SUPORT DE INSTRUIRE A PERSONALULUI IMPLICAT N RECENSM

SUPORT DE INSTRUIRE A PERSONALULUI IMPLICAT ÎN RECENSĂM NTUL POPULAŢIEI ŞI LOCUINŢELOR 2011 Notă: Acest suport de instruire este destinat prezentării în cadrul sesiunilor de instruire a personalului RPL şi cuprinde cele mai importante informaţii pe care acesta trebuie să le cunoască. El nu substituie Manualul personalului de recensământ şi celelalte materiale, pe care personalul RPL are obligaţia să le studieze cu cea mai mare atenţie şi pe care trebuie să şi le însuşească.

CUPRINS 1. INFORMAŢII GENERALE DESPRE RPL 2011 2. ETAPE ŞI ACTIVITĂŢI PRE ŞI POST PERIOADA DE COLECTARE A DATELOR 3. ATRIBUŢIILE ŞI CONDUITA PERSONALULUI DE INSTRUIRE 4. TIPURI DE FORMULARE 5. FLUXUL COMPLETĂRII FORMULARELOR

6. CARACTERISTICI ÎNREGISTRATE LA RPL 7. NOMENCLATOARE UTILIZATE 8. CAZURI SPECIALE 9. MATERIALE CARE TREBUIE PREDATE DE CĂTRE RECENZORI DUPĂ TERMINAREA COLECTĂRII DATELOR 10. INFORMAŢII GENERALE DESPRE ANCHETA DE CONTROL

1. INFORMAŢII GENERALE DESPRE RPL 2011 n În perioada 20 – 31 octombrie 2011 se va efectua pe întreg teritoriul României RECENSĂM NTUL POPULAŢIEI ŞI AL LOCUINŢELOR (RPL), conform HG nr. 1502/2009 privind organizarea şi desfăşurarea recensământului populaţiei şi al locuinţelor din România în anul 2011, cu modificările şi completările ulterioare.

A. LEGISLAŢIE n OG nr. 36/2007 aprobată prin Legea nr. 5/2008, art. 9, alin. 2 - personalul de recensământ are „obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor declarate şi înscrise în formularele de recensământ”; n HG nr. 1502/2011, art. 5 - „declaraţiile populaţiei înregistrate la recensământ nu pot fi utilizate pentru stabilirea unor drepturi şi obligaţii pentru subiecţii statistici la care se referă”; n Legea nr. 226/2009, art 24, alin. 2 - “datele cu caracter personal ale persoanelor fizice, de natura celor privind originea rasială sau etnică, convingerile religioase pot fi colectate şi prelucrate numai cu acordul persoanelor în cauză; n Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare.

B. DEFINIŢIE “Recensământul este singura operaţiune care produce la intervale regulate numărarea oficială a populaţiei pe teritoriul unei ţări şi în cele mai mici sub-teritorii geografice ale sale, împreună cu un număr selectat de caracteristici demografice şi sociale populaţiei. De asemenea, produce informaţii referitoare la stocul de locuinţe. Această operaţiune are avantajul obţinerii informaţiei referitoare la două universuri – populaţie şi condiţii de locuit – în cadrul aceluiaşi proces de înregistrare. ”

C. OBIECTIVE n obiectiv prioritar – obţinerea de informaţii ample şi de calitate privind numărul şi distribuţia teritorială a populaţiei, a structurii demografice şi socioeconomice, date referitoare la gospodăriile populaţiei, precum şi la fondul locativ şi condiţiile de locuit ale populaţiei şi clădirile în care se situează locuinţele. n obiectiv complementar – de a oferi o bază de fundamentare a unei analize adecvate a dinamicii diferitelor fenomene demografice şi socioeconomice, obiectiv strâns legat atât de gradul ridicat al comparabilităţii datelor pe plan internaţional, cât şi de cel al comparabilităţii cu datele obţinute la recensămintele anterioare efectuate în România.

D. UNITĂŢI DE OBSERVARE n clădiri n unităţi de locuit: locuinţe, alte unităţi de locuit decât locuinţele convenţionale, spaţii colective de locuit n gospodării n persoane

n E. SFERA DE CUPRINDERE POPULAŢIE Se înregistrează: n toţi cetăţenii români cu domiciliul în ţară (indiferent dacă la momentul recensământului se află în ţară sau în străinătate) n persoanele de cetăţenie străină sau fără cetăţenie care au domiciliul (reşedinţa permanentă) în România sau o reşedinţă temporară (indiferent de motivul stabilirii: refugiaţi, solicitanţi de azil, solicitanţi de cetăţenie română, străini sosiţi pentru afaceri sauîn interes personal).

