ATRIBUIILE PERSONALULUI DE PERMANEN I ACCESUL N UNITILE

ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DE PERMANENŢĂ ŞI ACCESUL ÎN UNITĂŢILE MAI

1. Organizarea serviciului de permanenţă. 2. Atribuţiile personalului de permanenţă. 3. Accesul în unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor.

BIBLIOGRAFIE: - Constituţia României, republicată, Editura Regia autonomă Monitorul Oficial, 2003. - Hotărârea CSAT nr. 62 din 17. 04. 2006 cu privire la Strategia naţională de securitate a României. - Hotărârea nr. 196 din 17. 03. 2005 privind aprobarea Strategiei MAI de realizare a ordinii şi siguranţei publice pentru creşterea siguranţei cetăţeanului şi prevenirea criminalităţii stradale.

- OUG nr. 30 din 25. 04. 2007 privind organizarea şi funcţionarea MAI, publicată în Monitorul Oficial, nr. 309 din 09. 05. 2007, cu modificările şi completările ulterioare. - OUG nr. 1 din 21. 01. 1999 privind regimul stării de urgenţă şi regimul stării de asediu, publicată în Monitorul Oficial nr. 22 din 21. 01. 1999, cu modificările şi completările ulterioare. - Regulamentul nr. 459 din 27. 05. 2003 privind serviciul de permanenţă şi accesul în unităţile MAI.

1. ORGANIZAREA SERVICIULUI DE PERMANENŢĂ:

Pentru îndeplinirea atribuţiilor şi misiunilor specifice conferite prin lege, menţinerea ordinii interioare şi asigurarea securităţii şi pazei obiectivelor din competenţă în unităţile MAI, se stabilesc, cu caracter permanent, următoarele categorii de servicii şi personalul destinat executării acestora, astfel: - serviciul operativ: este o misiune cu caracter permanent şi obligatoriu şi are ca scop asigurarea continuităţii îndeplinirii atribuţiilor specifice structurilor MAI.

- serviciul interior: constituie ansamblul regulilor instituite pentru organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii interioare, asigurarea securităţii şi pazei obiectivelor proprii din competenţă, specifice unităţilor MAI. - serviciul de pază. (1, 2, )

Categoriile de servicii şi personalul destinat executării acestora, se stabilesc de către şefii (comandanţii) unităţilor la începutul fiecărui an, prin Dispoziţia sau Ordinul de zi nr. 1, şi se actualizează ori de câte ori este nevoie, în funcţie de schimbările intervenite în structura organizatorică şi funcţională a acestora.

În funcţie de specificul unităţii, în serviciul de permanenţă, pe categorii de servicii, se numeşte, de regulă, următorul personal: - continuitatea conducerii în afara programului de lucru. - ofiţer operativ / de serviciu (principal) pe unitate. - ajutor al ofiţerului operativ / de serviciu pe unitate. - subunitatea operativă.

- subunitatea / formaţiunea de pază. - subunitatea de intervenţie. - personal de serviciu în punctul de comandă operativ sau dispecerat. - agent / subofiţer de serviciu pe punctul de control acces. - ajutorul agentului / subofiţerului de serviciu pe punctul de control - acces.

- agent / subofiţer de serviciu pe parcul cu tehnică auto. - agenţi / subofiţeri conducători ai autospecialelor, autovehiculelor de intervenţie sau serviciu. - agent / subofiţer de serviciu pe Blocul alimentar. - personal pentru diverse servicii: sanitar, pompier, electrician, instalator, îngrijitori câini de serviciu, etc. - student sau elev de serviciu şi plantoane. (3)

Planificarea personalului în serviciul de permanenţă se întocmeşte, de regulă, lunar de compartimentul sau persoana desemnată prin Dispoziţie sau Ordin de zi pe unitate şi se aprobă de către şeful sau comandantul unităţii. După aprobare, planificarea se aduce la cunoştinţa celor interesaţi până la data de 25 ale lunii în curs, pentru luna următoare. Modificările ulterioare se fac numai cu aprobarea şefului sau comandantului unităţii

Personalul nou mutat într-o unitate sau subunitate, se numeşte în serviciul de permanenţă numai după o perioadă de cel puţin 20 de zile de la sosire. Cel detaşat de la alte unităţi sau subunităţi, pentru diferite activităţi, pe o perioadă mai mare de 20 de zile poate executa serviciul începând cu a 21 -a zi, după efectuarea unei pregătiri în acest sens. (4, 5)

Durata serviciului de permanenţă este de 24 de ore şi se asigură, de regulă, din unitate. Personalul de serviciu care asigură permanenţa la domiciliu, este obligat să ia toate măsurile ca, în caz de necesitate, să se prezinte în cel mai scurt timp la unitate.

