ZKLADY NEFISKLN STI FINANNHO PRVA Systm finannho prva

ZÁKLADY NEFISKÁLNÍ ČÁSTI FINANČNÍHO PRÁVA

Systém finančního práva – předmětové kriterium Finanční právo Fiskální část Nefiskální část

Předmět nefiskální části Chování ve společenských vztazích, které vznikají v rámci veřejnoprávního dohledu/dozoru nad finančními činnostmi l Tyto vztahy přímo nesouvisí s procesem tvorby a užití veřejných peněžních fondů l

Oblasti regulace Peněžní oběh a platební styk l Bankovní dohled l Devizová správa l Dohled v pojišťovnictví l Dohled nad kapitálovým trhem l Puncovnictví l

Metoda regulace Převažují prvky administrativně právní metody regulace l Modifikace: uplatňováním ekonomických nástrojů působení na peněžní vztahy (hodnota Kč) l Kombinace veřejnoprávních aktů a smluv l

Vnitřní systémová charakteristika Měnové právo l Devizové právo l Veřejné bankovní právo l Pojišťovnické právo l Právo kapitálové trhu (VP) l Puncovní právo l

Vnější charakteristika a akceptace Součást finančního práva l Blízkost správnímu právu (hospodářské právo) l Veřejné bankovní právo x obchodní právo l Pojištovnické právo x občanské právo l Finanční právo sensu stricto x fiskální právo l

Měnové právo Právní regulace peněžního oběhu a platebního styku

Podstata a funkce peněz Existence směny l Vybrané zboží – všeobecný ekvivalent l Historicky cca 150 druhů zboží – všeobecný ekvivalent (komoditní peníze) l Drahé kovy → mince → mincovní regál → → prazáklad měnového práva l Podstata peněz: 1. ekonomická 2. právní l

Ekonomická podstata peněz l l Zboží – všeobecný ekvivalent směny Užitná hodnota peněz vyplývá ze schopnosti jejich výměny za jakékoli zboží → všeobecný ekvivalent zboží

Ekonomická podstata peněz → funkce: Měřítko hodnot l Prostředek cirkulace zboží (Z-P-Z) l Platební prostředek l Thesauros – různá forma akumulace l

Právní aspekty peněz Právní podstatu peněz vyjadřují tři vzájemně provázané elementy: 1. Peněžní jednotka 2. Peněžní suma 3. Znak peněz

Peněžní jednotka Abstraktivní míra hodnoty l V metalických soustavách: právem stanovené množství měnového kovu jako jednotka míry hodnoty statků (1 Kčs=0, 123426 g zlata) l Mocensky určený prostředek k vyrovnání dluhu l Mocensky určený název a dílčí jednotky l

Peněžní suma (částka) Abstraktivní velikost hodnoty měřená v peněžních jednotkách. l Abstraktivně vyjádřený dluh, pohledávka apod. l Zaplacením dochází k přenesení abstraktivní hodnoty od dlužníka na věřitele l

Znaky peněz Věc (§ 118 odst. 1 OZ) l Nositel peněžní sumy l Právní prostředek placení na území daného státu l Součást soustavy znaků peněz l Platidla, elektronické peníze … l Znak peněz není předmětem prodeje (kromě nákupu emisní banky od výrobce) l

Peněžní systém České republiky l Měnové právo peněžního zřízení právo peněžního oběhu

Peněžní zřízení ZČNB (6/1993 Sb. ) l Peněžní jednotka: koruna česká „Kč“ l ISO 4212 CZK (ISO 3166+měna) l Emisní instituce: ČNB l Parita: Ø l Znaky peněz: mince, bankovky l

Otázka č. 1 Nejnižší nominální hodnota bankovky?

Otázka č. 2 Které nominály Kčs v roce 1993 neměla?

Nominály, které Kčs v roce 1993 neměla

Otázka č. 3 Co bylo na bankovce 500 Kčs?

