Vergunningverlening in relatie tot dienstverlening Raadsinformatieavond maandag 3

Vergunningverlening in relatie tot dienstverlening Raadsinformatieavond maandag 3 februari 2020

Agenda 1. Terugblik implementatie Omgevingswet in 2019 2. Keuzes implementatie Omgevingswet in 2020 3. Vergunningverlening & Dienstverlening • • Dienstverlening Topactiviteiten Snelserviceformule Vergunningvrij 4. Introductie Wet kwaliteitsborging voor het bouwen presentatie 3 februari 2020 2

Terugblik implementatie Omgevingswet 2019 presentatie 3 februari 2020 3

Terugblik 2018/2019 Zomer 2019 2020 • Raadsinformatieavonden Ow • Raadswerkgroepen technische verdieping Ow • RIB’s voortgang Ow • Raadsbesluit Denkrichtingen implementatie Ow • Raadsbesluit Hoofdlijnennotitie Omgeving • Nadere keuzes voor werken met de Omgevingswet • Juridisch stelsel: benutten decentrale ruimte/ dereguleren (afschaffen regels, meer vergunningvrij) / bij complexere activiteiten werken met beoordelingsregels)/ globalere kaders De samenleving meer invloed en daarbij horende verantwoordelijkheid geven • N. b. akkoord in wetenschap denkrichting • presentatie 3 februari 2020 4

Keuzes implementatie Omgevingswet 2020 presentatie 3 februari 2020 5

Keuzes implementatie Omgevingswet in 2020 + ADVIESROL/DELEGATIEBESLUIT presentatie 3 februari 2020 6

Dienstverlening presentatie 3 februari 2020 7

Visie op dienstverlening (1) Digitaal • Snelheid en duidelijkheid • Slimme digitale formulieren Op Maat • Helpen op afspraak • Tweedelijns vragen bij de vakmedewerker presentatie 3 februari 2020 8

Visie op dienstverlening (2) Vragenbomen Voor topactiviteiten werken met vragenbomen Snelserviceformule Snelle eenvoudige procedure voor een aanvraag bij standaard producten die veel voorkomen presentatie 3 februari 2020 9

Topactiviteiten presentatie 3 februari 2020 10

Regels 1. Rijksregels 2. Bruidsschat 3. Lokaal presentatie 3 februari 2020 11

Topactiviteiten Activiteiten bepaald door het Rijk, met speelruimte • • Bijbehorend bouwwerk Dakkapel Bru Erfafscheiding ids sch Woning bouwen at Overige veranderingen aan een bestaand bouwwerk Overige bouwwerken (bijv. vlaggenmast) Zwembad, bubbelbad etc Activiteiten bepaald door de gemeente zelf • • Kappen Standplaats innemen Lok Aanleggen/grondwerkzaamheden aal Afwijken omgevingsplan/afwijkactiviteit presentatie 3 februari 2020 12

Vergunning bouwen opgesplitst presentatie 3 februari 2020 13

Aantallen (1) Dakkapel Vergunningvrij Vergunning ± 73 p er jaa r presentatie 3 februari 2020 14

Aantallen (2) Kleine verbouwingen Vergunning vrij Vergunning ± 5 8 pe r jaa r presentatie 3 februari 2020 15

Aantallen (3) Kapvergunningen 262 per j aar presentatie 3 februari 2020 16

Snelserviceformule presentatie 3 februari 2020 17

• Snelle afhandeling van de aanvraag • Aanvraagformulier is kort • Bekende gegevens worden automatisch ingevuld • Verbeteringen doorvoeren in werkprocessen presentatie 3 februari 2020 18

• Regels zijn begrijpelijk geformuleerd • In het DSO wordt gebruik gemaakt van vragenbomen • Er worden zo min mogelijk documenten opgevraagd bij de inwoner presentatie 3 februari 2020 19

• Informatie op de gemeentelijke website is goed vindbaar, transparant en begrijpelijk • De vergunning is begrijpelijk • Het is duidelijk op welke manier de gemeente ondersteuning kan bieden presentatie 3 februari 2020 20

Vergunningvrij presentatie 3 februari 2020 21

Regels vergunningvrij • Veel activiteiten zijn al vergunningvrij • Vergunningvrij is niet regelvrij presentatie 3 februari 2020 22

Denkrichting Verruimen vergunningvrij bij dakkapel, kleine verbouwingen en kappen Inwoners • • Makkelijker digitaal zelf zaken regelen Geen legeskosten Meer verantwoordelijkheid inwoner Minder rechtszekerheid omwonenden Gemeente • • • Meer informatievoorziening Meer klachten Vermindering opbrengsten leges Geen toetsing o. a. welstand Toename complexiteit opbouwen omgevingsplan Capaciteit vrijspelen voor ingewikkelde initiatieven presentatie 3 februari 2020 23

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen presentatie 3 februari 2020 24

Het begin van de Wkb Aanleiding Toename complexiteit bouw Doelstelling Onheldere verdeling verantwoordelijkheden Verbeteren bouwkwaliteit door positie bouwconsument versterken Nadruk op preventieve toets door gemeente Introduceren kwaliteitsborging bij bouwactiviteiten Onevenwichtige verhoudingen bouwers en bouwconsumenten presentatie 3 februari 2020 25

Veranderingen Wkb Bestaande situatie Nieuwe situatie Aanvraag voor bouwen wordt bouwtechnisch getoetst door casemanager Aanvraag voor bouwen wordt getoetst door kwaliteitsborger Bouw wordt gecontroleerd door toezichthouder Bouw wordt gecontroleerd door kwaliteitsborger Indien nodig handhavend optreden d. m. v. bouwstop door de handhavingsjurist Aanvraag voor bouwen wordt administratief getoetst door casemanager en toezichthouder presentatie 3 februari 2020 26

Rekening houden met Gevolgklasse 1 Voorlopig alleen minder risicovolle bouwactiviteiten Gevolgen voor de leges Vermindering van de leges opbrengsten door WKB Bouwbesluittoets-vrij Sommige bouwactiviteiten hoeven niet meer getoetst te worden aan het Bouwbesluit presentatie 3 februari 2020 27

Samengevat • Topactiviteiten uit de bruidsschat overnemen per 2021 • Starten met snelserviceformules • Gefaseerd activiteiten vergunningvrij maken Vervolg • Voorstel voor de zomer • RIA over de Wkb presentatie 3 februari 2020 28

Tot slot Hartelijk bedankt voor uw aandacht!