Documentele personalului din serviciul de permanenţă se stabilesc de şeful sau comandantul unităţii şi se întocmesc de către compartimentele sau ofiţerii cu atribuţii în domeniu. Documentele ofiţerului operativ / de serviciu pe unitate, în principiu, sunt: - atribuţiile care reglementează activitatea categoriilor de personal din serviciul de permanenţă şi sinoptice cu activităţile pe care le desfăşoară în situaţii deosebite

- planul de alertare / alarmare al unităţii. - planul de pază şi planul de apărare / intervenţie al obiectivului. - planul de protecţie şi intervenţie în situaţii de urgenţe civile. - planul dislocării unităţii în situaţii de dezastre. - programul orar al unităţii.

- planul / extrasul din planul de apărare împotriva incendiilor. - tabelul cu adresele şi numerele de telefon ale personalului unităţii. - situaţia zilnică a efectivelor. - documentele de conducere în secret. - registrul cu note telefonice transmise şi primite.

- regulamente, ordine şi instrucţiuni specifice. - registru de procese-verbale de predare-primire a serviciului. - registru adnotări. - ordine de serviciu de rezervă. - condică de expediţie corespondenţă clasificată. - opis cu documentele şi materialele din dotare. (6)

2. ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DE SERVICIU:

2. 1. Persoana care asigură continuitatea conducerii în afara programului de lucru: (7) Întregul personal din serviciul de permanenţă pe unitate, se subordonează persoanei care asigură continuitatea conducerii în afara programului de lucru iar aceasta este obligată: - să cunoască activităţile care s-au planificat, organizat şi sunt în curs de desfăşurare, precum şi situaţia operativă din zona de competenţă a unităţii.

- să dispună / adopte măsuri de primă urgenţă şi să conducă, împreună cu personalul aflat în serviciul de permanenţă, activităţile din unitate, impuse de evoluţia situaţiei operative. - să informeze imediat şeful / comandantul unităţii şi eşalonul superior acesteia, potrivit reglementărilor în vigoare, despre producerea evenimentelor deosebite în unitatea din care face parte sau în zona de competenţă.

- să verifice modul în care personalul aflat în serviciul de permanenţă, îşi exercită atribuţiile.

2. 2. Ofiţerul operativ / de serviciu pe unitate: (8) Este obligat: - să controleze, prin alternanţă cu ajutorul său, modul cum personalul de serviciu îşi îndeplineşte atribuţiile, precum şi respectarea ordinii interioare în unitate.

- să îl informeze, de îndată, pe şeful sau comandantul unităţii, despre evenimentele deosebite produse, atât în unitate cât şi în sectorul din responsabilitate, luând totodată măsurile ce se impun, potrivit ordinelor în vigoare. - să pună în aplicare documentele pe care le are la dispoziţie, la producerea unor evenimente deosebite (alarmare, mobilizare, dezastre, tulburarea ordinii publice, etc. )

- să cunoască principalele activităţi desfăşurate de unitate şi structurile subordonate. - la ordin, să distribuie armamentul şi muniţia din dotarea individuală a personalului unităţii (subunităţii).

- să verifice funcţionarea permanentă a sistemului de alarme şi de comunicaţii al unităţii (legăturilor) cu structurile subordonate şi cu eşalonul superior. - să cunoască situaţia zilnică de efective a unităţii. - să cunoască situaţia zilnică de răspândiri a efectivelor unităţii.

Ofiţerul operativ / de serviciu consemnează toate neregulile constatate, evenimentele şi informaţiile de interes operativ, în Registrul pentru procese-verbale de predare-primire a serviciului, pe care îl prezintă şefului sau comandantului unităţii sau persoanei desemnate, cu ocazia predării serviciului.

2. 3. Ajutorul ofiţerului operativ / de serviciu: (9) În lipsa ofiţerului operativ / de serviciu pe unitate, îndeplineşte atribuţiile acestuia iar la nevoie poate înlocui, temporar, alte categorii de personal din serviciul de permanenţă.

2. 4. Agentul / subofiţerul de serviciu pe punctul de control-acces: (10) Este obligat: - să legitimeze şi să verifice documentele de identitate ale tuturor persoanelor care se prezintă la punctul de control-acces, procedând pentru fiecare caz în parte, potrivit reglementărilor în vigoare.

- să fie politicos, să dea dovadă de solicitudine faţă de persoanele sosite la punctul de control-acces şi să rezolve, în timp scurt, cererile acestora. - să informeze ofiţerul operativ / de serviciu pe unitate despre toate persoanele care solicită accesul în unitate, după terminarea programului de lucru.

