SLUBENE KONTROLE KVALITETE HRANE MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE UPRAVA POLJOPRIVREDE

SLUŽBENE KONTROLE KVALITETE HRANE MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE UPRAVA POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENE INDUSTRIJE Sektor inspekcija u poljoprivredi Mihaela Lukačević Topić Voditeljica Odjela nadzora kakvoće hrane FEST. A CROPAK NP Plitvička jezera, 29. svibnja 2014.

USTROJSTVO Odjeli – PJ Zagreb, PJ Varaždin, PJ Osijek, PJ Rijeka, PJ Split Odjel nadzora kakvoće hrane Odjel nadzora vinarstva Odjel nadzora stočarstva Odjel nadzora poljoprivrednog zemljišta i poljoprivredne proizvodnje Odjel nadzora poljoprivredne politike, potpora i uređenja tržišta

ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (1) Ø Zakon o službenim kontrolama koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja (“Narodne novine” br. 81/2013, 14/2014) - standardi kvalitete i označivanja hrane na razini proizvodnje, prerade i maloprodaje bez obzira na podrijetlo; označivanje alergena na razini maloprodaje; označivanje GM hrane i GM hrane za životinje na razini maloprodaje; označivanje nove hrane na razini maloprodaje; zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, na razini proizvodnje i prerade te na razini maloprodaje bez obzira na podrijetlo. -

ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (2) Ø Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014) - tržišni standardi za mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti, maslinovo ulje i stolne masline, prerađeno voće i povrće, osim pri uvozu, a uključujući maloprodaju; tržišni standardi za goveđe meso životinja starosti do 12 mjeseci, jaja i meso peradi, maslinovo ulje i stolne masline, mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti te proizvodna pravila u odnosu na kvalitetu konačnog proizvoda u maloprodaji. -

ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (3) Ø Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište („Narodne novine“ br. 48/04, 130/04, 140/05, 143/05, 83/09, 93/13 i 14/14) - uvjeti za proizvodnju i stavljanje brašna na tržište.

PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA Ø Sukladno godišnjem Planu rada i aktivnosti • označivanje/informiranje potrošača - Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) standardi kvalitete – Zakon o hrani (NN br. 81/13, 14/14) tržišni standardi - Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda (82/13, 14/14) stavljanje brašna na tržište - Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište (NN br. 48/04, 130/04, 140/05, 83/09, 93/13, 14/14) posebne oznake kvalitete hrane - Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 80/13, 14/14) • •

STANDARDI KVALITETE Zakon o hrani (NN 81/13 i 14/14) Ø osigurava provedbu Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. godine o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane Ø postavlja temelje za osiguranje uspostave sustava kvalitete hrane kroz provedbene propise: Ø USKLAĐENE s EU PROPISIMA NACIONALNE Ø

STANDARDI KVALITETE HRANE Propisani na razini EU • obvezujući za sve države članice • propisani za određene kategorije proizvoda • ne postoje jedinstveni standardi za svu hranu koja se stavlja na tržište

STANDARDI KVALITETE HRANE Propisani na razini EU • • • • • kakao i čokoladni proizvodi voćni džemovi, želei, marmelade, pekmez i zaslađeni kesten pire jestivi kazeini i kazeinati ugušćeno (kondenzirano) mlijeko i mlijeko u prahu eruka kiselina u uljima i mastima mazive masti* voćni sokovi i njima srodni proizvodi mlijeko i mliječni proizvodi* šećeri med ekstrakti kave i ekstrakti cikorije ulja ploda i komine maslina* jaja* jaka alkoholna pića* prirodne mineralne i prirodne izvorske vode meso peradi * voće i povrće * goveđe meso do 12 mjeseci**t žišnistandar *tržišni standardi (Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014))

STANDARDI KVALITETE HRANE NACIONALNI • u skladu s člancima 34. – 36. Ugovora o funkcioniranju Europske unije • obvezujući za proizvođače u RH • obvezujući za proizvode iz trećih zemalja (tzv. ne-članice EU) koji se stavljaju na tržište te države članice (RH) • propisani za određene kategorije proizvoda kada je iskazana potreba za definiranjem istih na nacionalnoj razini od proizvođača i interesnih skupina • načelo uzajamnog priznavanja