Peněžní oběh HOTOVOSTNÍ OBĚH l 37/1994 Sb. – postup při příjmu peněz a nakládání s nimi a při poskytování náhrad BEZHOTOVOSTNÍ PLATEBNÍ STYK l 124/2002 Sb. – ZPS l 51/1992 Sb. - v. o platebním styku a zúčtování mezi bankami

Nucený oběh Platidla: l Platná x neplatná stažená z oběhu padělaná pozměněná l Celistvá x celá opotřebovaná poškozená

Nucený oběh FO – poškozené a opotřebované l PO – opotřebované necelistvé - poškozené l FO a PO: oběžné mince 10 ks téže nominální hodnoty 100 Kč do nominálu 10 Kč, 500 Kč vyšší Pamětní mince l ČNB a banky – přijímají vše l

DEVIZOVÉ PRÁVO Soubor právních norem regulujících nakládání s devizovými hodnotami

Formální prameny ZČNB – část sedmá (§§ 35, 36) – Pravomoc ČNB v devizovém hospodářství l DZ – zákon č. 219/1995 Sb. , devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů l Smlouvy o podpoře a ochraně investic l Prováděcí předpisy k DZ l Sankční předpisy v devizovém hospodářství l

DEVIZOVÉ HODNOTY l Peněžní prostředky v cizí měně valuty devizy l Zahraniční cenné papíry (emitent cizozemec) l Finanční deriváty (penězi ocenitelná práva a závazky od nich odvozené)

Funkce regulace Ochrana devizových zájmů státu l Usnadnění dosažení příznivé platební bilance l Zamezení nekontrolovaného odlivu devizových prostředků do zahraničí l Usměrnění alokace zahraničního kapitálu do nemovitostí v tuzemsku l

Devizová správa l l 1. 2. 3. Státní správa na úseku devizového hospodářství vykonávaná podle DZ a předpisů související Dělená správa: ve výlučné působnosti ČNB Ve výlučné působnosti vlády ČR v působnosti příslušného devizového orgánu

DEVIZOVÝ ORGÁN MF: ü Organizační složky státu ü Územní samosprávné celky ü Státní fondy ü Osoby z úvěrů poskytnutých nebo přijímaných ČR ČNB: www. cnb. cz Ostatní osoby

SUBJEKTY DEVIZOVÉHO PRÁVA Adresáti devizové správy l Účastníci devizových obchodů l

SUBJEKTY DEVIZOVÉHO PRÁVA Devizový status – soubor práv a povinností v devizovém hospodářství l Určovatel příslušnosti: místo trvalého pobytu (FO), místo sídla (PO) l TUZEMEC l CIZOZEMEC Není rozhodující občanství! Není rozhodující původ kapitálu! l

DEVIZOVÉ MÍSTO l Osoba provádějící obchody s devizovými hodnotami nebo poskytující peněžní služby jako předmět svého podnikání

Kategorie devizových míst Bankovní devizová místa l Nebankovní devizová místa s devizovou licencí l Koncesionářská devizová místa l Devizová místa s jednotnou licencí l

Bankovní devizová místa Bankovní licence banky § 4 ZB (21/1992 Sb. ) l Bankovní licence pobočky zahraniční banky nepožívající výhod jednotné licence podle práva Evropských společenství § 5 ZB l Licence – oprávnění provádět obchody s devizovými hodnotami nebo platební styk ve vztahu k zahraničí l

Nebankovní devizová místa Devizová licence - § 3 DZ l Osoba bez licence podle § 4, § 5 nebo § 5 a a násl. ZB l DL = podnikatelské oprávnění k provádění obchodů s devizovými hodnotami nebo poskytování peněžních služeb l

Koncesionářská devizová místa Živnostník l Koncesovaná živnost „směnárenská činnost“ l Příloha 3 ŽZ (455/1991 Sb. ) l Udělení koncese po vyjádření ČNB l Koncesní listina Pouze NÁKUP cizí měny! l

Devizová místa s jednotnou licencí Osoby oprávněné k provádění obchodů s devizovými hodnotami nebo k provádění platebního styku ve vztahu k zahraničí l Princip jednotné licence - § 5 a a násl. ZB l

Nabývání nemovitostí v tuzemsku Relativní volnost l Nabývání zemědělských pozemků l Nabývání ostatních nemovitostí l § 17 DZ