Ministarstvo poljoprivrede Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane

Ministarstvo poljoprivrede Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane Problematika zbrinjavanja napuštenih i izgubljenih životinja Prijedlozi za izmjenu i dopunu Zakona o zaštiti životinja Sastanak s predstavnicima jedinica lokalne/područne (regionalne samouprave), 20. studenoga 2015. , Zagreb Branka Buković Šošić

Radni sastanak JLS/nadležno tijelo Provedba zakona: - problematična - teško provediva - nije prihvaćena od provoditelja i javnosti - financijski zahtjevna - niska svijest javnosti o odgovornosti prema životinjama

Radni sastanak JLS/nadležno tijelo Cilj sastanka: - uočiti i raspraviti problematiku predložiti zajednički okvir za bolju provedbu zakonodavstva uspostaviti komunikaciju u provođenju zakonodavstva

Zakonodavstvo EU zakonodavstvo: Napušteni psi su prepoznati kao problem u mnogim zemljama EU – različiti su načini rješavanja, ali na nacionalnom nivou - EU zakonodavstvo vezano za: - zahtjeve za cijepljenje protiv bjesnoće označavanja pasa te kontrole prometa kućnim ljubimcima. Svjetska organizacija za zdravlje životinja (OIE): - vodeća uloga i u području dobrobiti životinja - razvija preporuke i za kontrolu populacije pasa lutalica te promovira odgovorno vlasništvo životinje (označavanje, kontrola razmnožavanja, cijepljenje protiv bjesnoće, skrb i nenapuštanje životinja)

Prvi OIE regionalni seminar za zemlje Balkana o upravljanju populacijom pasa lutalica (SDB 1), Bukurešt, 2014. Albanija, BIH, Bugarska, Hrvatska, Grčka, Makedonija, Rumunjska, Srbija, Turska, Kosovo

* OIE aktivnosti kontrole populacije pasa lutalica Balkan - Predstavljanje preporuka OIE-a o kontroli populacije pasa lutalica - Predstavljanje nacionalnih strategija kontrole - Prepoznavanje ključnih točaka problematike - Dijeljenje najboljih praksi - Stvaranje zajedničke vizije na regionalnom nivou - Potpuna usklađenost s OIE standardima do 2025.

* OIE aktivnosti kontrole populacije pasa lutalica – Zapadna Euroazija Potpuna usklađenost do 2030.

OIE platforma za dobrobit životinja u zemljama Europe OIE regional Platform for animal welfare for Europe:

RAWC Network 1. Regional Animal Welfare Centre - “RAWC” 2. Struktura RAWC – 1. osnivački sastanak u Zagrebu 2014. 3. Hrvatski veterinarski institut osigurava administrativnu podršku tijekom dvije godine 4. Financijska potpora- RSPCA (Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals) 5. 7 regionalnih zemalja – Slovenija, B&H, Albanija, Srbija, Bugarska, Makedonija, Hrvatska 6. Izmjena iskustava, znanja, znanstvena podrška 7. Upravljanje populacijom pasa lutalica – suradnja s OIE 9

Nacionalno zakonodavstvo Izmjene i dopune Zakona o zaštiti životinja Najvažnije promjene vezano za zbrinjavanje napuštenih životinja: Članak 57. (obveze skloništa za životinje): osigurati označavanje i registraciju pronađenih životinja u roku od 24 sata od dolaska u sklonište osigurati trajnu sterilizaciju pronađenih pasa i mačaka, osim ako je životinja označena pa je moguće pronaći posjednika životinje svaka osoba koja preuzima psa iz skloništa mora istoga u roku od 24 sata prijaviti veterinarskoj organizaciju ili veterinarskoj ambulanti koja je ovlaštena za vođenje upisnika pasa Pravne ili fizičke osobe ili udruge koje se bave prodajom ili udomljavanjem napuštenih životinja moraju s obzirom na smještaj životinja i skrb o njima udovoljavati istim uvjetima kao skloništa za životinje.

Izmjene i dopune Zakona o zaštiti životinja Osnivanje koordinacijske radne skupine na regionalnom nivou Tijela jedinica regionalne samouprave u svrhu ispunjavanja obveza iz članka 58. stavka 2. Zakona organiziraju koordinacijske radne skupine. Sastav: od predstavnika regionalne samouprave, predstavnika skloništa za životinje ako postoji na području regionalne samouprave, predstavnika nevladinih organizacija, predstavnika tijela nadležnog za komunalno gospodarstvo, Hrvatske veterinarske komore i nadležnog veterinarskog inspektora. (

Uloga radne skupine koordinacija u primjeni propisa iz područja zaštite životinja te razvoju dobrih praksi, a u svrhu zaštite zdravlja i dobrobiti životinja, kroz povećanje svijesti javnosti i posjednika životinja o odgovornom posjedovanju životinje što uključuje: praćenje problematike zbrinjavanja napuštenih životinja na području njihove područne (regionalne) samouprave te donošenje mjera za smanjenje broja napuštenih pasa poticanje označavanja životinja za koje ne postoji obveza označavanja, razvoj smjernica dobre prakse o primjerenom smještaju i skrbi za životinje, poticanje kontrole razmnožavanja kućnih ljubimaca, osobito pasa i mačaka, razvoj smjernica dobre prakse vezano za rad skloništa za životinje, poticanje udomljavanja pasa iz skloništa edukativno djelovanje o potrebi zaštite životinja i to organiziranjem edukacija o odgovornom posjedovanju životinje (označavanju životinja, cijepljenju protiv bjesnoće, smještaju i skrbi za životinje, kontroli razmnožavanja životinja, zabrani napuštanja životinja) praćenje rada skloništa za životinje vezano za oglašavanje životinja za udomljavanje, provođenja mjera za osiguranje zdravlja i dobrobiti životinja, vođenja propisanih evidencija, predlaganje i sudjelovanje u izradi uvjeta za držanje kućnih ljubimaca.

Radna skupina predlaže čelniku regionalne samouprave mjere za smanjenje broja napuštenih životinja na njihovom području. Tijela jedinica regionalne samouprave donose Program kontrole populacije napuštenih pasa uzimajući u obzir prijedloge radne skupine Program se revidira svakih pet godina te se dostavlja nadležnom tijelu na procjenu. Program se objavljuje na mrežnim stranicama JLS i područne (regionalne) samouprave. Tijela jedinica regionalne samouprave osiguravaju tehničku podršku za održavanje sastanaka radne skupine na način da osiguraju prostor za sastanak, potrebnu opremu za prezentaciju te osobu koja će koordinirati sastankom i pisati zaključke sa sastanka.

Problem financiranja Povjerenstvo za izmjene i dopune Zakona o zaštiti životinja: - uvođenje poreza/prireza na pse - sredstva trebaju ostati JLS u svrhu provedbe mjera za upravljanje populacijom napuštenih pasa - olakšice za: sterilizirane pse i pse udomljene iz skloništa

Cilj Provedba zakonodavstva te smanjenje broja napuštenih životinja kroz: - poticanje odgovornog vlasništva - označavanje životinja - skrb za životinje - nenapuštanje životinja - kontrola razmnožavanja - cijepljenje protiv bjesnoće.

Zaključak Zakonodavni okvir je potrebno prilagoditi, ali problemi neće nestati samo zbog izmjene propisa. 1. 2. 3. Odrediti što je dobra zaštita životinja. Odrediti realistične i praktične prioritete. Duboke promjene u društvu: 1. 2. Promjene svijesti javnosti o zaštiti životinja. Promjena ponašanja ljudi (vlasnika/nevlasnika).