Definiţie 1: Cetăţenia reprezintă legătura particulară legală dintre o persoană (cetăţean) şi statul său, dobândită prin naştere, naturalizare, căsătorie etc. Definiţie 2: Domiciliul reprezintă adresa înscrisă în actul de identitate de către organele de evidenţă a populaţiei; pentru copiii sub 14 ani, care nu au încă act de identitate, domiciliul este cel al părinţilor (părintelui) / întreţinătorilor (întreţinătorului) în îngrijirea căruia/cărora se află. n O persoană poate locui o anumită perioadă de timp la o altă adresă decât cea înscrisă în actul de identitate. În acest caz, această adresă se va numi reşedinţa persoanei, nu domiciliul ei (reşedinţa unei persoane poate coincide sau nu cu domiciliul). Definiţie 3: Reşedinţa este adresa la care persoana îşi petrece cea mai mare parte din timp, indiferent dacă aceasta are înscrisă, în actul de identitate, viza de reşedinţă la această adresă.

Nu se înregistrează: n persoanele de cetăţenie străină din cadrul reprezentanţelor diplomatice şi consulare, precum şi membrii familiilor n personalul forţelor armate străine de pe teritoriul ţării n personalul flotei comerciale navale şi aeriene străine n corespondenţii de presă străini care, la momentul de referinţă al recensământului, se află pe teritoriul ţării.

LOCUINŢE ŞI CLĂDIRI Se înregistrează: n toate clădirile de locuit; n clădirile cu altă destinaţie în care se află locuinţe; n clădirile cu spaţii colective de locuit (internate şcolare, cămine pentru studenţi, dormitoare pentru muncitori, cămine de nefamilişti, case de copii, cămine pentru bătrâni, hoteluri, spitale, sanatorii, cabane turistice etc. ) şi locuinţele din cadrul acestora; n clădirile în curs de construcţie ocupate parţial de populaţie; n locuinţele ocupate sau neocupate, indiferent de clădirile în care sunt situate (în clădiri de locuit, în clădiri de locuit în comun de tip hotel sau de tip cămin, în clădiri cu altă destinaţie);

n alte unităţi de locuit - spaţii locuite din necesitate, situate în construcţii provizorii (barăci, colibe etc. ), în construcţii gospodăreşti şi dependinţe izolate de clădire (bucătării, magazii, garaje etc. ), în dependinţe şi spaţii cu altă destinaţie din clădire (uscătorii, spălătorii, pivniţe, poduri etc. ) sau în unele unităţi mobile (vagoane, remorci, şlepuri etc. ), locuite permanent; n clădirile şi locuinţele aflate în proprietatea unor cetăţeni străini, în care locuiesc cetăţeni români sau străini (care au domiciliul sau reşedinţa temporară în România).

Nu se înregistrează: n clădirile cu altă destinaţie (administrativă, industrială, comercială, social-culturală, agrozootehnică), spaţiile de depozitare, dacă în incinta acestora nu se află locuinţe sau spaţii colective de locuit; n cazărmile, închisorile sau alte clădiri aflate în incintele păzite ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului de Justiţie şi Serviciului Român de Informaţii; n clădirile situate pe teritoriul României deţinute cu titlu de proprietate de alte state, administrate de reprezentanţele diplomatice şi consulare ale ţărilor respective sau de reprezentanţele organizaţiilor internaţionale, dacă în cadrul lor nu au domiciliul/reşedinţa cetăţeni români.

F. METODA DE ÎNREGISTRARE n înregistrarea informaţiilor se va face prin interviu faţăîn-faţă cu persoanele; n înregistrarea se face pe baza declaraţiilor persoanelor majore (în vârstă de cel puţin 18 ani); n pentru persoanele care nu au putut fi găsite, recenzorul va reveni la adresele respective până când va reuşi să ia legătura cu cel puţin unul dintre membrii gospodăriei care va furniza informaţiile cerute sau, dacă este posibil, va prelua informaţiile de la alte persoane care pot furniza date pertinente; n înscrierea informaţiilor pe formulare se realizează doar cu pix de culoare albastră sau neagră (nu se va folosi creion, creion cu mină, pix de alte culori)

PERSOANELE n persoanele vor fi înregistrate la resedinta lor, prin solicitarea actelor de identitate (actul de identitate, certificatul de naştere, documente de trecere a frontierei, permise de şedere); n cetăţenii români plecaţi în străinătate în cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi reprezentanţelor comerciale româneşti din străinătate vor fi înregistraţi în străinătate, prin Ministerul Afacerilor Externe; n cetăţenii români plecaţi în străinătate în interes personal, de serviciu, pentru afaceri, la lucru, la studii etc. vor fi înregistraţi în gospodăriile din care fac parte, pe baza declaraţiilor celorlalţi membri ai gospodăriei.

