MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE DIREKTORAT ZA UPRAVNE NOTRANJE

MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE DIREKTORAT ZA UPRAVNE NOTRANJE ZADEVE SEKTOR ZA ZBIRANJA IN OROŽJE ORGANIZACIJA PRIREDITVE Alenka Komljanec Višja svetovalka

I. Dolžnosti organizatorja pred prireditvijo II. Postopek prijave III. Postopek pridobivanja dovoljenja IV. Priloge in dokazila k prijavi oz. vlogi za izdajo dovoljenja V. Dolžnosti organizatorja in vodje prireditve med prireditvijo VI. Dolžnosti organizatorja po prireditvi VII. Razno

I. DOLŽNOSTI ORGANIZATORJA PRED PRIREDITVIJO • dober organizator (zaveda se odgovornosti, glede na vrsto prireditve predvidi ustrezne ukrepe, s katerimi bo zagotovil varnost na prireditvi, pravočasno si pridobi ustrezna dovoljenja, ki so priloge oz. dokazila prijavi oz. v postopku izdaje dovoljenja, določi odgovorne vodje - vodjo prireditve in rediteljev, …. ) • sodelovanje s policijo, občino, zdravstvenim domom, lastniki prostora, gasilci, upravno enoto …. že pred vložitvijo prijave/vloge oz. ob vložitvi prijave prireditvijo • Posledica: manj stresna organizacija prireditve, boljša izvedba prireditve

II. POSTOPEK PRIJAVE Katere prireditve je potrebno prijaviti: vse dogodke, ki se po Zakonu o javnih zbiranjih štejejo za javne prireditve in za katere si ni potrebno pridobiti dovoljenja (13. člen); Pristojni organ za sprejem prijave: policijska postaja, na območju katere se prireditev organizira; Rok za oddajo prijave: 5 dni pred prireditvijo in 3 dni pred dnevom shoda; Prijava se odda na predpisanem obrazcu (E-portal, MNZ), prijavi pa je potrebno priložiti obvezne priloge: soglasje za uporabo prostora, obvestilo lokalni skupnosti za prireditev ter druge obvezna dokazila, glede na vrsto prireditve (dovoljenje za uporabo zvočnih naprav, načrt varovanja, če ta ni napisan na obrazcu prijave, dokazilo o NMP, kadar jo organizator nudi, …);

Kaj stori policija: - prijavo sprejme in prireditev objavi, - prijavo sprejme in organizatorja opozori na pomanjkljivosti (upravni enoti predlaga prepoved) - prijavo odstopi upravni enoti v pristojno reševanje

III. POSTOPEK PRIDOBIVANJA DOVOLJENJA Za katere prireditve je potrebno pridobiti dovoljenje: • mednarodne športne prireditve in članska tekmovanja I. DRL v kol. športih, • prireditve, na katerih se uporablja odprt ogenj oz. predmeti ali naprave, zaradi katerih je lahko ogroženo življenje ali zdravje ljudi oz. udeležencev, • prireditve, na katerih se pričakuje več kot 3000 udeležencev, • shod na cesti, • prireditve na cesti, če prireditev pomeni izredno uporabo ceste, • prireditve, za katere tako določajo drugi zakoni: prireditve na in ob vodi, prireditve, na katerih se zbirajo živali, prireditve na cesti (zaenkrat), na smučišču, v jamah.

Pristojni organ za izdajo dovoljenja: upravna enota, na območju katere se prireditev organizira oz. upravna enota, kjer je začetek prireditve. Rok za oddajo vloge: 7 dni pred prireditvijo oz. po predlogu novele zakona 10 dni pred prireditvijo. Vloga se odda na predpisanem obrazcu (E-portal, MNZ), vlogi pa je potrebno priložiti obvezne priloge: soglasje za uporabo prostora, obvestilo lokalni skupnosti za prireditev ter druga obvezna dokazila, glede na vrsto prireditve (dovoljenje za uporabo zvočnih naprav, načrt varovanja, če ta ni napisan na obrazcu prijave, dokazilo o NMP, kadar jo organizator nudi, …) Kaj stori upravna enota: vodi postopek za izdajo dovoljenja in o vlogi odloča skladno s predpisi, ki urejajo upravni postopek.

