Scolarisation des enfants du voyage Fvrier 2009 Grard

Scolarisation des enfants du voyage Février 2009 Gérard VALLAT Coordonnateur Dispositif enfants du voyage 06 83 77 00 84 ce. ia 42 -enfants-du-voyage@ac-lyon. fr 1

Les gens du voyage La circulaire du 25 avril 2002 État de la scolarisation Dispositif de scolarisation Avancement du schéma départemental Problématiques liés au schéma départemental Évolution du PAPD Formation Outils 2

De l’Indus aux Amériques La migration tsigane s’est faite en plusieurs vagues à partir du IX° depuis le nord de l’Inde En 940 l’écrivain arabe Hanza d’Ispahan raconte l’arrivée de 2000 Zott musiciens en Perse A la fin du XVIII° une étude scientifique de leur langue détermine l' origine des tsiganes C’est une langue proche du sanscrit Des témoignages de leur passage dans différents pays font état des étapes de leur migration 3

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L’accueil dans les pays traversés Hospitalité généreuse, accueil sympathique Puis, curiosité, méfiance, peur Réaction des gouvernements : expulsion ou sédentarisation Par exemple Pays Bas : de véritables battues sont organisées En Roumanie : esclavage En Espagne : déportation en Amérique Mais ailleurs : protection et dérogations fréquentes aussi En France en 1802 : pour les hommes « travaux publics » , pour les femmes, les enfants et les vieux « dépôts de mendicité » En Allemagne depuis le XVI° : parqués dans des réserves ou déportés en Pologne parce que considérés comme issus de races inférieures 5

origine population voyageurs 500. 000 en France itinérants Rroms sédentaires semi-séd sédentaires Europe centrale. Quelques milliers France en France Europe Allemagne (ex-Tsiganes) 8 millions 400. 000 en Europe Sinté/ Manouches en Europe France Italie Gitans /Kalé Espagne 1, 2 M en Europe France Yénisches Allemagne 400. 000 en Europe France Non Rroms Gadjé 6

L’organisation sociale La famille Solidarité: chaque individu est en tributaire et y participe (sollicitations sans complexes, adolescents participant aux activités économiques) Éducation familiale globale Les rôles sociaux selon le genre La femme: subsistance quotidienne (nourriture, vêtements), démarches adm, éducation L’homme: chef de famille pouvoir de décision, prestige de la famille, profession hors du domicile Jeune fille: Virginité, scolarisation entraînant une critique du rôle qui lui est attribué donc moins attrayante Les rapports sociaux A l’intérieur: agir avec générosité et solliciter sans scrupules A l’extérieur : se protéger, s’opposer et rejeter (l’école perturbe l’éducation familiale, est en décalage avec leur fonctionnement et valorisent d’autres compétences 7

L’économie Nomadisme péripatétique Déambulation familiale pour demande temporaire Spécialisation entraîne sédentarisation Démarchage et sollicitation directe dans la continuation de l’éducation Métiers devenant obsolètes Relations dissymétriques Dépendance vis-à-vis des Gadjé Don du gadjo sans contrepartie Contournement des résistances Marginalité économique Activités en perdition Nécessité de diplômes Activités illégales Non reconnaissance de ces pratiques économiques 8

L’éducation Rôle de l’école (pour les familles) Acquérir une lecture fonctionnelle Le calcul et les mathématiques s’apprennent en dehors de l’école En maternelle et après la puberté, l’école n’est pas une priorité Limites de l’école L’analphabétisme moyen de protection contre les autres cultures L’école se limite aux apprentissages scolaires Parent d’enfant plutôt que parent d’élève Difficultés d’intégration à l’école Contraintes scolaires (spatiales et temporelles) peu compatibles avec la vie économique Adhésion au projet de scolarité Français langue de scolarisation Règles de vie scolaires contraignantes (architecture, comportements, obéissance, pas de négociation Perception du temps (suite de moments où le présent prime) et de l’espace organisation crées par des repères familiaux) Contact avec l’écrit non lié à l’affectif sans avoir été pré-lecteur 9

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Évolution sur 4 ans 11

Effectifs actuels 12

Les établissements repérés Source : DDE 42 et IA 42 13

Durée de scolarisation (2007 -2008) 14

Un dispositif qui se développe et s’adapte Un IEN en charge du dossier Un coordonnateur départemental (enseignant public) : Une enseignante (publique)itinérante 1 er degré (région stéphanoise) Un enseignant (public ) itinérant (région roannaise) (nouveauté 2008) Un dispositif second degré Loire sud (nouveauté 2008) Trois enseignants (enseignement privé) (deux 1 er degré et un 2 nd degré) (évolution 2008) Deux assistantes d’éducation et deux emplois « Emploi Vie Scolaire » Des personnels pris sur les moyens de remplacement (titulaires mobiles): . 15

