Godkjenning av foretak for ansvarsrett SAK 10 Godkjenning

Godkjenning av foretak for ansvarsrett SAK 10

Godkjenning av foretak for ansvarsrett God kvalitet forutsetter kvalifikasjoner 2

Hovedprinsipper > Godkjenning gis til foretak > Krav til organisasjon > Kvalifikasjonskrav > Krav til bruk av system > Inndeling i funksjoner > Tiltaksklasseinndeling 3

Kvalifikasjonsbedømmelsen > Foretak som skal godkjennes for å påta seg ansvar skal oppfylle kravene i forskriftens del 3 – Godkjenning og ansvar SAK 10 Kap. 9 -11 > Kvalifikasjonsbedømmelsen skal baseres på en samlet vurdering av foretakets • organisasjon • system • faglige kvalifikasjoner 4

Krav til system > Krav til system og rutiner – presiseringer • Organisasjonsplan organisasjonsstruktur ansvars- og myndighetsfordeling ressurser kvalifikasjoner (utdanning og praksis) • styring av underentreprenører/rådgivere • identifikasjon av krav • verifikasjon og dokumentasjon • avviksbehandling • dokumentstyring • rutiner for oppdatering av kunnskaper • rutiner for oppdatering av systemet SAK 10 § 10 -1 § 10 -2 5

Krav til system > Dokumentasjonskravene og krav til sporbarhet skjerpes SAK 10 § 10 -1 § 10 -2 > Gjennomføringsplan 6

Krav til utdanning og praksis > Funksjonsbasert regelverk SAK 10 Kap. 11 > Relevante faglige kvalifikasjoner > Personell med relevant praksis > Utdanning og praksis skal dokumenteres ved organisasjonsplan > Praksis skal dokumenteres gjennom referanseprosjekter 7

Tiltaksklasser > Hvert fagområde skal vurderes på selvstendig grunnlag SAK 10 § 9 -3 § 9 -4 > Tiltaksklassen er bestemmende for • kvalifikasjonskrav • omfang av kontroll > Tiltaksklasse skal foreslås av ansvarlig søker > Kommunen godkjenner tiltaksklasse > Tiltaksklasseplassering kan påklages 8

Tiltaksklasseinndeling, eksempel Prosjektering av konstruksjonssikkerhet Prosjektering av byggverk som i hht NS EN 1990 plasseres i pålitelighetsklasse 1 Prosjektering av byggverk som i hht NS EN 1990 plasseres i pålitelighetsklasse 2 Prosjektering av byggverk som i hht NS EN 1990 plasseres i pålitelighetsklasse 3 og 4 Prosjektering av geoteknikk • Småhus inntil 3 etasjer og med høyst to boenheter over hverandre med oversiktlige og enkle grunnforhold • Fundamentering av byggverk med 3 -5 etasjer • Fundamentering på tomt med vanskelige grunnforhold. • Byggverk med flere enn 5 etasjer • Fundamentering på tomt med vanskelige grunnforhold. Metode for fastleggelse av grunnforhold er godt utviklet. Metode for fastleggelse av grunnforhold er lite utviklet. 9

Forholdet mellom lokal og sentral godkjenning > Lokal godkjenning skal søkes i alle saker, også når foretaket er sentral godkjent PBL § 22 -3 > Lokal godkjenning gir ansvarsrett i byggesaken > Ved lokal godkjenning må det dokumenteres: • Foretakets kvalifikasjoner (sentral godkjenning eller oppfyllelse av krav i kap. 10 og 11) • Redegjørelse for at relevant kompetanse blir benyttet i tiltaket • Uavhengighet for kontrollforetaket 10

Sentral godkjenning > Godkjenningsområder PBL § 24 -4 > Dokumentasjonskravene er skjerpet • Særlig for systemkrav > BEs tilsynsrolle skjerpet > Kommunenes rapporteringsplikt • ved tilbaketrekking • ved advarsler 11

Sentral godkjenning – godkjenningsområder > Mer fagrettet sentral godkjenning – ca 100 godkjenningsområder SAK 10 § 13 -5 PBL § 22 -1 > Overordnede godkjenningsområder > SØK, PRO, UTF og Kontroll > Alle tiltaksklasser 12