PERSOANELE DIN INSTITUTII SPECIALE aparţinând: Ministerului Apărării Naţionale, Serviciului Român de Informaţii (SRI), Serviciului de Informaţii Externe, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Serviciului de Protecţie şi Pază, Ministerului de Justiţie – Direcţia Generală a Penitenciarelor. , RAPPS vor fi înregistrate pe baza unui set de norme speciale referitoare la metodologia de înregistrare a persoanelor şi a locuinţelor din unităţile subordonate acestor instituţii, norme care sunt aprobate de către Comisia Centrală pentru RPL 2011.

LOCUINŢE ŞI CLĂDIRI n se înregistreză pe baza declaraţiilor unei persoanei adulte din fiecare gospodărie n o serie de caracteristici ar putea necesita consultarea unor documente (contractul de cumpărare, de închiriere etc. ) de către respondenţi

G. MOMENT DE REFERINŢĂ (MOMENTUL CRITIC) n Datele care se înscriu în formularele de recensământ se referă la starea de fapt existentă la ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011, cu excepţia timpului de lucru care se referă la săptămâna anterioară momentului de referinţă. n Ora “ 0” înseamnă miezul nopţii dintre 19 octombrie spre 20 octombrie 2011.

Intre momentul de referinţă şi ziua înregistrării pot interveni unele modificări ale situaţiei concrete din teren, atât în ceea ce priveşte persoanele, cât şi locuinţele. PERSOANE: Se înregistrează: n un copil născut înainte de ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011; n persoană decedată după ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011 (întrucât era în viaţă la momentul de referinţă al recensământului). Nu se înregistrează: n un copil născut după ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011 (chiar dacă el există la data când se completează formularul); n o persoană decedată înainte de ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011.

LOCUINŢE: Se înregistrează: n locuinţele şi clădirile a căror demolare a început după momentul de referinţă ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011(deoarece ele existau la acel moment). Nu se înregistrează: n dacă într-o clădire de locuit au fost date în folosinţă populaţiei una sau mai multe locuinţe după momentul de referinţă (după ora “ 0” din ziua de 20 octombrie 2011) deşi, la data înregistrării efective a clădirii în formularul de recensământ, locuinţele erau ocupate efectiv.

2. ETAPE ŞI ACTIVITĂŢI PRE ŞI POST PERIOADĂ DE COLECTARE A DATELOR 2. 1 ETAPE ŞI ACTIVITĂŢI PREMERGĂTOARE PERIOADEI DE COLECTARE A DATELOR 2. 2 ETAPA COLECTĂRII DATELOR DIN TEREN 2. 3 ETAPE ŞI ACTIVITĂŢI POST COLECTARE DATE

2. 1 ETAPE ŞI ACTIVITĂŢI PREMERGĂTOARE PERIOADEI DE COLECTARE A DATELOR n n n PARTICIPAREA RECENZORILOR LA SESIUNEA DE INSTRUIRE STUDIEREA MANUALULUI ŞI A FORMULARELOR ÎN VEDEREA ÎNSUŞIRII TEMEINICE A METODOLOGIEI RPL PRIMIREA MAPEI SECTORULUI DE LA RECENZORUL ŞEF

n VIZITAREA PRELIMINARĂ A CLĂDIRILOR ŞI A LOCUINŢELOR are loc în data de 19 octombrie 2011 şi are în vedere desfăşurarea următoarelor activităţi: - identificarea în teren a limitelor sectorului de recensământ de către recenzor, conform hărţii sectorului de recensământ şi a altor documente auxiliare care o însoţesc; - verificarea ca sectorul de recensământ să fie complet; - verificarea limitelor sectorului de recensământ; - identificarea clădirilor şi locuinţelor în care locuieşte sau ar putea locui cineva, precum şi toate clădirile neocupate sau în curs de construcţie

- identificarea clădirilor şi locuinţelor nou date în folosinţă, care nu sunt menţionate pe hartă (pe care recenzorul le va însemna pe harta aferentă sectorului său de recensământ); - vizitarea tuturor instituţiilor, firmelor şi întreprinderilor aflate în sector - distribuirea materialului de publicitate către populaţie; - planificarea vizitelor în locuinţe, respectiv în gospodării având în vedere ca acestea să fie uniform repartizate pe parcursul întregii perioade de înregistrare. Planificarea trebuie să fie respectată.

2. 2 ETAPA COLECTĂRII DATELOR DIN TEREN În perioada 20 -31 octombrie fiecare recenzor se va deplasa în sectorul său de recensământ, vizitând, conform planificării, toate adresele înscrise/marcate în Borderoul mapei, pe harta sectorului de recensământ şi în materialele auxiliare care le însoţesc, în vederea desfăşurării interviurilor.

