San Jos AISEC 31082017 Anlisis Integral de Seguridad

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San José AISEC 31/08/2017 Análisis Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana AISEC Ejercicio de

San José AISEC 31/08/2017 Análisis Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana AISEC Ejercicio de priorización Estratégica Operacional para la Seguridad Ciudadana 2017

Proceso Metodológico Desarrollo de Encuestas y Entrevistas – Paretos Criminalidad Registrada – Aprehensiones –

Proceso Metodológico Desarrollo de Encuestas y Entrevistas – Paretos Criminalidad Registrada – Aprehensiones – Incidentes DATAPOL 01 Recolección Planeación Reconocimiento del territorio – Definición Segmentos Poblacionales - Definición de Equipos de Trabajo – Cronograma de trabajo 02 03 Caracterización de Descriptores - Desarrollo de Análisis Estructural (MIC – MAC ) – Consolidación Resultados Tratamiento Inventario de Descriptores Tabulación de encuestas y entrevistas – Depuración y Consolidación de Descriptores Finales Análisis 04 05 Líneas de acción Desarrollo Triángulo de la Violencia – Construcción y valoración planes de trabajo (Matriz IGO )

Planeació AISEC- SAN JOSÉ n Territorio Población muestra Interna 601 • • Externa 7.

Planeació AISEC- SAN JOSÉ n Territorio Población muestra Interna 601 • • Externa 7. 281 Índices criminalidad Convergencia delincuencial Complejidad social Aceptación policial Actividades Cronograma trabajo Técnicas - instrumentos • Entrevistas • Encuestas • Consulta documental Calculadora de muestras Semana Mayo Actividad RECOLECCIÓN TRATAMIENTO ANÁLISIS LÍNEAS DE ACCIÓN 1 2 3 4

Recolección de AISEC- SAN JOSÉ Información Externa Interna Fuerza Pública (502 Encuestas / 2.

Recolección de AISEC- SAN JOSÉ Información Externa Interna Fuerza Pública (502 Encuestas / 2. 529 Datos) Policía Municipal (99 Encuestas / 482 Datos ) Estadística SAE – DIP (año 2016) Reporte DATAPOL (año 2016) Comunidad Comercio Bancos (3. 961 Encuestas / 7. 314 Datos ) (3. 102 Encuestas / 5. 425 Datos ) (70 Entrevistas / 183 Datos ) Instituciones educativas (135 Entrevistas / 508 Datos ) Otros estratos poblacionales Técnicas aplicadas: Muestreo Aleatorio Estratificado (encuestas) – Entrevistas con Expertos y Autoridades – Observación Directa – Contextualización Panorama de Seguridad. (13 Entrevistas / 52 Datos ) Estadística OPO OIJ (año 2016)

Encuesta Fuerza AISEC- SAN JOSÉ Pública FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 820 * Número

Encuesta Fuerza AISEC- SAN JOSÉ Pública FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 820 * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad 97% 92 Descriptores Identificados * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. Margen de Error 3% * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra 502 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. 19 Descriptores Priorizados Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta Debilidad en la planeación del servicio de Policía 8 2 Asalto a personas Falta de elementos básicos para el servicio 9 3 Consumo de drogas Falta de personal policial 10 4 Hurto a personas Infraestructura inadecuada (delegaciones) 11 5 Venta de drogas Falta de incentivos 12 6 Falta de cultura ciudadana Tráfico de influencias 13 7 Ventas informales (ambulantes) Falta de estructura orgánica policial 14 1

Encuesta Policía AISEC- SAN JOSÉ Municipal FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 106 * Número

Encuesta Policía AISEC- SAN JOSÉ Municipal FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 106 * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad 97% 58 Descriptores Identificados * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. Margen de Error 3% * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra 99 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. 19 Descriptores Priorizados 1 Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta Falta elementos para el servicio 8 2 Asalto a personas Falta compromiso policial 9 3 Percepción de inseguridad Falta de personal policial 10 4 Falta de cultura ciudadana Falta de capacitación policial 11 5 Venta de drogas Falta de presencia policial 12 6 Hurto a personas Desarticulación interinstitucional 13 7 Ventas informales (ambulantes) Corresponsabilidad en seguridad 14

