que exige el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase), que fue adoptada a través de la Resolución 2180 del 23 de diciembre de 2016, o la que la modifique o sustituya. o Los programas de inversión de no menos del 1% deben definir claramente las actividades a desarrollar, el presupuesto que se destinará para cada una de ellas y el tiempo proyectado para su ejecución. o Mediante visita de campo se validarán las actividades desarrolladas en el marco del programa de inversión de no menos del 1%. o En caso de ser necesario permisos menores, estos deberán ser solicitados ante la Autoridad ambiental Regional competente

NOVEDADES DEL DECRETO 2099 DE 2016 ARTICULO 2. 2. 9. 3. 1. 5. APROBACIÓN DE LAS LÍNEAS GENERALES DE INVERSIÓN DEL PLAN DE INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%. El solicitante de la licencia ambiental deberá presentar en el estudio de impacto ambiental, la propuesta de las líneas generales de inversión y el ámbito geográfico de las mismas, para aprobación de la autoridad ambiental, quien se pronunciará en el acto administrativo que otorgue la licencia ambiental. ARTICULO 2. 2. 9. 3. 1. 8 APROBACIÓN DEL PLAN DE INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%. El titular de la licencia ambiental, a los seis (6) meses de iniciadas las actividades de construcción y montaje del proyecto, deberá presentar las acciones específicas de destinación de los recursos en el marco de las líneas generales y ámbito geográfico de la propuesta de plan de inversión forzosa de no menos del 1% aprobadas en el acto administrativo que otorgó la licencia ambiental y, el cual además, deberá ser liquidado de acuerdo a los parámetros de liquidación fijados en el presente capítulo y en el formato que para efecto adopte el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. La autoridad ambiental competente procederá a su aprobación en un término de treinta (30) días hábiles, siguiendo el procedimiento administrativo general de la Ley 1437 de 2011. Este pronunciamiento constituirá el plan de inversión forzosa de no menos del 1% del proyecto, cuya ejecución deberá iniciarse siempre y cuando se haya realizado la captación del recurso hídrico de la fuente natural. Contra el acto administrativo que apruebe o niegue el plan procederán los recursos señalados en la ley.

NOVEDADES DEL DECRETO 2099 DE 2016 AGRUPACIÓN DE LA INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1% CON LAS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN POR EL USO Y/O APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES. Con el objetivo de buscar la maximización de los beneficios ambientales, económicos y sociales, los titulares de licencias ambientales sociales y de permisos, concesiones o autorizaciones ambientales relacionados con el uso y/o aprovechamiento de 2. 2. 9. 3. 1. 12. los recursos naturales renovables, podrán agrupar las medidas de inversión del 1% y las medidas de compensación establecidas en dichas autorizaciones, siempre y cuando cada una de las obligaciones cumpla con los requisitos definidos para las mismas y su seguimiento pueda ser medible de manera independiente. ALIANZAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1% Y LAS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN POR EL USO Y/O APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES. Los titulares de licencias ambientales, permisos y autorizaciones ambientales podrán generar alianzas para la implementación de las inversiones y compensaciones por el uso y/o aprovechamiento de recursos 2. 2. 9. 3. 1. 13. naturales renovables, en proporción a sus obligaciones, buscando maximizar los beneficios ambientales, económicos y sociales En todo caso, los titulares de licencias, permisos y autorizaciones ambientales estarán obligados a reportar de manera independiente el cumplimiento de cada una de las obligaciones objeto de alianzas a las autoridades ambientales respectivas. Beneficios Sociales: Son la representación económica de las ganancias potenciales de bienestar que se podrían presentar como consecuencia del desarrollo del proyecto

NOVEDADES DEL DECRETO 2099 DE 2016 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1%. Para la 2. 2. 9. 3. 1. 1 implementación de las acciones de que trata el presente capítulo podrán utilizarse mecanismos, 0. tales como el PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES, LOS ACUERDOS DE CONSERVACIÓN, BANCOS DE HÁBITAT, ASÍ COMO LA APLICACIÓN EN INICIATIVAS DE CONSERVACIÓN. Decreto 870 del 25 de mayo de 2017, Por el cual se establece el Pago por Servicios Ambientales y otros incentivos a la conservación El cumplimiento de las obligaciones impuestas en el marco de autorizaciones ambientales podrá realizarse a través de proyectos de pago por servicios ambientales de que trata el presente decreto y de conformidad con las normas y autorizaciones especiales que regulan el cumplimiento de estas obligaciones El Gobierno nacional reglamentará lo relativo a las acciones, modalidades, condiciones de los sujetos y los elementos del diseño, implementación y seguimiento de los proyectos de pago por servicios ambientales Resolución 1051 del 5 de junio 2017. Creación de Bancos de Hábitat Adicionalidad, Complementariedad, Sostenibilidad y permanencia, Pago por desempeño, Gestión de conocimiento.

INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% 4. Escenarios de la inversión de 1% 1. PROYECTOS LICENCIADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE LA LEY 99 DE 1993 QUE NO HAN CUMPLIDO LA OBLIGACIÓN DE LA INVERSIÓN FORZOSA DEL 1% Y NO HAN SIDO REQUERIDOS POR LA ANLA • El usuario debe acreditar el valor de las inversiones realizadas a la fecha de presentación del programa de inversión y sustentar los costos de las proyectadas hasta la finalización del proyecto (Decreto 1076 de 2015) • Por ser una obligación legal, la inversión de no menos del 1%, debe ser calculada sobre el valor actualizado de las inversiones, es decir, a la fecha en que presente el programa para aprobación (Indexación). • Aprobado el programa de Inversión de no menos del 1%, el usuario deberá acreditar las sumas de dinero invertidas en la ejecución del proyecto licenciado en dicho periodo.

INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% 4. Escenarios de la inversión de 1% 2. PROYECTOS LICENCIADOS QUE PRESENTARON EL PROGRAMA DE INVERSIÓN Y LA ANLA NO SE HA PRONUNCIADO • • Revisar (ANLA) en forma inmediata el programa presentado. Solicitar al beneficiario de la L. A. , la actualización de los costos del valor base de liquidación y de las obras y actividades propuestas en el programa de inversión (Indexación). a) Se presentó antes de la expedición del Decreto 1900 de 2006 § Se aplicará lo dispuesto en los actos administrativos respectivos. b) Se presentó en vigencia del Decreto 1900 de 2006. • Revisarlo bajo el marco de la norma vigente al momento de la presentación del programa (Decreto 1900 compilado en el Decreto 1076 de 2015)

INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% 4. Escenarios de la inversión de 1% 3. PROYECTOS LICENCIADOS QUE PRESENTARON EL PROGRAMA DE INVERSIONES, LA ANLA NO SE HA PRONUNCIADO Y EL USUARIO EJECUTÓ LAS OBRAS O ACTIVIDADES. • • Revisarlo bajo el marco de la norma vigente al momento de la presentación del programa. Se deben actualizar (indexar) los costos tenidos en cuenta para determinar el 1%, el valor de las obras o actividades ejecutadas y de las pendientes por ejecutar. 4. PROYECTOS CON PROGRAMA DE INVERSIÓN APROBADO, PERO EL USUARIO EJECUTÓ OBRAS O ACTIVIDADES DIFERENTES A LAS APROBADAS. • • • Solicitar inicio de proceso sancionatorio contra el usuario. Se deben actualizar (indexar) los costos tenidos en cuenta para determinar el 1%, el valor de las obras o actividades ejecutadas y el de las pendientes por ejecutar. Independientemente de las inversiones realizadas, el beneficiario de la licencia deberá ejecutar las obras y actividades establecidas en el programa de inversión.

INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% 4. Escenarios de la inversión de 1% 5. PROYECTOS CON PROGRAMA DE INVERSIÓN APROBADO, PERO EL USUARIO NO EJECUTÓ LA TOTALIDAD DE OBRAS O ACTIVIDADES AUNQUE SI EL 100% DE LOS RECURSOS • Verificar si el usuario presentó alguna justificación para ajustar las actividades. • Si no existe, requerir al usuario para que presente la justificación técnica y económica. 6. PROYECTOS CON APROBACIÓN TRANSITORIA O QUE NO SE ENMARQUEN EN ALGUNA DE LAS HIPÓTESIS ANTERIORES. Serán revisados por el Comité Facilitador de Inversión 1% (OAJ, SIPTA y SES)

6. Estudios de caso INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Área de Desarrollo Pauto Auto 0985 del 17 marzo 2015 “ARTÍCULO SEGUNDO: De la evaluación de la propuesta de Acuerdos de Conservación Voluntarios en las cuencas de las quebradas Aguablanca - vereda Marroquin y Aguazula Yopal, de la empresa EQUION ENERGIA LIMITED presentada por la empresa mediante radicados 4120 -El-12061 del 12 de marzo de 2014 y 4120 -E 1 -39619 del 31 de julio de 2014, desde el punto de vista técnico esta Autoridad considera viable aceptar el desarrollo de la misma, como parte de la obligación de inversión de no menos del 1%. Lo anterior, teniendo en cuenta que la actividad de conservación, protección de la cobertura vegetal y aislamiento de áreas para facilitar la sucesión natural; se encuentran enmarcadas dentro de la actividad de Conservación de la cuenca hidrográfica de la Quebrada Aguazula y Aguablanca conforme a lo señalado en el literal b) del artículo quinto del Decreto 1900 de 2006. ”

