Aspetti Amministrativi Guida Operativa e Check List F

Aspetti Amministrativi: Guida Operativa e Check List F. Candiglioti(*), G. Russo Riunione n. 1 - Comitato Scientifico IBi. SCo Napoli 23 Settembre 2019 (*) Responsabile Amministrativo IBi. SCo

Situazione generale • Finita la fase «organizzativa» • Iniziata la fase «esecutiva» (cioè gli acquisti) • Regole fissate da: • Disciplinare di concessione del finanziamento, versione 28. 02. 2018 • Guida Operativa per i beneficiari, versione 28. 08. 2019 • Manuale del beneficiario, versione 20. 06. 2019 Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 2

Anticipazione • Ricevuta autorizzazione alla richiesta di anticipo il 24. 09. 2019 • Fatta richiesta anticipo del 10% (= € 1. 870. 175, 00) • INFN deve ribaltare l’anticipo pro-quota ai partner secondo la tabella che segue, entro 5 gg dall’accredito • • • INFN UNIBA UNINA CNR INAF INGV € 1. 194. 790, 00 € 217. 047, 00 € 230. 267, 00 € 162. 821, 00 € 50. 220, 00 € 15. 030, 00 • Servono gli IBAN del c/c di tesoreria • L’anticipo va speso entro 8 mesi almeno all’ 80% Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 3

Rendiconti • I rendiconti sono bimestrali • Si fanno on-line su SIRIO (che non è ancora pronto) • Prima rendicontazione (cartacea) € 0, 00 fatta il 02/09/2019 • Nella rendicontazione fatta, anche rimodulazione tempi degli OR • Prossime rendicontazioni: • Metà ottobre 2019 • Metà dicembre 2019 • Metà febbraio 2020 Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 4

Somme disponibili (da spendere) • proponente • co-proponente • co-proponente Napoli - 23/09/19 INFN UNIBA UNINA CNR INAF INGV € 11. 947. 900, 00 € 2. 170. 470, 00 € 2. 302. 670, 00 € 1. 628. 210, 00 € 502. 200, 00 € 150. 300, 00 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 63, 90% 11, 60% 12, 30% 8, 70% 2, 70% 0, 80% 5

Informazioni da mettere in tutte le gare • PON R&I 2014 -2020 - Avviso 424/2018 Azione II. 1 • Progetto I. Bi. S. Co. • Infrastructure fot BIg data and Scientific COmputing • CODICE: PIR 01_00011 • INFRASTRUTTURA: IPCEI-HPC-BDA • CUP: I 66 C 18000100006 • logo Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 6

Cosa impone la Guida Operativa • 2. 1 Firma dell’Atto d’obbligo (già fatto) • 2. 2 Attuazione dell’operazione • 2. 3 Monitoraggio • 2. 4 Informazione e Pubblicità • 2. 5 Archiviazione e conservazione dei documenti • Valgono (innanzitutto) queste regole e non altre interne agli Enti, che sono comunque da rispettare Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 7

2. 2 Attuazione dell’operazione (acquisizione beni) • CIG (da richiedere a cura del RUP) • CUP (I 66 C 18000100006) fissato per tutti gli enti ed unico • Check list da seguire con attenzione • Modifiche e variazioni di progetto (slide a parte) • Nelle check list vi sono passi cui l’INFN non è abituato, ma ora per il PON vanno fatti e nei tempi richiesti Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 8

2. 2 Attuazione dell’operazione (flusso informativo) • xxxxxxxxxxxx Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 9

2. 3. Monitoraggio • Il beneficiario ha l’obbligo di rendicontare bimestralmente su SIRI fornendo i dati di avanzamento procedurale, finanziario e fisico del progetto gestito, garantendone la correttezza, l’affidabilità e la congruenza. • Il beneficiario è tenuto a fornire i dati di avanzamento fisico, finanziario e procedurale relativi al progetto di propria competenza ed a compilare i campi di SIRI relativi alle imprese fornitrici di beni e servizi. • La corretta compilazione delle anagrafiche delle imprese fornitrici è fondamentale per l’alimentazione del sistema ARACHNE, sviluppato dalla Commissione Europea e gestito dall’IGRUE. ………………. • Conseguentemente i beneficiari, in conformità alle disposizioni del regolamento (CE) n. 45/2001, hanno l’obbligo di informare preventivamente i potenziali aggiudicatari che i loro dati saranno trattati a livello eurounionale, al fine di individuare gli indicatori di rischio frode, e resi pubblicamente disponibili. (va nel Disciplinare! Nell’) Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 10

2. 4 Informazione e Pubblicità a) Targhe b) Sito Web • se il beneficiario dispone di un proprio sito web, è tenuto a pubblicare sullo stesso una breve descrizione dell'operazione, proporzionata al livello del sostegno ricevuto, che comprenda: • le finalità e i risultati dell'operazione; • l'evidenziazione del sostegno finanziario ricevuto dall'Unione Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 11

