CHARAKTERISTIKA FINANNHO PRVA 2012 Finann prvo Soubor prvnch
CHARAKTERISTIKA FINANČNÍHO PRÁVA 2012
Finanční právo Soubor právních norem Vědecká disciplína Didaktická materie
FP - definice výseče n n n Specifický soubor právních norem naplňující odvětvotvorná kriteria, která jej oddělují od jiných výsečí právního řádu – jiných odvětví Soubor právních norem regulujících peněžní systém daného státu a materiální základ jeho fungování Soubor právních norem regulujících veřejnou finanční činnost
FP - věda Právní věda blízká ale i vědám neprávním. n Finanční věda n Správní věda n… n Specifický obor vědeckého výzkumu a bádání n
FP – pedagogická materie n Soustava studijních předmětů programů bakalářského, magisterského a doktorského studia realizovaných na zejména na právnických a ekonomických fakultách
Odvětvotvorná kritéria Význam OTK n Kritéria: n Předmět právní regulace n Metoda právní regulace n Systémová soudržnost právních norem n Společenská akceptace odvětví n
Předmět finančního práva Předmět právní regulace – obecně n Peněžní vztahy n Peněžní systém n Veřejné finance n Účel jejich existence n Veřejný sektor n Veřejný zájem n
Metoda (1/3) Předmět FP – CO? n Metoda FP – JAK? n Modifikace administrativně právní metody n Míra kogentnosti norem n Vznik vztahu n Uplatnění neadministrativních prvků n
Metoda (2 a/3) – specifika MFP A) Veřejnoprávní charakter účelu regulace: n Priorita veřejného zájmu n Možnost mocenského působení n
Metoda (2 b/3) – specifika MFP B) Atributivní podíl veřejné moci: n Veřejná moc n Delegované mocenské působení n Mantinely výkonu n Realizace veřejné politiky n
Metoda (2 c/3) – specifika MFP n n n n C) Převažující mocenský charakter právních vztahů: Primární a sekundární normotvorba Individuální mocenské akty Nenormativní akty heteronominí povahy Kontrola Sankce Vertikální a diagonální charakter vztahů
Metoda (2 d/3) – specifika MFP D) Autoaplikace norem FP: n Samostatná subjektivní konkretizace finančně právních práv a povinností v mantinelech finančního práva n Daně n Sekundární mocenská aplikace - IFSA n
Metoda (2 e/3) – specifika MFP E) Finančně právní akt: n Široká škála aktů aplikace finančního práva n Přiznání n NSA, ISA n Opatření n Smlouva n
Metoda (2 f/3) – specifika MFP F) Imperativní charakter právní regulace: n Detailní právní reglementace n Míra minimalizace volnosti „seberegulace“ – dispozitivní normy n
Metoda (3/3) – specifika MFP n Využití prvků metod jiných odvětví
Systémová soudržnost Vyšší míra vzájemných vazeb právních norem dané výseče n Relativní autonomie norem n Kodifikace? – nekodifikovatelné n Dílčí kodifikace v subsystémech FP n
Společenská akceptace FP Ne vždy, ne všude n Rozdíl v rozsahu n Rozdíl v účelu n Francouzské pojetí n Anglosaské pojetí n Středoevropský model n Tendence n
Postavení FP v systému právního řádu ČR Vztah k odvětvím veřejného práva n Vztah k odvětvím soukromého práva n
Systém finančního práva Vnitřní systémové uspořádání finančního práva n Problém obecné části (věda, předmět) n Hmotné – procesní (problém) n Kriterium předmětu n Kriterium metody n Kriterium místní působnosti n
Kriterium předmětu Peněžní systém (finanční činnosti) n Veřejné finance → n NEFISKÁLNÍ ČÁST (vlastní finanční právo) n FISKÁLNÍ ČÁST (fiskální právo, veřejné finance) n
Kritérium metody Finanční právo materiální n Finanční právo správní (organizační) n Finanční právo trestní n
Kritérium lokální Normy FP s celostátní působností n Normy lokálního práva – místní poplatky/daně n
Koncepce (brněnská) systému FP Nefiskální část: Měnové právo Devizové právo n Právo finančního trhu: Veřejné bankovní právo Pojišťovnické právo Právo kapitálového trhu Puncovní právo n n n Fiskální část: Rozpočtové právo Berní právo Celní právo Bilanční právo Právní regulace veřejných výdajů a programů veřejného zájmu
- Slides: 23