2. 3 ETAPE ŞI ACTIVITĂŢI POST COLECTARE DATE A. VERIFICĂRI, CODIFICĂRI, CENTRALIZĂRI După încheierea perioadei de colectare, recenzorul trebuie să desfăşoare următoarele activităţi: n Verificarea formularelor aferente fiecărei gospodării; n Codificarea etniei, limbii materne şi a religiei n Completarea centralizatoarelor CL, CP, CELR, CM n Aşezarea formularelor în mapă în ordinea precizată în Manual; n Completarea formularului PR – Personalului de recensământ B. TRANSMITEREA MAPELOR LA SECRETARIATELE TEHNICE LOCALE C. COMPLETAREA CENTRALIZATORULUI CPL

3. ATRIBUŢIILE ŞI CONDUITA PERSONALULUI DE INSTRUIRE ROLUL PERSONALULUI DE RECENSĂM NT n RECENZORUL – efectuează activitatea de teren (înregistrare) şi realizează operaţiuni de codificare, centralizare a datelor; n RECENZORUL ŞEF – coordonează, îndrumă şi verifică lucrările efectuate de recenzorii care îşi desfăşoară activitatea în cadrul secţiei de recensământ atribuite; n RESPONSABILUL DE CIRCUMSCRIPŢIE - coordonează, îndrumă şi verifică modul de completare, numerotare, codificare de către recenzorii şi recenzorii şefi din cadrul circumscripţiei de recensământ atribuite;

ROLUL PERSONALULUI DE RECENSĂM NT n RESPONSABILUL DE CIRCUMSCRIPŢIE CU ROL DE COORDONARE - este răspunzător de organizarea tuturor activităţilor specifice recensământului la nivelul localităţii atribuite - UAT, având atribuţii de organizare, coordonare şi îndrrumare, gestionare/monitorizare a personalului de recensământ şi de gestionare a sectorizării teritoriului. De asemenea, acesta trebuie să asigure legătura cu comisiile de recensământ judeţene şi cu Secretariatul Tehnic Judeţean, pentru lămurirea şi rezolvarea unitară a tuturor problemelor apărute în perioada de înregistrare, precum şi centralizarea situaţiei persoanelor, a locuinţelor şi a clădirilor înregistrate şi comunicarea zilnică a situaţiei înregistrărilor (prin SMS), către Secretariatul Tehnic al Comisiei Centrale de Recensământ.

OBLIGAŢIILE RECENZORULUI 1. studiază cu atenţie instrumentarul de recensământ; 2. prezintă obligatoriu (şi nu doar când i se solicită), la intrarea în locuinţă, legitimaţia de recensământ şi actul de identitate; 3. explică motivul vizitei anume scopul şi obiectivele recensământului, precum şi necesitatea acceptării persoanelor de a participa şi a furniza răspunsuri sincere; 4. respectă întocmai toate prevederile legale de a asigura păstrarea caracterului confidenţial al datelor;

OBLIGAŢIILE RECENZORULUI 5. specifică persoanelor recenzate faptul că secretul asupra informaţiilor date de persoanele recenzate va fi respectat de către autorităţile recensământului şi de către orice persoană care este angajată în scopul realizării recensământului; 6. se comportă corect şi politicos, evitând eventualele discuţii iritante şi contradictorii sau care depăşesc subiectele recensământului; 7. efectuează lucrările de înregistrare, codificare şi centralizare a datelor la termenele stabilite; 8. sesizează de îndată recenzorul şef şi comisia locală de recensământ în cazul unor situaţii deosebite.

INFORMAŢII PE CARE TREBUIE SĂ LE ŞTIE RECENZORUL ŞI SĂ LE FURNIZEZE PERSOANELOR RECENZATE: n Toate informaţiile culese sunt protejate prin lege şi vor fi utilizate doar în scopuri statistice. n Toate informaţiile culese sunt date confidenţiale şi sunt supuse unei protecţii speciale pe parcursul tuturor fazelor recensământului (culegerea, prelucrarea şi analiza rezultatelor). n TOT PERSONALUL DE RECENSĂM NT ARE OBLIGAŢIA DE A PĂSTRA CONFIDENTIALITATEA DATELOR (în timpul recensământului şi după încetarea activităţii).