2. 4 (segue) • durante il periodo di realizzazione dell'operazione il beneficiario ha l'onere di esporre un cartellone temporaneo di dimensioni rilevanti (Allegato I, paragrafo 2, al Regolamento (UE) n. 1303/2013), in un luogo facilmente visibile dal pubblico. • al link http: //www. ponricerca. gov. it/comunicazione sono consultabili: • il Manuale per l’identità visiva che contiene tutte le specifiche grafiche per l’utilizzo dei loghi relativi al PON R&I 2014 -2020; • le Linee Guida per le azioni di informazione e pubblicità a cura dei beneficiari dei finanziamenti pubblici. Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 12

Gare sul MEPA (Rd. O): CHECK LIST N. 1 Facsimile: ultima gara Rd. O per GPU Bari (è su Pandora, anche il word) Determina N. 12139 del 17/07/2019 Offerta Economica: 20 punti Offerta Tecnica: 80 punti Chiarire bene i criteri Quantitativi e Tabellari Criteri Discrezionali (qualcuno ci vuole) Contratto da caricare a sistema Pubblicizzazione sul proprio sito Internet obbligatoria (punto 6 della check list n. 1) [forse va bene il sito con la delibera] • Attenzione: la clausola di stand still, 35 gg dall'aggiudicazione definitiva alla stipula del contratto, è derogata per gli acquisti sul MEPA (Rd. O GPU Bari non ha seguito questa regola). • • Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 13

Gare a Procedura Aperta: CHECK LIST N. 3 • Check list di ben 58 pagine ! • Attenzione ai passi obbligatori • Tipologia quasi obbligatoria se l’importo è sopra soglia • La soglia di rilievo comunitario (per noi) è di € 221. 000, 00 • Procedimento che richiede 16 mesi circa Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 14

Gare a Procedura Aperta (Commissione) • è nominata con apposito atto dall’organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante secondo quanto detta la disciplina transitoria prevista all’art. 216 co. 12 del D. Lgs. 50/2016 • è composta da un numero dispari di componenti, in numero massimo di cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto, individuati mediante pubblico sorteggio Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 15

Gare a Procedura Aperta (Commissione) • è composta da commissari che hanno i requisiti indicati dall’art. 77 e che non devono aver svolto né possono svolgere alcuna altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta • è composta da commissari selezionati tra i funzionari delle stazioni appaltanti Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 16

Dove trovare i file delle gare in preparazione • https: //pandora. infn. it/ws-ipcei/ • Disciplinari, allegati etc secondo ANAC, per procedure aperte, quali template • Gara Rd. O Bari, quale template • Seguire questi template, collaudati • Attenzione se la gara è in lotti Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 17

Chi firma ? • Il «soggetto proponente» è l’INFN e non le Sezioni • La firma del Direttore di sezione non vale (per il rimborso) a meno che non vi sia una delibera di Giunta (una tantum) di delega ai Direttori di firmare ordini, contratti, pagamenti, check list etc relativi ai PON (meglio farla subito) • In alternativa, in ogni delibera a contrarre (come fatto per Rd. O GPU Bari) • Il Responsabile Amministrativo è unico per l’INFN, e deve apporre un timbro di verifica sui pagamenti INFN (a valle) [non sono previsti ruoli per gli amministrativi delle sezioni] • Per i co-proponenti, questo lo fa il Referente Amministrativo • La check list (di ogni acquisto) va firmata dal RUP Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 18

DGUE elettronico • Il DGUE elettronico consiste in un modello autodichiarativo, sviluppato sulla base di uno standard europeo, con cui l’operatore economico autocertifica il possesso dei requisiti per la partecipazione a gare d’appalto. L’adozione del DGUE elettronico mira a ridurre gli oneri documentali ed economici a carico dei soggetti partecipanti alle procedure di gara, e a semplificare le procedure di verifica da parte delle stazioni appaltanti. Dal 18/04/2018 il DGUE (o ESPD secondo la nomenclatura della UE) deve essere reso solo in formato elettronico (Art. 85 co. 1 del Codice) • Il formato elettronico è stato inteso da molti come PDF sottoscritto con firma digitale e da caricare a sistema; questo non è più vero • Il formato elettronico previsto dalla normativa è un formato. xml e si compone di due parti: • request (a cura dell’Amministraizone) • response (a cura del concorrente, che prima deve importare il request) • CONSIP sta predisponendo il software sul proprio sito acquistinretepa. it • Il software è un formulario on-line, da riempire on-line per poi scaricare il file request • Operatività prevista per gennaio 2020 Napoli - 23/09/19 F. Candiglioti, G. Russo - IBISCO 19