, E IR RESP ETO N DE ACIO URB PERT ATO ESAC IA, D

, E IR RESP ETO N DE ACIO URB PERT ATO ESAC IA, D IENC BED A LA AUTO A O AZG HALL E CA PTUR OGA E DR FRECUENCIA PORCENTAJE % TIVA TENT A CIAS CAN MER OS IAS VAR TACIO N ESEN E PR EN D O DE AND ORD IA IENC SCEN S OB N IA ESIO AGR TENC BED DESO A DE RESIS DAÑ OS LA M UNIC IPAL CTO SOA BRA PALA O ATIP IC N AR MAS ERSO NAS LAS P ION A TENT ATIV ACC BRE IA SO INFR LENC N VIO TRAB CON O CO ROB ALES ILEG N CO ESIO AGR L SO RIDA D SIEG O PUB OTR LICO AS L EYES ACTO Y RE S CO GLA NTRA MEN LA IN TOS ROB TEGR O CO ID A N VIO D CO RPO LENC RAL IA SO BRE LAS PERS ONA ORD S EN D E PR ESEN TACIO SEG N URID AD D POR E L TR TACIO ANS N ILE ITO GAL DE A RMA BLAN CA INCU POR MPL TACIO IMIEN HUR TO D N ILE TO EL D GAL EBER DE A RMA ALIM DE F ENTA UEG RIO ( O PENS ION A L IMEN PRO TICIA VOC ) ACIO NES Y AM ENA ZAS CON TRAV ENC ION VIOL ENC IA FIS ICA AGR FALS ESIO IFICA N CION PSIC OLO DE M GICA ONE DA Y OTR OS V INFR ALO ACC RES ION A LA L EY D E LIC ORE S AGR ESIO INFR N CO ACC ION A N AR MAS LA L EY D E SA LUD PUB LICA AGR ESIO N FIS ICA DELIT OS C ONT DAÑ RA M INFR OS ACC EDIO ION A S DE LA L TRAN EY F SPO ISCA RTE L Y DE COM POR U NICA TACIO CION N ILE ES GAL DE A RMA BLAN FABR CA ICAC VIOL ION U ENC IA PS OBT ICOL ENC OGIC ION D A E MA T E R ROB IAL E O CO X P L N FU OSIV ERZA O FALS IFICA SOB RE L CION AS C DE M OSA ONE S DA Y OTR OS V ALO RES DESO EN D CIA D 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 ORD TENE N Estadística SAE AISEC- SAN JOSÉ DIP Diagarama de Pareto 100. 000% 90. 000% 80. 000% 70. 000% 60. 000% 50. 000% 40. 000% 30. 000% 20. 000% 10. 000% 80/20 Fuente: Sección Análisis y Estadística SAE/ DIP Fuerza Pública Periodo: 1 de enero a 31 de diciembre de 2016

Reporte AISEC- SAN JOSÉ DATAPOL Fuente: Oficina de Planes y Operaciones / Fuerza Pública

Reporte AISEC- SAN JOSÉ DATAPOL Fuente: Oficina de Planes y Operaciones / Fuerza Pública Periodo: 1 de enero a 31 de diciembre de 2016

Encuesta AISEC- SAN JOSÉ comunidad 107 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 333. 980 *

Encuesta AISEC- SAN JOSÉ comunidad 107 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 333. 980 * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad Margen de Error 3% * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra 3. 961 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. 15% Descriptores Priorizados Descriptores Identificados 97% * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. 11 (584 encuestados) manifiestan sentirse seguros Descriptores Asalto a personas 2 Priorizados 3 Falta de presencia policial 1 Consumo de drogas 4 Venta de drogas 5 Personas en estado de vulnerabilidad 6 Hurto a personas 7 Percepción de inseguridad 8 Accionamiento de armas de fuego 9 Robo a vivienda 10 Consumo de alcohol 11 Venta de drogas 12 Hurto a personas

Encuesta comercio AISEC- SAN JOSÉ Tamaño del Universo 14. 718 * Número de personas

Encuesta comercio AISEC- SAN JOSÉ Tamaño del Universo 14. 718 * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad 97% Percepción de Seguridad 3% * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra 3. 102 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. 1 Asalto a personas 4 Personas en estado de vulnerabilidad 7 Asalto a comercio 17% Descriptores Priorizados Descriptores Identificados * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. Margen de Error 10 88 FICHA TÉCNICA Descriptores Falta presencia 2 Priorizados (526 encuestados) manifiestan sentirse seguros policial 3 Consumo de drogas 5 Percepción de inseguridad 6 Venta de drogas 8 Robo a comercio 9 Riñas 10 Consumo alcohol