n Populaţia are obligaţia să furnizeze, pe propria răspundere, informaţii corecte şi complete. OG nr. 36/2007, art. 2: „La recensământ, persoanele prevăzute la art. 3 au obligaţia de a furniza pe propria răspundere, informaţii corecte şi complete”. n În îndeplinirea atribuţiilor care le revin pe timpul efectuării recensământului, recenzorii, precum persoanele cu atribuţii de îndrumare, coordonare şi control sunt considerate ca îndeplinind funcţii ce implică exerciţiul autorităţii de stat. n HG nr. 1502/2009, art. 6: “În îndeplinirea atribuţiilor care le revin pe timpul efectuării recensământului, persoanele prevăzute la alin (1) (. . . care efectuează înregistrarea, respectiv recenzorii, precum şi cele cu atribuţii de îndrumare, coordonare şi control) se bucură de protecţia legii, fiind considerate ca îndeplinind funcţii ce implică exerciţiul autorităţii de stat. ”

În timpul interviurilor, recenzorul ESTE OBLIGAT: Ø să creeze o atmosferă plăcută şi confortabilă în timpul interviurilor şi să trateze pe toată lumea cu respect; Ø să nu influenţeze în niciun fel răspunsurile persoanelor intervievate ; Ø să fie bine pregătiţi şi să ofere informaţii precise; În vizita preliminară, precum şi în momentul înregistrării datelor, recenzorul trebuie să explice persoanelor ce se înţelege prin „etnie” şi „limbă maternă”, care este diferenţa dintre „etnie” şi „cetăţenie”.

În timpul interviurilor, recenzorul ESTE OBLIGAT: Ø să informeze membrii fiecărei gospodării că datele culese la recensământ sunt confidenţiale, că toate chestionarele sunt distruse la un an după încheierea perioadei de colectare a datelor, iar informaţiile colectate nu vor putea duce la identificarea celor care le-au furnizat. HG nr. 1502/2009 art. 6 : ”Declaraţiile populaţiei înregistrate la recensământ nu pot fi utilizate pentru stabilirea unor drepturi şi obligaţii pentru subiecţii statistici la care se referă. ”

În timpul interviurilor, recenzorul ESTE OBLIGAT: Ø să solicite numai informaţii care fac obiectul recensământului; Ø să citească întrebările de pe formulare exact cum sunt ele formulate, fără a le reformula sau interpreta; să nu presupună niciodată că ştie răspunsul şi să-i lase timp respondentului de gândire; Ø să nu schimbe ordinea întrebărilor; Ø să înregistreze în formulare doar răspunsurile date de respondenţi, fără a le modifica, interpreta sau a le schimba sensul.

RECENZORII TREBUIE SĂ ŞTIE CĂ: n populaţia are dreptul să reclame orice aspect pe care îl consideră că s-a desfăşurat neadecvat în perioada colectării datelor sau pe orice recenzor; n pe site-ul www. recensamantromania. ro sunt postate toate materialele recensământului (formulare, centralizatoare, manual, legislaţie etc. ) astfel în cât populaţia să cunoască cât mai multe detalii despre recensământ; n există în cadrul INS un Call-Center unde populaţia poate adresa întrebări sau sesiza orice aspecte pe care le consideră că nu au fost desfăşurate corect;

n în timpul recensământului vor exista observatori care au rolul de a asista la operaţiunile de recenzare şi de a informa recenzorii şefi, responsabilii de circumscripţie, comisiile despre neregulile observate în timpul recensământului; n HG. nr. 1502/2009 include la art. 21 sancţiuni în cazul constatării unor contravenţii săvârşite de către personalul de recensământ; n în cazul în care, pe parcursul vizitei preliminare sau în perioada colectării datelor, recenzorul întâmpină situaţii de violenţe sau agresiuni asupra sa din partea unor persoane trebuie, de urgenţă, să informeze recenzorul şef şi, împreună, să solicite sprijin din partea forţelor de poliţie.

4. TIPURI DE FORMULARE Există 3 categorii de formulare: A. FORMULARE DE ÎNREGISTRARE - LC; G; P; PPI; TP; M; SC B. FORMULARE DE CENTRALIZARE - CL; CP; CELM; CM ; CPL C. FORMULARE AUXILIARE - PR; BM

A. FORMULARE DE ÎNREGISTRARE n n n n Formular LC – Locuinţă, Clădire; Formular G – Gospodărie; Formular P – Persoană; Formular PPI – Persoane plecate pentru o perioadă îndelungată (plecate pentru o perioadă de cel puţin 12 luni); Formular TP – Persoane temporar prezente (venite pentru o perioadă mai mică de 12 luni); Formular M – Persoane plecate în străinătate; Formular SC – Spaţiu colectiv de locuit

Formularul LC – Locuinţă, clădire Se va completa câte un formular LC pentru: n fiecare locuinţă convenţională, ocupată sau neocupată, n fiecare locuinţă neconvenţională (altă unitate de locuit) care este utilizată ca reşedinţă obişnuită de una sau mai multe persoane la momentul recensământului.