- în situaţia în care prin punctul de control au acces şi autovehicule, să verifice cu atenţie foaia de parcurs şi documentele transportului, precum şi pe ale şoferului şi însoţitorilor. - să nu permită accesul persoanelor din afara unităţii decât cu avizul celor care au acest drept şi numai cu însoţitor.

- să înscrie în Registrul de intrare toate persoanele care nu aparţin unităţii. - să urmărească menţinerea ordinii şi curăţeniei atât în incinta destinată camerei pentru vizitatori, cât şi în perimetrul aferent intrării principale.

2. 5. Echipamentul, dotarea personalului din serviciul de permanenţă precum şi dotarea încăperilor destinate acestuia: Ţinuta personalului este cea de serviciu, în funcţie de anotimp, starea vremii şi condiţiile specifice de îndeplinire a serviciului, cu excepţia situaţiilor în care şefii / comandanţii de unităţi au precizat, prin dispoziţii sau ordine, altă ţinută.

Pe timpul serviciului, personalul din serviciul de permanenţă poartă, la vedere, ecusoane cu denumirea în clar a serviciului. (11, 12)

2. 6. Activităţi în caz de alarmare: - se dă semnalul de alarmare. - ofiţerul operativ / de serviciu pe unitate sau ajutorul acestuia notează gradul, numele şi prenumele persoanei care a transmis semnalul de alarmare, unitatea din care face parte, conţinutul ordinului precum şi ora la care s-a primit semnalul.

- raportează şefului / comandantului unităţii sau ofiţerului care asigură continuitatea conducerii. - confruntă parola de recunoaştere primită cu cea care se găseşte în plicul sigilat, corespunzător semnalului primit. - raportează în cel mult 30 de minute la DGOPMR (Direcţia Generală Organizare, Planificare, Misiuni şi Resurse) despre primirea ordinului (sau semnalului). - pune în aplicare planul de alarmare a unităţii pentru alarma de intervenţie.

- ia măsuri de întărire a pazei unităţii. - raportează şefului sau comandantului unităţii, la sosirea acestuia, despre măsurile luate şi stadiul alarmării efectivelor. - ATENŢIE: în situaţia în care parola de recunoaştere nu corespunde, nu se mai execută aceste activităţi şi se raportează imediat la DGOPMR.

Tipuri de semnale: - “EXECUTAŢI VIJELIA” - “M – 101” - Telegrafic: AI 8 C

Cine poate transmite semnalul de alarmare şi prin ce mijloace: - Direcţia Generală Organizare, Planificare, Misiuni şi Resurse. - Centrala de alarmare “A”. - Telefon. - Radio. - Curier.

2. 7. Prezentarea raportului, schimbarea personalului din serviciul de permanenţă, timpul pentru odihnă şi de recuperare: “Domnule. . . (gradul) în timpul serviciului meu nu s-a întâmplat nimic deosebit (dacă s-a întâmplat ceva, informează ce anume). Sunt. . . (denumirea categoriei de personal de serviciu). . . (gradul şi numele)” (13)

“Domnule. . . (gradul), . . . (denumirea în clar a unităţii sau subunităţii) execută. . . (informează ce activitate se desfăşoară). . Sunt. . . (denumirea funcţiei în cadrul serviciului). . . (gradul şi numele)”. (14) (15)

(16) “Domnule. . . (gradul), sunt. . . (denumirea funcţiei în cadrul serviciului). . . (gradul şi numele)”.

“Domnule. . . (gradul), sunt. . . (gradul şi numele), am predat. . . (denumirea serviciului)”. “Domnule. . . (gradul), sunt (gradul şi numele), am luat în primire. . . (denumirea serviciului) fără probleme deosebite”. Dacă sunt probleme, informează care sunt acestea. (17)

3. ACCESUL ÎN UNITĂŢILE MINISTERULUI ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR: (18)

Accesul persoanelor este permis numai prin punctele de control-acces, pe baza următoarelor documente: - legitimaţia de serviciu, pe care este înscris dreptul de acces. - bilet de intrare, eliberat de personalul de serviciu din punctul de control-acces sau, după caz, de compartimentul (biroul, oficiul sau ghişeul de relaţii-informaţii) cu atribuţii stabilite în acest sens.

- permis cu acces limitat, eliberat de Biroul Resurse Umane, Planificare, Reacţii pentru Situaţii de Urgenţă şi Securitate Sediu persoanelor din alte unităţi ale MAI de la Curtea de Conturi sau Asociaţiile veteranilor şi rezerviştilor acestei instituţii. (19)

Modele de ecusoane pentru acces persoane: din structura MI cetăţeni români din afara MI cetăţeni străini

VĂ MULŢUMESC !