Entrevista AISEC- SAN JOSÉ bancos 41 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 70 Descriptores Identificados

Entrevista AISEC- SAN JOSÉ bancos 41 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 70 Descriptores Identificados * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad 97% * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. Margen de Error 3% * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra 70 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. 14 Descriptores Priorizados Descriptores Asalto a personas 2 Priorizados 3 Falta presencia policial 1 Personas en estado de vulnerabilidad 4 Percepción de inseguridad 5 Consumo de droga 6 Problemas de alumbrado público 7 Hurto a personas 8 Venta de drogas 9 Ventas informales 10 Vandalismo 11 Asalto a cliente bancario 12 Consumo alcohol

Entrevista Inst. AISEC- SAN JOSÉ Educativas 64 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 130 97%

Entrevista Inst. AISEC- SAN JOSÉ Educativas 64 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 130 97% * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. Margen de Error 3% 130 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. Descriptores Falta de presencia 2 Priorizados policial 3 Venta de drogas 1 Asalto a personas 4 Consumo de drogas 5 Percepción de inseguridad 6 Personas en estado de vulnerabilidad 7 Percepción de inseguridad 8 Familias disfuncionales 9 Menores en riesgo social 10 Portación ilegal de armas 11 Riñas 12 Bandas delincuenciales 13 Tacha de vehículos 14 Problemas infraestructura vial 15 Vandalismo * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra Descriptores Priorizados Descriptores Identificados * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad 17

Entrevista otros estratos pobla. AISEC- SAN JOSÉ 21 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 9

Entrevista otros estratos pobla. AISEC- SAN JOSÉ 21 FICHA TÉCNICA Tamaño del Universo 9 Descriptores Identificados * Número de personas que componen la población a estudiar. Nivel de Confiabilidad 97% * Indica el porcentaje de certeza que se obtendrá en el estudio. Margen de Error 3% * Porcentaje del error muestral o error de estimación del estudio. Tamaño de la Muestra 9 * Cantidad de encuestas a realizarse, a fin de obtener el nivel de confiabilidad deseado. 10 Descriptores Priorizados 2 Hurto a Personas 3 Falta compromiso ciudadano 1 Asalto a personas 4 Venta de drogas 5 Actos obscenos en vía publica 6 Falta presencia policial 7 Consumo de drogas 8 Acumulación de basuras 9 Percepción de inseguridad 10 Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta

Estadística OPO AISEC-SAN JOSÉ OIJ Fuente: Organismo de Investigación Judicial Periodo: 1 de enero

Estadística OPO AISEC-SAN JOSÉ OIJ Fuente: Organismo de Investigación Judicial Periodo: 1 de enero a 31 de diciembre de 2016

Tratamiento de AISEC- SAN JOSÉ Información Adaptación Entrad a 17. 014 datos “Tropicalización ”

Tratamiento de AISEC- SAN JOSÉ Información Adaptación Entrad a 17. 014 datos “Tropicalización ” Entrad a OIJ Criminalidad registrada 130 Análisis Cuantitativ o 21 Descriptores Inventariados descriptore s Diagrama Pareto Análisis Cualitativ o Insumos MIC-MAC Delitos Salida 62 24 Delitos recurrentes Identificados Otros factores Riesgos Sociales Descriptores Priorizados 7 17 Salida Histogram a

Capas de AISEC- SAN JOSÉ Información Encuesta Policía 482 2. 52 9 52 508

Capas de AISEC- SAN JOSÉ Información Encuesta Policía 482 2. 52 9 52 508 Municipal Encuesta Fuerza Pública Otros estratos poblacionales Entrevista Inst. Educativas 183 Estadística OPO-OIJ Entrevista Bancos 17. 014 Integración datos Estadística SAE-DIP Reporte DATAPOL Encuesta Comunidad Encuesta Comercio 66 172 283 7. 314 5. 425