1. 1 Caracteristicile privind LOCUINŢA – se completează pe fiecare formular LC, pentru fiecare: n n locuinţă convenţională (ocupată sau neocupată), indiferent dacă aceasta este situată într-o clădire de locuit, într-o clădire cu altă destinaţie sau într-un spaţiu colectiv de locuit. altă unitate de locuit ocupată, indiferent dacă aceasta este situată într-o unitate mobilă, într-o unitate provizorie, dacă este altă unitate destinată locuirii sau este altă unitate nedestinată locuirii.

Nu se completează pentru locuinţele, respectiv apartamentele de bloc (în care nu locuieşte permanent nici o persoană) - pe care proprietarii acestora le-au transformat în totalitate în cabinete medicale, birouri de avocatură, magazine, case de amanet, frizerii, etc şi care la momentul de referinţă al recensământului sunt folosite în totalitate în scopuri profesionale, comerciale etc.

Definiţia 4: Locuinţa convenţională este o unitate distinctă din punct de vedere funcţional, alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, prevăzută, în general, cu dependinţe (bucătărie, baie etc. ) şi/sau cu alte spaţii de deservire (cămări, debarale etc. ), independentă de alte locuinţe sau spaţii, având intrare separată, indiferent dacă este ocupată de una sau mai multe gospodării sau neocupată.

Se consideră locuinţe convenţionale: n apartamentele de bloc; n locuinţele situate în case individuale; n încăperile (chiliile) din mânăstiri ocupate individual de călugări sau călugăriţe, care nu mânâncă în comun şi nu folosesc în comun unele spaţii şi instalaţii; n camerele din spaţiile colective de locuit, ocupate de studenţii căsătoriţi care locuiesc cu familia la cămin, de personalul administrativ şi familiile lor, de cuplurile din azilele de bătrâni etc. - persoane venite în localitate pentru o perioadă îndelungată (la lucru, la studii sau pentru alte motive); n locuinţele situate în incinta instituţiilor sau a societăţilor comerciale destinate unor lucrători care îndeplinesc activităţi care necesită prezenţa lor permanentă (cantoane de cale ferată, clădirile izolate ale staţiilor meteorologice, cantoanele silvice, etc. )

Nu se consideră locuinţe convenţionale: n încăperile din spaţiile colective de locuit (camerele din hoteluri, dormitoarele din internate, căminele de copii, căminele studenţeşti sau de bătrâni, saloanele din spitale etc. ), care nu constituie locuinţe permanente pentru una sau mai multe gospodării; n camerele de gardă, camerele folosite de personalul care lucrează în ture.

Definiţie 5: Locuinţa neconvenţională (altă unitate de locuit) este acea unitate locativă care nu se încadrează în definiţia locuinţei convenţionale (fie pentru că este mobilă, provizorie sau improvizată, fie pentru că nu este concepută ca locuinţă), dar care este locuită permanent de gospodarii ce nu detin o alta locuinta permanenta, fiind astfel utilizată ca reşedinţă obişnuită de una sau mai multe persoane la momentul recensământului.

1. 2 Caracteristicile privind CLĂDIREA n n Se completează numai pe formularul LC al primei locuinţe convenţionale din clădire; pentru celelalte locuinţe din clădire, această secţiune se barează cu o linie oblică; Nu se completează pentru clădirea în care NU se află locuinţe convenţionale (ci se află doar alte unităţi de locuit). Excepţia fiind completarea punctului 24 „Numǎrul total de locuinţe din clǎdire”- care reprezentă în acest caz numărul total al acestor unităţi de locuit.

2. Formularul G – Gospodărie n pentru a ştii câte formulare G va completa, recenzorul trebuie să identifice toate persoanele care trăiesc în aceeaşi locuinţă şi apoi să afle dacă toţi aparţin aceleiaşi gospodării (adică se gospodăresc împreună) sau aparţin unor gospodării diferite care locuiesc în aceeaşi locuinţǎ; n în cazul în care într-o locuinţă se găsesc mai multe gospodării, pentru fiecare gospodărie se va completa câte un formular G, începând cu gospodăriile cu persoane prezente sau temporar absente.

n În continuare, recenzorul trebuie să determine numărul de persoane care se încadrează în fiecare din cele 4 categorii, în funcţie de Situaţia la recensământ (prezente, temporar absente, plecate pentru o perioadă îndelungată sau temporar prezente) şi să completeze cifrele în rubricile aferente acestor indicatori de pe pagina 1 a formularulul G, partea din dreapta sus.

n În formularul G, recenzorul va înscrie în Lista persoanelor din gospodărie toate persoanele prezente şi temporar absente din gospodărie. Ordinea în care se înregistrează persoanele din gospodărie, va fi în funcţie de gradul de rudenie faţă de capul gospodăriei.