Sentral godkjenning – søkerfunksjonen > Deles kun i tiltaksklasser SAK 10 § 13 -5, 1. ledd > Tiltaksklasse bestemmes av søkerrollens vanskelighetsgrad • • Sakstype (delt eller ett-trinn) Forholdet til plan Dispensasjoner og avklaring med andre myndigheter Kompliserte ansvarsforhold 13

Sentral godkjenning – prosjekterende SAK 10 > > > > Arkitektur Utearealer og landskapsutforming Oppmålingsteknisk prosjektering Brannkonsept Geoteknikk Konstruksjonssikkerhet Bygningsfysikk Sanitær- varme- og slukkeinstallasjoner § 13 -5, 2. ledd > Ventilasjons- og klimainstallasjoner > Vannforsynings-, avløps- og fjernvarmeanlegg > Løfteinnretninger > Lydforhold og vibrasjoner > Miljøsanering > Brannalarm, nødlys og ledesystem 14

Sentral godkjenning – utførende SAK 10 > Innmåling og utstikking av tiltak > Grunnarbeid og landskapsutforming > Plasstøpte betongkonstruksjoner > Tømrerarbeid og montering av trekonstruksjoner > Murarbeid > Montering av bærende metall- og betongkonstruksjoner > Montering av glasskonstruksjoner og fasadekledning § 13 -5, 3. ledd > Taktekkingsarbeid > Arbeid på bevaringsverdige byggverk > Installasjon av brannalarm, nødlys og ledesystem > Sanitær-, varme- og slukkeinstallasjoner > Ventilasjon- og klimainstallasjoner > Løfteinnretninger > Riving og miljøsanering 15

Sentral godkjenning - våtromsarbeid SAK 10 § 13 -5, 4. ledd > Felles godkjenningsområde for våtrom > Omfatter ansvarlig søker, ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende 16

Sentral godkjenning – kontroll > Uavhengig, helthetlig og tverrfaglig SAK 10 § 13 -5, 5. ledd > Godkjenningsområder for uavhengig kontroll ivaretar krav til kontroll etter SAK 10 §§ 14 -2 og 14 -3 17

Tilbaketrekking av lokal godkjenning > Alvorlige overtredelser • Unnlatt å ivareta sin funksjon vesentlig • Ikke etterkommet pålegg • Ikke kvalifisert PBL § 22 -4 SAK 10 § 6 -9 > Manglende pålitelighet og dugelighet • Evne og vilje til å etterleve regelverket 18

Tilbaketrekking av sentral godkjenning > Sentral godkjenning • • Alvorlige overtredelser PBL § 22 -2 SAK 10 § 13 -6 Gjentatte overtredelser Manglende kvalifikasjoner Manglende pålitelighet og dugelighet 19

Sentral godkjenning – alvorlig overtredelse > Unnlatelse av å etterkomme særskilt pålegg eller forbud PBL § 22 -2 SAK 10 § 13 -6 > Unnlatelse av å følge opp henvendelser som gjelder tilsyn 20

Sentral godkjenning – alvorlig overtredelse > Forhold som nevnt i pbl § 32 -8 første ledd bokstav a) – g) og j) SAK 10 § 32 -8 • Prosjekterer eller utfører tiltak i strid når dette kan føre til personskade, vesentlig materiell skade eller skade for miljøet • Utfører, lar utføre, bruker, lar bruk tiltak uten tillatelse eller i strid med vilkår • Ikke utfører kontroll • Mangler ansvarlig foretak • Gir uriktig eller villedende opplysninger • Tross skriftlig pålegg ikke oppfyller vilkår for midlertidig dispensasjon • Tross skriftlig pålegg ikke oppfyller vilkår om sikringstiltak 21

Hvordan få godkjenning tilbake? Lokal godkjenning SAK 10 § 6 -9, 4. ledd > Dokumentasjon for at det forhold som forårsaket tilbaketrekkingen er rettet > Vilkårene for øvrig for godkjenning er tilstede 22

Hvordan få godkjenning tilbake? Sentral godkjenning PBL SAK 10 § 22 -2 § 13 -6, 5. ledd > Dokumentasjon for at det forhold som forårsaket tilbaketrekkingen er rettet > Vilkårene for øvrig for godkjenning er tilstede 23