Insumos MICAISEC- SAN JOSÉ MAC RIESGOS SOCIALES 24 CONSUMO DE DROGA IRRESPETO A LA

Insumos MICAISEC- SAN JOSÉ MAC RIESGOS SOCIALES 24 CONSUMO DE DROGA IRRESPETO A LA AUTORIDAD FALTA DE PRESENCIA POLICIAL PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD (VEHÍCULOS-PERSONAS SOSPECHOSAS) PERSONAS EN ESTADO DE VULNERABILIDAD MANIFIESTA PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL PROBLEMAS EN EL ALUMBRADO PUBLICO RIÑA VANDALISMO ACUMULACION DE BASURAS BANDAS DELINCUENCIALES ACOSO ESCOLAR (BULLYING) CONSUMO DE ALCOHOL DESARTICULACION INTERINSTITUCIONAL DESEMPLEO FALTA DE COMPROMISO CIUDADANO FALTA DE CORRESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD FALTA DE CULTURA CIUDADANA FALTA DE SEÑALIZACION VIAL FAMILIAS DISFUNCIONALES MENORES EN RIESGO SOCIAL ZONAS DE TOLERANCIA (PROSTITUCIÓN) TENENCIA DE DROGA VENTAS INFORMALES (AMBULANTES ) DELITOS 21 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE DETERMINACIÓN ASALTO A PERSONAS CONTAMINACIÓN SÓNICA ESTAFA O TIMOS PORTACIÓN ILEGAL DE ARMA DE FUEGO ROBO A COMERCIO TACHA DE VEHÍCULOS VENTA DE DROGAS VIOLENCIA DOMESTICA ABUSO DE AUTORIDAD ACCIONAMIENTO DE ARMA (BALACERAS) ACTOS OBSCENOS EN VIA PUBLICA AGRESION ASALTO A COMERCIO ASALTO A VEHÍCULO (BAJONAZO) HOMICIDIO PROFESIONAL (SICARITO) HURTO A PERSONAS INCUMPLIMIENTO DEL DEBER ALIMENTARIO (PENSIÓN ALIMENTICIA) ROBO DE VEHÍCULO ROBO A VIVIENDA OTROS FACTORES 17 DEBILIDAD EN LA PLANEACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA FALTA DE CAPACITACIÓN POLICIAL FALTA DE COMPROMISO POLICIAL FALTA DE ELEMENTOS BÁSICOS PARA EL SERVICIO DE POLICÍA FALTA DE INCENTIVOS FALTA DE PERSONAL POLICIAL INEFECTIVIDAD EN EL SERVICIO DE POLICÍA INFRAESTRUCTURA INADECUADA (DELEGACIONES) MAL AMBIENTE LABORAL FALTA DE ESTRUCTURA ORGANICA POLICIAL FALTA DE CAPACITACION POLICIAL PM FALTA DE COMPROMISO POLICIAL PM FALTA DE ELEMENTOS BASICOS PARA EL SERVICIO DE POLICIA PM HALLAZGO INDIFERENCIA POLICIAL JORNADAS LABORALES EXTENSAS TRÁFICO DE INFLUENCIAS

Histograma 4, 000 AISEC- SAN JOSÉ 3, 500 3, 333 3, 405 3, 288

Histograma 4, 000 AISEC- SAN JOSÉ 3, 500 3, 333 3, 405 3, 288 20. 868 3, 000 2, 753 2, 972 2, 902 2, 534 2, 500 2, 528 2, 516 2, 000 1, 500 1, 333 1, 177 1, 154 1, 000 667 500 592 448 734 620 1, 018 1, 185 713 769 412 438 396 417 482 414 377 287 0 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Organismo de Investigación Judicial Periodo: 1 de enero a 31 de diciembre de 2016

Análisis de Información AISEC- SAN JOSÉ Insumos MIC-MAC 21 Delitos Entrada 24 Riesgos Sociales

Análisis de Información AISEC- SAN JOSÉ Insumos MIC-MAC 21 Delitos Entrada 24 Riesgos Sociales 17 Otros factores Grupo Focal 40 Matriz MIC - MAC Análisis Estructura l 13 Expertos Calificación Salida variables estratégicas F. C. A

Participación de AISEC- SAN JOSÉ CASCO expertos 10 Internos al MSP Sergio Cubillo Salazar