Definiţia 6: Gospodăria este definită ca fiind grupul de două sau mai multe persoane care locuiesc împreună în mod obişnuit, având, în general, legături de rudenie şi care se gospodăresc în comun (contribuie împreună la aprovizionarea şi la consumul de alimente şi de alte bunuri esenţiale traiului) şi participă integral sau parţial la bugetul de venituri şi cheltuieli.

Definiţia 7: Capul gospodăriei este persoana declarată şi recunoscută ca atare de către ceilalţi membri ai gospodăriei. Desemnarea capului gospodăriei este decizia exclusivă a membrilor gospodăriei. Dacă situaţia o impune, veţi putea oferi câteva criterii care să ajute în alegerea capului gospodăriei, şi anume: situaţia economică a persoanei, venitul, autoritatea personală, deţinerea titlului de proprietate asupra locuinţei, vârsta etc. Capul gospodăriei va fi în mod obligatoriu una dintre persoanele prezente sau temporar absente.

3. Formularul P – Persoană n se completează câte un formular distinct pentru fiecare persoană prezentă sau temporar absent, plecată pentru o perioadă mai mică de 12 luni aflată în locuinţa sau în spaţiul colectiv de locuit recenzat; n se completează câte un formular P distinct pentru fiecare persoană fără adăpost indiferent dacă aceasta trăieşte efectiv pe stradă sau dacă la momentul recensământului se afla într-un spaţiu colectiv de locuit (de exemplu în spital sau într-un centru de urgenţă sau adăpost de noapte). Aceste persoane vor fi considerate prezente în respectivele spaţii colective de locuit chiar dacă sunt venite de mai puţin de 12 luni.

4. Formularul PPI- Persoane plecate pentru o perioadă îndelungată n în acest formular vor fi înscrise pe câte o coloană distinctă acele persoane din gospodărie care, la momentul critic al recensământului, erau plecate din gospodărie într-o altă localitate din ţară sau străinătate, pentru o perioadă de cel puţin 12 luni. n la înscrierea răspunsurilor în acest formular se vor avea în vedere indicaţiile privind completarea caraceristicilor din formularele P şi G.

5. Formularul TP – Persoane temporar prezente n în acest formular se vor înregistra toate persoanele (români şi străini) care, la momentul de referinţă al recensământului, sunt persoane temporar prezente în localitate (venite pentru o perioadă mai mică de 12 luni) în delegaţie, concediu de odihnă, vizită la rude sau prieteni etc. Definiţie 8: O persoană este considerată temporar prezentă dacă, la momentul de referinţă al recensământului, este venită pentru o perioadă mai mică de 12 luni într-o gospodărie sau într-un spaţiu colectiv de locuit (în spital, hotel etc. ).

n pentru locuinţele în care se află doar persoane temporar prezente înregistrate pe formulare TP, recenzorul va face totuşi un formular G, fără a înscrie nici o persoană în Lista persoanelor din gospodărie (acest formular G se va înscrie pe un rând al recapitulaţiei formularului LC, dar nu va fi inclus la Totalul de gospodării din locuinţă).

6. Formularul M – Persoane plecate în străinătate n se completează câte un formular M pentru fiecare persoană de 15 ani şi peste plecată în străinătate, absentă dintr-o gospodărie (temporar absentă sau plecată pentru o perioadă îndelungată) recenzată într -o locuinţă sau într-un spaţiu de locuit în comun; mai exact, pentru fiecare persoană de 15 ani şi peste căreia i s-a completat: - o coloană în formularul PPI care au la punctul 6 înscrisă o altă ţară sau - un formular P care la pct. 10 = 2; iar la punctual 12 au înscrisă o altă ţară

7. Formularul SC – Spaţiul colectiv de locuit Se completează pentru spaţiile colective de locuit, în care se află cel puţin o persoană prezentă, temporar absentă sau temporar prezentă. Definiţie 9: Spaţiul colectiv de locuit este definit ca reprezentând una sau mai multe clădiri distincte, aflate la aceeaşi adresă, destinate a fi locuite, pe perioade diferite de timp, de către grupuri relativ mari de persoane, în general nelegate între ele prin legături de rudenie, care sunt reunite, în general, în scopuri şi interese comune şi care folosesc în comun unele spaţii şi instalaţii (băi, bucătării, săli de mese etc. ).

