HEV pilaste pe ja kaasav haridus Tiina Kivirand

HEV õpilaste õpe ja kaasav haridus Tiina Kivirand HTM üldharidusosakonna nõunik Valga hariduskonverents 24. 08. 2017

Käsitletavad teemad: ● Üldised ootused kaasavale haridusele ● Ootused õpetajale ja tugispetsialistidele ● ● ● KH põhiprintsiipide väärtustamise hetkeolukord Eestis õpetajate ja tugispetsialistide vaatest Puuetega noorte arvamused kaasavast haridusest Riiklikult kavandatavad tegevused ja muudatused HEV õpilase õppekorralduseks ja kaasava hariduse põhimõtete rakendamiseks

Üldised ootused kaasavale haridusele Kaasava hariduse põhimõtte kohaselt õpib HEV õpilane elukohajärgses koolis koos eakaaslastega tavaklassis, saades vajalikku tuge: ● kohandatud õppeprogramm ja metoodika, ● tugiteenused, osa-ajaline õpe individuaalselt või rühmas Koosõppe määr – 20%, 50%, 80%? ? ? Kaasavas haridussüsteemis tagatakse KÕIKIDELE ÕPPURITELE, arvestades nende individuaalseid vajadusi ja võimeid, kvaliteetsed haridusvõimalused ja sotsiaalne kaasatus kohalikus kogukonnas koos eakaaslastega. Kaasatuse ulatus – keda kaasata?

Tuge vajavad õppurid põhikoolides 22 % põhikooli õpilastest vajab tuge 75 % tavakooli tavaklassis 10 % tavakooli eriklassis 15 % HEV koolis (s. o 2, 6 % kõigist põhikooli õppureist)

Ootused õpetajale ja tugispetsialistidele Eripedagoog: Õpetaja: ● ● Õppijate mitmekesisuse väärtustamine ● Kaasava haridussüsteemi aktsepteerimine ● Kõikide õppijate toetamine Õppijate ja õpetajate toetamine ● Koos töötamine Koostöö eestvedamine ● Elukestev õppimine/uuenduste eestvedamine Elukestev õppimine EKHA projekti raport: Kaasamist toetav õpetajakoolitus

Kaasava hariduse põhiprintsiipide väärtustamine Tavakooli õpetajad Erikooli õpetajad Tugispetsialistid koolis Tugispetsialistid Rajaleidjas Kõik õpilased peaksid saama soovi korral õppida oma kodule lähimas koolis 78% 46% 67% 79% HEV õpilaste tavakooli kaasamine valmistab kõiki õpilasi paremini ette ühiskonnas toimima 50% 20% 49% 54% Uuring Haridusliku erivajadusega õpilaste kaasava hariduskorralduse ja sellega seotud meetmete tõhusus.

Arvamused - koostöö ja nõustamine Tavakooli õpetajad Erikooli õpetajad Tugispetsialistid koolis Tugispetsialistid Rajaleidjas Kooli kollektiiv toetab üksteist HEV õpilastega töötamisel 76% 92% 78% 32% HEV koordinaator oskab alati nõustada 72% 84% 37% Teiste koolide kolleegid kui nõuandjad ja koostööpartnerid HEV õpilastega töötamisel 54% 59% 68% 84% Uuring Haridusliku erivajadusega õpilaste kaasava hariduskorralduse ja sellega seotud meetmete tõhusus.

Õpetajad vajavad abi ja tuge ● ● ● 70% õpetajate hinnangul, kellel oli kogemusi õpilase liikumisega tavaklassist eriklassi, võinuks õpilane jätkata õppimist tavaklassis, kui talle oleks võimaldatud täiendavaid tugimeetmeid. Peamiselt oleksid õpilased vajanud rohkem täiendavaid selgitusi või oleks õpetaja vajanud abiõpetaja tuge. Enamik õpetajaid tundis, et vajaks rohkem teadmisi ja oskusi HEV õpilastega töötamiseks. Lisaks üldisele koolitusvajadusele tunti vajadust ka vajaduspõhise nõustamise järele, mis toetaks keeruliste situatsioonide kiiret lahendamist. Uuring Haridusliku erivajadusega õpilaste kaasava hariduskorralduse ja sellega seotud meetmete tõhusus.

Mida arvavad puuetega õppurid? On vaja muuta stereotüüpe ● ● See puudutab mõistet „normaalsus” – kui me oleme nõus, et igaüks on erinev, siis kes on normaalne? Mitmekesisust tuleb pidada positiivseks. Peame kõik nägema puuet normaalsena. Me kõik oleme erinevad ja igaüht tuleb aktsepteerida. Sallivuse aluseks on üksteise mõistmine. Haridusvaldkonnas tuleb olla puuetega inimestest teadlikum ja nende suhtes sallivam.

Mida arvavad puuetega õppurid? Mitmekesisus on erinevuste kooslus, mis toimib tänu kaasamisele ● ● Igaüks peaks keskenduma sellele, mida saab teha, mitte sellele, mida ei saa. Haridus peab olema täielikult kättesaadav ja arvestama kõikide õppurite vajadustega, et kõik saaks kvaliteetse hariduse. Määrava tähtsusega on õpetajate ja teiste spetsialistide koostöö ning heade koolitusvõimaluste pakkumine. Samuti on väga tähtis, et õpetajad ja klassikaaslased pakuksid inimlikku ja/või tehnilist tuge.