5. Estudios de caso INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Área de Interés de Perforación Exploratoria Niscota Sur Resolución No. 1285 del 13 octubre 2015 Propuesta de inversión del 1% pare el proyecto APE Niscota Sur, que corresponden a: 1. Formación de promotores ambientales y procesos de capacitación 2. Adquisición, aislamiento y señalización de predios 3. Acuerdos de conservación voluntarios. Una vez revisada la propuesta ANLA aprobó transitoriamente el Plan de Inversión con las siguientes actividades: 1. Instrumentación y monitoreo por medio de la instalación de una estación hidroclimatológica. Esta contenido dentro del PMA 2. Monitoreo limnológico e hidrobiológico de las fuentes hídricas afectadas por el proyecto. 3. Construcción de obras y actividades para el control de caudales, procesos inestables del NO esta inmerso en el Art. 5 del Dec. 1900/ 2006 terreno y/o desbordamientos.

6. Estudios de caso INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Gasoducto Montañelo Gualanday Resolución 405 del 24 de noviembre de 1994, este Ministerio otorga Licencia Ambiental a ECOPETROL, para el proyecto Gasoducto Montañuelo Gualanday 1. PROYECTOS LICENCIADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE LA LEY 99 DE 1993 QUE NO HAN CUMPLIDO LA OBLIGACIÓN DE LA INVERSIÓN FORZOSA DEL 1% Y NO HAN SIDO REQUERIDOS POR LA ANLA

ÁREAS PRIORITARIAS PARA INVERSIÓN 1% Y COMPENSACIÓN (APIC) CORPORINOQUIA – ANLA CORPOURABA - ANLA

Estrategia colectiva para identificar las mejores alternativas para conservar y proteger nuestros recursos naturales, al mismo tiempo que se compensan los impactos

ÁREAS POTENCIALES CORPORINOQUIA

NODO DE RESTAURACIÓN

NODO DE RESTAURACIÓN RFP Q. La Tablona PNR San Miguel de Farallones

CORPOURABA INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1%

COMPENSACION ES Para la compensación por pérdida de biodiversidad se encuentran líneas generales que requieren del análisis de equivalencias

RESULTADOS: Actividades de Inversión 1% OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECÍFICO ACCIONES ESPECÍFICAS DEL APIC UBICACIÓN POMCA Elaboración del Plan de ordenación y manejo de la Cuenca hidrográfica Prioridad Alta Rio Canalete Rio Las Córdobas y otros arroyos Rio San Juan Rio Mulatos y otros directos Rio León Rio Turbo y rio Currulao Rio Sucio Alto Prioridad Media Directos Bajo Atrato entre rio Sucio y desembocadura al mar Caribe Prioridad Baja Directos Rio Cauca entre Rio San Juan y rio Ituango Directos al Cauca entre Puerto Valdivia y Rio Nechi Rio Murindo - Directos al rio Atrato Rio Sucio Medio y Bajo Directos Atrato entre ríos Bebaram y Murrí Rio Ituango - Directos Rio Cauca Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de áreas para facilitar la sucesión natural. Restauración con sus enfoques de restauración ecológica, rehabilitación y recuperación de áreas disturbadas, dando alcance al plan nacional de restauración, las cuales respondan a las áreas estratégicas según lineamientos de gestión integral de biodiversidad según información del IAv. H La prioridad está dada por las áreas de importancia ambiental (Nodos), creadas para la implementación de los programas y planes atendiendo a necesidades de la cuenca y según metas de conservación. Adquisición de predios y/o mejoras Compra de predios para la restauración en ecosistemas estratégicos. Dentro de la líneas se encuentran priorizados: Zonas de recarga y de acuíferos Paramo Frontino Urrao Humedales en el Rio Atrato, Humedales del Rio León Instrumentación y monitoreo de recurso hídrico / Monitoreo Limnológico e hidrobiológico de la fuente hídrica Instrumentación y monitoreo del recurso hídrico Fueron priorizados los cauces de primero, segundo y tercer orden, dando alcance a la información histórica de la corporación y actividades actuales. PLAN DE INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1%