Participación de AISEC- SAN JOSÉ CASCO expertos 10 Internos al MSP Sergio Cubillo Salazar (Jefe delegación El Carmen) Dariel Porquet Villalobos (Jefe delegación Hospital) Víctor Fernández Hernández (Jefe delegación Merced) Randall Umaña Reyes (Jefe Delegación Catedral) Rafael Ramírez Mena Gerardo Herrera (Analista SAE) María Vargas Quesada (OIJ Analista OPO) Diana Solano Granados (Coordinadora Nacional de Seguridad Comunitaria y Comercial) Tahis López Alvarado (Dirección de Programas Preventivos (DPP) Alexandro Lara Hernández (Jefe Inteligencia Policía Control de Drogas) 10 Externos al MSP Humberto Elizondo Salazar (Gestor de Políticas de Prevención de Drogas) Rita Porras Valverde (Psicóloga Clínica, Gestora de Políticas en Reducción de la Demanda) Marcelo Castro Ortiz (Jefe de Dirección de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal) Shirley Ledezma Navarro (Asesora Legal Policía Municipal) Gabriela Gatiens Céspedes (Periodista de la Dirección de Policía Municipal) Mónica Coto Murillo (Jefe Sección de Monitoreo y Alarmas ) Deitel Beita Jiménez (Planes y Operaciones Policía Municipal ) Greddy Quesada Obando (Analista Policial) Bladimir Sancho Mora (Policía Municipal) Jennifer Alvarado Mesen (Licenciada en seguridad comunitaria)

Participación de AISEC- SAN JOSÉ OESTE - SUR expertos 9 Internos al MSP Carlos

Participación de AISEC- SAN JOSÉ OESTE - SUR expertos 9 Internos al MSP Carlos Arias (Oficial de Policía) Luis Artevio Chacón (Oficial de Policía) 11 Externos al MSP José Echavarría Mena (Asesor regidor Hatillo y San Francisco) Elizabeth Rodríguez Sánchez (Asesor regidor Hatillo y San Francisco ) Sonia Zuñiga Jiménez (Regidora Municipalidad de San Francisco) Martha Olivos Duarte (Oficial de Policía) Yennifer Alvarado Mesén Doris Fallas Fonseca (Oficial de Policía) Isidro Calvo R Manfreth Calderón G (Oficial de Policía) Fabiola Araya Díaz (Oficial de Policía) Shirley Romero (Oficial de Policía Hatillo) Herman Cerdas Cubillos (Oficial de Policía Hatillo) Rafael Ramírez Mena (MSP DIPOL - SAE) (Analista Policía Municipal) (Dirección seguridad ciudadana Policía Comunitaria) Gisell Jiménez C (Psicóloga PANI) Marjorie Sanabria Rojas (Delegada OPO - OIJ) Greddy Quezada Obando (Policía Municipal) Alexander Cortés (Municipalidad San José) Wesley Cruz Fonseca (Municipalidad de San José) Mariana Ramírez Córdoba (Municipalidad de San José)

Matriz de Impactos AISEC- SAN JOSÉ Cruzados Bandas Delincuenciales Priorización Consumo de Drogas Falta

Matriz de Impactos AISEC- SAN JOSÉ Cruzados Bandas Delincuenciales Priorización Consumo de Drogas Falta personal Delitos Riesgos sociales 10 Otros Factores 1 Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta INFLUENCIA 2 Venta de Drogas Falta corresponsabilidad en seguridad Falta presencia policial Desarticulación interinstitucional Consumo Alcohol Ventas Informales Falta Cultura Ciudadana Menores en Riesgo Social Violencia Doméstica DEPENDENCIA

Factores clave 2 AISEC- SAN JOSÉ 1 9 6 13 12 11 1 2

Factores clave 2 AISEC- SAN JOSÉ 1 9 6 13 12 11 1 2 3 4 7 10 Consumo de drogas Ventas de drogas Menores en riesgo social Ventas informales 8 8 5 6 7 8 4 5 Se identifican 3 Violencia doméstica Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta Consumo de alcohol Falta de cultura ciudadana 9 10 11 12 13 13 variables como focos críticos de atención Bandas delincuenciales Falta de presencia policial Desarticulación interinstitucional Falta de corresponsabilidad en seguridad Falta personal policial

AISEC Análisis Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana AISEC 2017 Gracias

AISEC Análisis Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana AISEC 2017 Gracias