IV. PRILOGE IN DOKAZILA K PRIJAVI OZ. VLOGI ZA IZDAJO DOVOLJENJA Za različne prireditve je potrebno poleg vloge in obveznih prilog priložiti različne dodatne priloge in dokazila in sicer : • Prireditve, na katerih se uporablja odprt ogenj (kres, bakle, ognjemet, …) • Prireditve na vodi in ob vodi • Prireditve na cesti • Prireditve na katerih se uporabljajo nevarni predmeti (kolo, avto, loki, …) ali naprave, ki ogrožajo življenje ali zdravje udeležencev oziroma premoženje (vrtiljaki, lunaparki, …. ) • Prireditve s srečelovom • Prireditve na katerih se pričakuje hrup • Prireditve na katerih je potrebno zagotoviti NMP Načrt varovanja (rediteljska služba)

V. Dolžnosti organizatorja in vodje prireditve med prireditvijo Organizator je odgovoren za celotno prireditev !!! Vodja prireditve: • Je odgovoren za potek shoda oz. prireditve, • Skrbi, da prireditev oz. shod poteka v skladu z napovedanim programom , • Skrbi, da se izvajajo vsi ukrepi, navedeni v prijavi oziroma izdanem dovoljenju, • Je dolžan sodelovati s policijo in upoštevati morebitne predlagane ukrepe policije za zagotovitev reda na prireditvi oz. shodu, • Ima pravico prekiniti ali zaključiti prireditev oz. shod ter pravico odločiti, da se prekinjena prireditev nadaljuje, če je bil vzpostavljen red, • Mora takoj prekiniti prireditev, če pride na prireditvi oz. shodu do izvrševanja kaznivih dejanj (27. člen), • Na zahtevo policije pozove udeležence da se mirno razidejo, kadar je shod ali prireditev neorganizirana in pride do ravnanj, zaradi katerih je potrebno shod razpustiti.

VI. Dolžnosti organizatorja po prireditvi Odgovorni organizator bo: • po prireditvi prireditveni prostor vzpostavil v prvotno stanje, • analiziral prireditev: preveril dobre ukrepe in ukrepe, ki bi jih bilo potrebno na naslednji prireditvi popraviti, • delil izkušnje z drugimi organizatorji ali organi.

Razno • MNZ in GPU sodelujeta na področju javnih zbiranj (UE in PP). • UE opravljajo nadzor nad izvrševanjem ukrepov, določenih v dovoljenju. • MNZ opravlja strokovni nadzor nad UE. • Upravnim enotam so bila po opravljenih strokovnih nadzorih dana naslednja priporočila: - dodatni ukrepi naj bodo v izreku dovoljenja navedeni konkretno in določno, v obrazložitvi dovoljenja pa ustrezno obrazloženi tudi ukrepi, ki jih predlaga policija, upoštevajoč sorazmernost ukrepa; - v dovoljenju za izvedbo javne prireditve, na kateri se zbirajo živali, naj bodo kot posebni ukrepi navedeni tudi ukrepi za zagotovitev varnosti življenja in zdravja udeležencev in njihovega premoženja;

- večjo pozornost naj se posveča načrtu varovanja (skupno število rediteljevvarnostnikov, razpored teh); kadar organizator na prireditvi zagotavlja nujno medicinsko pomoč ali kadar je ta odrejena kot dodatni ukrep, se mora to povzeti tudi v izreku dovoljenja; opravlja naj se več nadzorov nad izvajanjem ukrepov, ki jih upravni organ postavi v dovoljenju za javno prireditev.