Mida arvavad puuetega õppurid? Täisväärtuslikeks kodanikeks saamine ● See puudutab kaasava hariduse mõju täielikule ühiskonda kaasamisele. ● Selleks, et olla ühiskonda kaasatud, tuleb käia tavakoolis. ● Eesmärgiks on, et kõik suudaks leida oma koha ühiskonnas. Puuetega noorte eesistumine Luxemburgis 2016, https: //www. european- agency. org/sites/default/files/Luxembourg%20 Recommendations_ET. pdf

Olulisimad probleemid HEV õpilaste õppekorralduses HEV õpilased ei saa piisavalt vajalikku tuge. Ø Toe määramine toimub meditsiinilise diagnoosi alusel; Ø Kõige levinum toe määramine on diagnoosipõhine eriklassi suunamine; Ø Ø Valdkondade vaheline koostöö on killustunud ning ei lähtu terviklikult lapse ja pere huvidest; Ebaselge vastutuse jaotus riigi ja kohalike omavalitsuste vahel põhihariduse korraldamisel tekitab segadust, HEV õpilaste ebavõrdset kohtlemist.

Mida saab teha ja kavandab riik? Seadusandlus, poliitika ja rahastamine. ● Põhimõttelise selguse kujundamine kaasavat haridust puudutavates küsimustes. ● Erivajaduste hindamise ja nõustamisalase tegevuse kättesaadavuse tagamine. ● Kokkulepitud kohustuste ja jagatud vastutuse tagamine. ● Õppekava arendamine, mis toetab võrdseid õppimisvõimalusi kõigile. ● Paindlike õppekorralduslike võimaluste loomine.

Kavandatavad muudatused seadusandluses 1. Õppe korraldamisel lähtutakse õpilase toe vajadusest ja mahust, õpilasi ei sildistata HEV ja mitte HEV õpilasteks. Kõikidel õpilastel võib tema õpingute vältel tekkida mingitel põhjustel hariduslik erivajadus. Sellisel juhul peab õpilane saama koheselt abi ja tuge, mis jaguneb: ● ● ● Üldine tugi Tõhustatud tugi Eritugi Soovitavad koolivälised nõustamismeeskonnad

Kavandatavad muudatused seadusandluses 2. Eriklasside ja -rühmade moodustamiseks luuakse paindlikumad võimalused: hindamisel on fookuses toe vajadus, iseloom ja maht, mitte eriklassi liik. Ø Ø Kool võib endiselt moodustada erirühmi ja - klasse, kuid seaduses ei sätestata jäikade täituvusnormidega diagnoosipõhiseid klassi liike ning need ei ole enam rahastamisel aluseks. Õpilaste arvu rühmas või klassis määrab kooli direktor, arvestades õpilaste hariduslike erivajaduste iseloomu, HEV koordineerija ja/või koolivälise nõustamismeeskonna soovitusi.

Kavandatavad muudatused seadusandluses 3. Põhihariduse standard kehtestatakse riikliku õppekavaga Riiklikus õppekavas määratletakse kõik erisused õpilaste hariduslike erivajaduste ilmnemisel. Lihtsustatud põhikooli riiklik õppekava ühitatakse põhikooli riikliku õppekavaga. 4. Kogu põhihariduse korraldamine on KOV kohustus, kaob riigi kohustus pidada erikoole. 5. Õppe rahastamise toetamisel lähtutakse õpilase toe vajadusest. ● Riik eraldab toetust tugispetsialistide rahastamisel

TÄIENDAVA rahalise toetuse arvestus õppe ja tugiteenuste korraldamiseks ÜLDIST TUGE VAJAV ÕPILANE • Haridustoetus. Õpetaja tööjõukulud vastavalt kehtivale korrale, muudatusi ei kavandata. • LISANDUB tugiteenuste toetus TÕHUSTATUD TUGE VAJAV ÕPILANE • Haridustoetus. Õpetaja tööjõukulud põhihariduses koefitsient 2 üldkesk-hariduses koefitsient 2, 7 • LISANDUB tegevuskulu toetus (sh tugiteenuste toetus) põhihariduses koefitsient 1 üldkeskhariduses koefitsient 1, 7 ERITUGE VAJAV ÕPILANE • Haridustoetus. Õpetaja tööjõukulud põhihariduses ja üldkeskhariduses koefitsient 4 • LISANDUB tegevuskulu toetus (sh tugiteenuste toetus) põhihariduses ja üldkeskhariduses koefitsient 4

Võimalik ajaplaan PGS muudatusteks 2018 * Täiendav rahastamine * Rajaleidja uued soovitused tõhustatud ja eritoe rakendamiseks * Õppe korraldamine lähtuvalt tõhustatudja eritoe võimalustest 2019 * Üks õppekava, mida võimalik kohandada * Õpilaskodu võimaliku tugiteenusena KOVi otsustada 2020 + * Ühitatud õppekava rakendamine koolides * Toe vajaduse hindamine KOV tasandil

Veel olulisi arendusvaldkondi ● Õpetajate ja tugispetsialistide koolitus ● Tugiteenuste sidustamise ja kättesaadavuse tagamine ● Õppevara Koostöö KOV tasand Kooli tasand – koolijuhid, õpetajad, tugispetsialistid, lapsevanemad RIIK – KOV - KOOL Riiklikud sektorid

Aitäh! Tiina Kivirand Tiina. Kivirand@hm. ee