COMUNITA MONTANA DEL FRIULI OCCIDENTALE Servizio Politiche giovanili

COMUNITA’ MONTANA DEL FRIULI OCCIDENTALE Servizio Politiche giovanili PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO LE RISORSE LE EVOLUZIONI PINZANO 21 -22 FEBBRAIO R I TA B R E S SA – RE SPO N S A BI L E 2014 S E R V I ZI O

IL TERRITORIO COMUNITA’ MONTANA DEL FRIULI OCCIDENTALE I OGG 27 Comuni 1. 463, 30 kmq 70. 532 abitanti PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

IL TERRITORIO EX COMUNITA’ MONTANA CELLINA MEDUNA 03 0 2 96 19 13 Comuni PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

IL TERRITORIO EX COMUNITA’ MONTANA VAL D’ARZINO – VAL COSA – VAL TRAMONTINA 03 0 2 1996 9 Comuni più Spilimbergo e San Giorgio alla Richinvelda PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

IL TERRITORIO EX COMUNITA’ PEDEMONTANA DEL LIVENZA 03 0 2 96 19 4 Comuni PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

IL TERRITORIO ADESIONI SERVIZIO POLITICHE GIOVANILI 2 I 006 3 G 0 2 O 0 G 23 Comuni aderisco al progetto Spazio giovani della Comunità Montana PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

IL TERRITORIO COMUNI SU DELEGA I 12 G 06 20 O 11 Comuni aderenti PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

IL TERRITORIO COMUNI SU DELEGA GI 3 G 1 O 0 2 8 Comuni aderenti PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

POLITICHE GIOVANILI 2003/2013 ADESIONI COMUNI Dal 2003 al 2013 i Comuni hanno aderito in modo poco costante – legato principalmente ai finanziamenti (un incremento dovuto 2003/2006 dovuto ai finanziamenti leader) Comuni aderenti 18 16 14 12 10 Comuni aderenti 8 6 4 2 0 20032004200520062007200820092010201120122013 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

COMUNI ADERENTI : FIDELIZZAZIONE Fidelizzazione Comuni 2003/2013 Le adesioni nel periodo dal 2003 al 2013 sono state da 7 a 16 Comuni. Solo due sono rimasti per 100% tutto il decennio mentre la 80% 70% metà è rimasta dal 60 60% 50% all’ 80% del periodo. E’ da ritenersi buona 40% la 20% permanenza nel progetto dei Comuni aderenti. PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

STANZIAMENTI BILANCIO C. M. PER PROGETTO GIOVANI I stanziamenti nei capitoli dedicati al Progetto giovani hanno avuto un picco nel 2006/2007 a seguito utilizzo fondi LEADER « spazio giovani» , poi sono rimasti abbastanza costanti con una diminuzione negli ultimi anni Stanziamenti assestati Progetto Giovani/spaziogiovani 2003/2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 Stanziamenti assestati Progetto Giovani/spaziogiovani 2003/2013 2003 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

STANZIAMENTI PROGETTO SPAZIO GIOVANI Gli stanziamenti sono quelli utilizzati 2006/2009 Fondi Leader Spazio giovani dal 2004 al 2009 250000 200000 Fondi Leader Spazio giovani dal 2004 al 2009 150000 100000 50000 0 1 2 3 4 5 6 7 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

DIPENDENTI E INCARICATI Il personale utilizzato dal servizio è : 1 referente tecnico part –time 20 ore mensili; 1 addetto segreteria part-time ore 20 mensili ; dal 2008 1 dipendente ore 36 settimanali oltre a incaricati esterni part time come evidenziato nel grafico sottoindicato: - si evidenzia come a maggiori finanziamenti corrisponda anche un maggior utilizzo degli incarichi dipendenti /incaricati 10 8 6 4 incaricati 2 09 20 10 20 11 20 12 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 20 20 03 0 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

MONTE ORE COMPLESSIVO Il monte ore mensile complessivo negli anni dal 2003 al 2013 – dipendenti e incaricati - delle attività è stato il seguente: Monte ore complessivo 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 04 20 20 20 03 Monte ore complessivo PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