Spaţiul colectiv de locuit poate fi: n de tip cămin (cămine studenţeşti, instituţii de protecţie a copilului, instituţii religioase, sanatorii şi aziluri de convalescenţă, închisori, cazărmi militare etc. ); n de tip hotel (hoteluri, hanuri, pensiuni, cabane turistice, popasuri turistice, case de oaspeţi, internate şcolare, cămine şcoală, spitale, centre de urgenţă sau adăposturi de noapte etc. ) n de tip tabără (taberele de sinistraţi, centre pentru refugiaţi; taberele pentru cazarea muncitorilor angajaţi în agricultură, exploatări forestiere, minerit, construcţii şi alte întreprinderi etc. )

Pe fiecare formular SC se vor înscrie date privind: n spaţiul colectiv de locuit (chiar dacă respectivele spaţii colective ocupă numai o parte dintr-o clădire, restul fiind ocupat de locuinţe, instituţii, societăţi comerciale etc. ); n recapitulaţia persoanelor înregistrate în spaţiul colectiv de locuit - pentru care s-au completat - formulare P (în cazul persoanelor prezente şi temporar absente) - formulare TP (în cazul persoanelor temporar absente). Nu se vor include în recapitulaţie persoanele pentru care sau completat formulare LC (acestea vor fi cuprinse în recapitulaţia fiecarui formular LC din care fac parte).

B. FORMULARE DE CENTRALIZARE Se completează după încheierea activităţii de colectare a datelor, într-un singur exemplar, de către fiecare recenzor, pentru sectorul său de recensământ. 1. Formularul CL – Centralizator clădiri - locuinţe din sectorul de recensământ 2. Formularul CP – Centralizator persoane din sectorul de recensământ 3. Formularul CELR- Centralizator populaţie după etnie, limba maternă şi religie din sectorul de recensământ 4. Formularul CM – Centralizator persoanele de 15 ani şi peste din gospodărie plecate în străinătate (temporar absente sau plecate pe perioadă îndelungată) din sectorul de recensământ 5. Formularul CPL – Centralizator date provizorii pentru clădiri, locuinţe, persoane

1. Formularul CL – CENTRALIZATOR CLĂDIRI - LOCUINŢE DIN SECTORUL DE RECENSĂM NT Se vor înscrie toate clădirile şi locuinţele (convenţionale sau alte unităţi de locuit) şi spaţiile colective de locuit pentru care s-au completat formulerele de înregistrare LC şi SC din sectorul de recensământ. n fiecare locuinţă (convenţională sau neconvenţională) se va înscrie pe câte un rând separat, în ordinea formularelor LC în cadrul mapei.

2. Formularul CP - CENTRALIZATOR PERSOANE DIN SECTORUL DE RECENSĂM NT n se înscriu datele privind gospodăriile şi persoanele înregistrate în formularele LC / SC din mapa respectivă; n înscrierea datelor în formularul CP se face în ordinea numerotării formularelor LC / SC în mapă, fiecare formular înscriindu-se pe câte un rând separat.

3. Formularul CELR- CENTRALIZATORUL POPULAŢIEI DUPĂ ETNIE, LIMBĂ MATERNĂ ŞI RELIGIE DIN SECTORUL DE RECENSĂM NT n se referă doar la populaţia stabilă din sectorul de recensământ. n se completează, de către recenzor, pe baza datelor înregistrate în formularele P (punctele 23, 24 şi 25). n la completarea acestuia nu se vor lua în calcul persoanele plecate pentru o perioadă îndelungată (pentru cel puţin 12 luni) şi persoanele temporar prezente.

4. Formularul CM – CENTRALIZATOR PERSOANE PLECATE ÎN STRĂINĂTATE n se înscriu datele privind persoanele de 15 ani şi peste, plecate în străinătate (temporar absente sau pe perioadă îndelungată), înregistrate în gospodăriile sectorului de recensământ (pe formulare G, P sau PPI, pentru care au fost completate formulare M); n înscrierea datelor în formularul CM se face la nivelul formularului LC în ordinea numărului formularului LC în cadrul mapei înscriindu-se pe câte un rând, separat date conformularului M;

5. Formularul CPL – CENTRALIZATOR DATE PROVIZORII PENTRU CLĂDIRI, LOCUINŢE, PERSOANE n în formularul CPL al unei unităţi administrativ - teritoriale se înscriu date referitoare la toate clădirile, locuinţele conventionale, alte unităţi de locuit şi spatiile colective de locuit, respectiv la toate gospodăriile şi persoanele din respectiva unitate administrativ - teritorială (înregistrate în formularele LC, G, P, TP, PPI şi SC) din fiecare mapă care intră în componenţa unităţii administrativ – teritoriale);

C. FORMULARE AUXILIARE 1. Formularul PR – completat de fiecare recenzor cu datele sale personale; 2. Formularul BM – completat de către recenzorii sefi si coordonatorul la nivel de localitate cu componenţa fiecărui sector de recensământ şi numărul de formulare din mape, care se vor găsi în mapa la predare (completate, necompletate, anulate).