Avancement du schéma départemental 16

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Les problématiques liés au schéma départemental des aires d’accueil Des dispositifs passerelles vers le droit commun L’intervention des camions –écoles n’est plus de mise sur les aires d’accueil. Toutefois, le public est parfois éloigné de l’école ordinaire et la scolarisation dans le cadre des établissements de secteur reste difficile. Certaines familles ne font pas les démarches d’inscription et de scolarisation et quand elles le font, cette dernière est difficile (niveau scolaire, comportement et habitude d’élèves, possibilité d’accueil) 19

De l’inscription possible à l’inscription automatique L’inscription (et la scolarité en établissement scolaire ordinaire) peut permettre à la famille de stationner jusqu’à une année scolaire sur l’aire d’accueil. L’arrivée sur l’aire devrait être liée à l’inscription en école systématiquement. Une réflexion doit conduire à un document –type qui pourrait être diffusé aux familles en même temps que le règlement intérieur Il faut aller vers une inscription automatique qui pourra conduire , si nécessaire et dans la mesure des disponibilités du dispositif à une prise en charge spécifique par le collège et les moyens d’accompagnement « Enfants du voyage » 20

De l’éloignement géographique aux portes de l’école Un des arguments que les familles exposent comme frein à la scolarisation est l’éloignement géographique des aires d’accueil. Pour de nombreuses raisons , les familles ne peuvent pas toujours transporter les élèves dans les établissements scolaires (collège en particulier). Les transports scolaires ne correspondent pas au besoin de ces scolarités adaptées (absence de transport, horaires, . . ) Beaucoup de familles ont encore des réticences pour la scolarité des adolescents en collège (en particulier pour les filles) et tous les arguments qui peuvent aider à une meilleure scolarisation sont à développer. L’accueil est aussi une des opportunités à saisir et rassurer les familles est nécessaire. 21

Évolution du Programme Annuel de Performance Départemental 1ère stratégie: • Favoriser une scolarité ordinaire En faisant prendre conscience à tous des enjeux de la scolarisation (familles, établissements scolaires, communes, dispositif) En gérant l’arrêt du dispositif camion –école au mieux (propositions adaptées aux possibilités) En inscrivant les élèves des aires systématiquement dans les établissements de secteur En développant une scolarité en collège ordinaire toutes les fois que c’est possible. • Effets attendus: Inscription (comme pour tous les élèves) en établissement de secteur 22

2ème stratégie: • Favoriser une scolarité régulière En organisant des parcours adaptés, acceptés et souples En valorisant auprès de tous les progrès et les réussites En mobilisant tous les dispositifs existants concernant les enfants en difficulté pour aller vers la maîtrise du Socle Commun des connaissances. En développant l’outil de suivi et une évaluation adaptée En anticipant les ruptures (passage en élémentaire, entrée au collège, fin de scolarité obligatoire, changements d’établissements, orientations. . ) • Effets attendus: Limitation des temps de déscolarisation Scolarité se rapprochant progressivement du droit commun Vision positive de la scolarisation des enfants du voyage 23

3ème stratégie: Favoriser les parcours ordinaires En privilégiant le collège par rapport au CNED (travail en amont avec les établissements et les familles) En accompagnant les scolarités au CNED en collège En construisant les scolarités ordinaires plutôt que les orientations par défaut En accueillant tous les élèves (même les plus éloignés de l’école ) sur des projets spécifiques (ASSR) • Effets attendus Poursuite de la baisse du CNED Augmentation des accompagnements CNED Scolarisation dans l’établissement de secteur • 24

4ème stratégie Harmoniser les interventions et assurer un suivi efficace En poursuivant la réflexion avec les services de l’état sur la mise en place des aires d’accueil, leur règlement intérieur, la sédentarisation et les problématiques de carte scolaire En adaptant les moyens aux difficultés rencontrées (élaboration d’un cahier des charges pour les membres du dispositif) En mettant en place une évaluation diagnostique et un outil de suivi pertinent adapté aux différentes prises ne charge En aidant les écoles à accueillir, organiser et valoriser la prise encharge de ces élèves à besoins éducatifs particuliers Effets attendus Réalisation des documents cités(cahier des charges, évaluation, outil de suivi…) 25 Fonctionnement du dispositif plus pertinent

Les aires d’accueil et les écoles de secteur Source : DDE 42 et IA 42 26

Formation • Un constat: Augmentation de la scolarisation des enfants du voyage en école ou collège ordinaire. Développement du dispositif Évolution des problématiques Des besoins: Formation des enseignants du dispositif (sur les temps d’animation pédagogique pour les enseignants 1 er degré) mais aussi sur des temps de Formation Continue ouverte à tout le dispositif (Centre Académique pour la Scolarisation des Nouveaux Arrivés et enfants du Voyage) Formation des enseignants des établissements de secteur Formation des jeunes enseignants et des directeurs Rôle coordonnateur des CASNAV (sur l’Académie de Lyon et sur les autres Académies) 27

Les outils Demande d’aide au dispositif Livret de suivi Argumentaire Documents internes Site de l’Inspection Académique Centre ressources Outils spécifiques ou non, sitographie 28