MONTE ORE INCARICATI Il monte ore per gli incaricati è stato il seguente da rilevare la costanza degli incarichi -2004/2006 – 2007 -2010 / 2011 -2012 : in questi anni non è stato tenuto conto delle ore effettuate dagli incarichi di LPU e lavoro accessorio ore mensili incaricati 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 ore mensili incaricati 2003 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

LE AZIONI PROGETTUALI Annualmente è stato elaborato un progetto , con diverse azioni progettuali. Quelle rappresentate sono relative a quelle effettivamente realizzate nell’ambito del «Progetto giovani» ; non sono state prese in esame quelle relative al progetto «spazio giovani» . Le attività rilevate hanno un diverso peso in base alla complessità delle stesse: es. : rassegna musicale o laboratorio cucina Attività 2003/2013 35 30 25 20 15 10 5 0 Attività 2003/2013 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

I GIOVANI La risorsa maggiore è il dato dei partecipanti. Nela tabella viene evidenziato solo il dato ei partecipanti negli anni dal 2009 al 2013 che ammonta a 10705. Negli stessi anni ha assistito alle attività proposte un pubblico di 6000 persone. Sono stati realizzati 133 laboratori, 122 eventi, 11 concorsi e 17 scambi oltre a 48 incontri formativi e di orientamento. PARTECIPANTI 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 RAGAZZI 2009 2010 2011 2012 2013 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

LA DIVERSIFICAZIONE DELL’OFFERTA Le attività realizzate con e per i giovani sono state adattate alle esigenze dei ragazzi tenendo conto di quanto richiesto nei diversi contesti locali: Verranno illustrate successivamente le maggiori attività proposte. Quanto realizzato è stata una risorsa non solo per i fruitori ma per l’intero territorio. A titolo esemplificativo si riporta un elenco per tematiche: ØCentri di aggregazione ØAttività Musicali ØSportive ØLaboratori ØScambi ØConcorsi, convegni , manifestazioni etc. PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

I LUOGHI : CENTRI DI AGGREGAZIONE E INFORMAGIOVANI Sportelli informativi e Centri aggregazione La presenza di un luogo fisico dove poter effettuare delle attività è una risorsa 2003 importante per lo sviluppo 2004 del progetto. Anche in 2005 2006 questo caso come per tutti i dati 2007 sopraesposti 2008 l’andamento dei centri è 2009 legato alle 2010 disponibilità 2011 finanziarie e umane 2012 2013 PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

LE RETI L’implementazione delle reti è stato uno degli obiettivi del servizio in con il coinvolgimento di Enti/Associazioni ( enti pubblici – del territorio, regionali e extra regionali - consorzi territoriali, proloco, associazioni sportive, circoli culturali, associazioni di volontariato, agenzie educative e promozione di progetti europei etc. . , azienda sanitaria , scuole etc. ) oltre a tutti i soggetti che potevano essere in qualche modo interessati al mondo giovanile. PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

PUNTI DI FORZA Rete fra i Comuni Coordinamento in capo ad ente intermedio Visibilità servizio da parte dei giovani Professionalità degli operatori Progettualità Strutture Integrazione dei ragazzi Territorio (ambiente) PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

PUNTI DI DEBOLEZZA Vastità del territorio ed eterogeneità dello stesso Difficoltà di collegamento e mobilità Pochi giovani presenti (anagraficamente nei Comuni di montagna) Fascia di età più bassa (rispetto agli standard) Scarse risorse finanziarie Contratti a termine operatori Comunicazione istituzionale PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE IL TERRITORIO LE RISORSE Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

EVOLUZIONE DEL SERVIZIO: LE INDICAZIONI DEI TAVOLI DI LAVORO Nel novembre e dicembre 2012 sono stati convocati i tavoli di lavoro dei rappresentanti dei Comuni della Comunità Montana con lo scopo di individuare una possibile evoluzione, anche in rapporto alle future strutturazioni degli Enti Montani, del servizio delle politiche giovanili dell’Ente. PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

