Planejamento Estratgico Situacional PES Guia Prtico Luis Antonio

Planejamento Estratégico Situacional - PES (Guia Prático) Luis Antonio Paulino

1º Passo – Seleção de um problema Método Solicitar que cada participante do grupo escreva, dentro do âmbito temático em discussão qual é o principal problema.

1º Passo – Seleção de um problema Observações • • • O ator expressa sua insatisfação ao comparar suas aspirações com a realidade. O ator considera essa insatisfação como evitável. O ator declara essa insatisfação como problema e a declara parte de seu projeto de governo. O ator declara o problema em seu espaço de governabilidade. O ator descreve o problema para precisar seu significado.

2º Passo – Valoração do problema Método Ordenar os problemas por ordem de importância e escolher o principal deles

2º Passo – Valoração do problema Observações • Para selecionar o/os problemas mais importantes relacionar os problemas levantados e analisar os seguintes requisitos: – Gravidade: qual o impacto dos resultados que esse problema está causando? – Urgência: qual é o custo de adiar sua solução? – Tendência: como fica o problema se não se fizer nada?

3º Passo – Descrição do problema Método Solicitar aos atores que descrevam o problema a partir dos fatos que o evidenciam, perguntando qual a evidência mais significativa do problema.

3º Passo – Descrição do problema Observações • Requisitos para uma descrição: – Descritores precisos e monitoráveis que verificam a existência do problema. – Cada descritor deve ser necessário para a descrição. – O conjunto de descritores deve ser suficiente para conter as diversas interpretações. – Nenhum descritor deve referir-se a causas ou conseqüências. – Nenhum descritor deve reiterar de outra maneira o que já foi dito por outros descritores.

4º Passo – Explicação do problema Método Ordenar o conjunto de descritores escolhidos à direita e perguntar aos atores qual a principal causa de cada um deles.

4º Passo – Explicação do problema Observações • Explicar um problema é construir um modelo explicativo de sua gestação e tendências. – – – Qual a causa do VDP (Vetor de descrição de um problema). Precisar as causas indicando se são fluxos (jogadas), acumulações (capacidades ou incapacidades) ou regras. O modelo explicativo obriga a interrelacionar as causas.

4º Passo – Explicação do problema Esquema de causalidades de um problema

4º Passo – Explicação do problema Observações • Regras: Normas formais ou de fato que os jogadores aplicam no jogo: regulação, lei, proibições, autorizações, etc. • Acumulações: Capacidades ou incapacidades que caracterizam os jogadores ou que estes utilizam no desenvolvimento do jogo: estoques, capacidades e incapacidades de produção, represamento, algo sedimentado, arraigado, internalizado. • Fluxos: produção, movimento, jogadas, ações, realizações.

4º Passo – Explicação do problema Observações • Sob controle: Controle total, tudo depende do ator que explica e planifica. • Fora de controle: fora de controle do ator, mas com influência sobre as causas; a influência é um controle compartilhado. • Fora do jogo: causas provenientes de outros problemas que têm outras regras, outros jogadores e outros propósitos.

5º Passo – Matriz de nós críticos Método Fazer um fluxograma relacionando causas, VDP e conseqüências.

5º Passo – Matriz de nós críticos Observações • Os nós críticos cumprem simultaneamente as seguintes condições: – Têm um alto impacto sobre o VDP. – São um centro prático de ação, o quer dizer que algum dos atores pode atuar prática, efetiva e diretamente sobre a causa, sem necessidade de ver-se obrigado a atuar sobre as causas das causas; em outras palavras, um nó crítico pode representar a síntese de várias causas práticas que aparecem na cadeia causal. – São um centro oportuno de ação política durante o período do plano, o que implica um julgamento preliminar de sua viabilidade política e da relação custos-benefícios políticos.

Nome do Problema Causas Resultados Regras Acumulações Fluxos VDP Regras sob controle Acumulações sob controle Fluxos sob controle Placar Regras fora do controle Acumulações fora do controle Fluxos fora do controle Regras fora do jogo Acumulações fora do jogo Fluxos fora do jogo Conseqüências

6º Passo – Matriz de planejamento e projeto Método • • Relacionar á esquerda os nós críticos Relacionar em seguida: – – – – – N. º da atividade Atividade Produto Prazo Responsável Recursos físicos disponíveis Recurso de dados disponíveis Equipe Pressupostos e pontos de atenção

Matriz de Planejanto e Projeto Nome do Problema Ator Atividade N. º Nós Críticos Atividade Produto Prazo Responsável Recursos físicos disponíveis Recursos de dados disponíveis Pressupostos e pontos de atenção Equipe