TAVOLI DI LAVORO : PROPOSTE GESTIONALI Diminuire l’età : da 11 in poi Accrescere la consapevolezza del territorio Dare più info sul lavoro Realizzare attività in campo musicale (e riapertura sala prove di Vajont) , culturale e ricreativo (con uscite anche fuori dal territorio) Dare opportunità di scambi all’estero e anche nazionali Realizzare attività nelle scuole Dare degli strumenti per la progettazione partecipata Aumentare le aperture nei centri di aggregazione Aumentare l’integrazione con il mondo del volontariato Dare visibilità alle Associazioni giovanili presenti PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

TAVOLI DI LAVORO : PROPOSTE ORGANIZZATIVE Servizio coordinato, condiviso e specializzato da parte dell’Ente sovraccomunale, per TUTTI i Comuni del proprio ambito territoriale. Integrazione e valorizzazione competenze acquisite da ciascun servizio territoriale: Comuni (ognuno per se stesso): valorizzazione e gestione dei centri di aggregazione, con scelta degli operatori e gestione delle attività in autonomia. Servizio coordinato e gestito in forma unitaria dall’ente sovraccomunale che funge da coordinatore, formatore del personale e gestore dei servizi di rete e trasversali; Copertura finanziaria del servizio : attività trasversali a carico dei Comuni e/o trasferimenti da parte della Regione (quota parte tolta ai Comuni e assegnata alla Regione – l’Ente intermedio definirà in sede di bilancio la quota parte di costo a carico di ciascun Comune – in base alle attività e al costo del servizio. centri di aggregazione : a carico dei Comuni con imputazione ai propri bilanci. PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

PROPOSTE ORGANIZZATIVE E GESTIONALI : RISORSE Coordinamento: Rappresentanti Politici e tecnici Unioni e Comuni Attività : Informagiovani, politiche del lavoro, formazione, rassegne musicali, sportive, laboratori, progettazione , politiche europee e richiesta finanziamenti COSTI : Ente intermedio : personale, acquisto beni e servizi per attività trasversali e di coordinamento Comuni (ognuno per se stesso): centro di aggregazione: bilancio Comuni : (costi personale e acquisto beni e servizi) PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

PROPOSTA: PUNTI DI FORZA Implementazione della rete Maggiore visibilità Valorizzazione dei bisogni e delle iniziative locali (attraverso la gestione comunale dei centri) Qualificazione e specializzazione dell’offerta Integrazione mondo giovanile Trasversalità della programmazione e progettazione Maggior comprensione e individuazione dei bisogni Migliore programmazione risorse umane Crescita della professionalità degli operatori Maggiore continuità e riconoscimento del servizio PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

DA PROGETTO A SERVIZIO Oggi l’attività promossa è ancora un «progetto» ; e come tutti i progetti ha un inizio e una fine, con le conseguenze del caso – specie quando si tratta con persone e non con oggetti. In futuro sarebbe auspicabile un salto di qualità che transitasse il «progetto» a SERVIZIO POLITICHE GIOVANILI strutturato e riconosciuto all’interno del nuovo ente intermedio PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

Andrea Bajani M E M O “…. non ne potevo più di vedere questa generazione raccontata sempre e soltanto come un branco indistinto di depressi, composto da picchiatori e prostitute in erba…. commentati da psicologi e sociologi col piglio paternalistico di chi dispensa diagnosi, prescrive ricette, dice “noi adulti”, “questi giovani”, “aiutiamoli” tutte le volte che sento “dobbiamo aiutarli” mi sembra parlino di una popolazione dell’Angola, della Birmania o della Namibia, e non dei loro figli. PERCORSO STORICO DELLE POLITICHE GIOVANILI NEL TERRITORIO MONTANO DEL FRIULI OCCIDENTALE LE EVOLUZIONI Pinzano 21 -22 gennaio 2014 Rita Bressa –Responsabile servizio

GRAZIE AGLI AMMINISTRATORI AGLI OPERTORI, AGLI AI TAVOLI DI LAVORO AGLI AI UTENTI ADERENTI (RAGAZZI PARTECIPANTI AL E ALLE RETI ADUTI) SEMINARIO COMUNITA’ MONTANA DEL FRIULI OCCIDENTALE - Servizio Politiche E