STANDARDI KVALITETE HRANE NACIONALNI • • • proizvodi slični čokoladi, krem-proizvodi bombonski proizvodi keksima srodni proizvodi od mesa smrznuti deserti sirevi i proizvodi od sireva uniflorni med ulja i masti sol pivo žitarice, mlinski i pekarski proizvodi, tjestenina, tijesto i proizvodi od tijesta

INFORMIRANJE POTROŠAČA Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) Ø Uredba (EU) br. 1169/2011 Europskoga Parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani Ø obvezna primjena od 13. prosinca 2014. Ø Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane (NN 63/11, 79/11, 90/13) – na snazi do 12. prosinca 2014.

POSEBNE OZNAKE KVALITETE Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla… (NN br. 80/13, 14/14) • Uredba (EU) br. 1151/2012 on quality schemes for agricultural products and foodstufs • Republika Hrvatska je preuzela europski sustav kvalitete za zaštitu proizvoda sa dodanom vrijednošću (EU oznake): Ø OZNAKA IZVORNOSTI Ø OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA Ø ZAJAMČENO TRADICIONALNI SPECIJALITET 13

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA DOOR baza - (Database of Origin and Registration) baza podataka koju vodi Europska komisija sadrži sve oznake registrirane na razini EU U DOOR- bazi ukupno 1227 registriranih proizvoda: Ø 576 registriranih oznaka izvornosti Ø 605 registriranih oznaka zemljopisnog podrijetla Ø 46 registriranih zajamčeno tradicionalnih specijaliteta Primjeri proizvoda registriranih na razini EU Parmigiano Reggiano - oznaka izvornosti, Italija Gorgonzola – oznaka izvornosti, Italija Aceto Balsamico di Modena- oznaka zemljopisnog podrijetla, Italija Pizza napoletana- zajamčeno tradicionalni specijalitet, Italija Schwarzwälder Schinken- oznaka zemljopisnog podrijetla, Njemačka Feta- oznaka izvornosti, Grčka

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH Zaštićene oznake izvornosti (ZOI) - 6 NERETVANSKA MANDARINA EKSTA DJEVIČANSKO MASLINOVO ULJE CRES DALMATINSKA MARASKA DALMATINSKA MARAŠKA ISTARSKI PRŠUT OGULINSKI KISELI KUPUS OGULINSKO KISELO ZELJE VARAŽDINSKO ZELJE

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH Zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (ZOZP) - 9 SLAVONSKI KULEN/SLAVONSKI KULIN DRNIŠKI PRŠUT KRČKI PRŠUT VIROVITIČKA PAPRIKA LIČKI KRUMPIR BARANJSKI KULEN MESO ZAGORSKOG PURANA DALMATINSKI PRŠUT POLJIČKI SOPARNIK

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU REGISTRACIJE NA EU RAZINIZAHTJEVI PROSLIJEĐNI EUROPSKOJ KOMISIJI 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. - Istarski pršut – ZOI Varaždinsko zelje - ZOI Ekstra djevičansko maslinovo ulje Cres - ZOI Baranjski kulen - ZOZP Slavonski kulen/kulin – ZOZP Drniški pršut - ZOZP Dalmatinski pršut - ZOZP Krčki pršut – ZOZP Virovitička paprika – ZOZP Dalmatinska maraska/Dalmatinska maraška – ZOI Neretvanska mandarina - ZOI Poljički soparnik/Poljički zeljanik/Poljički uljenjak – ZOZP Ogulinski kiseli kupus Meso zagorskog purana za ostale proizvode zaštićene na nacionalnoj razini (Lički krumpir, ) će zahtjev biti upućeni u EK do 01. 07. 2014.

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU ZA NACIONALNU ZAŠTITU 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Međimursko bučino ulje/Koščičino ulje z'Međimurja - ZOZP Međimursko meso z'tiblice - ZOI Istarsko ekstra djevičansko maslinovo ulje - ZOI Ekstra djevičansko maslinovo ulje otoka Korčule - ZOI Paška janjetina - ZOI Šoltansko maslinovo ulje - ZOI Krčko maslinovo ulje - ZOI

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA NACIONALNI ZNAK • • Pravilnik o nacionalnom znaku zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnog specijaliteta (u postupku donošenja) Proizvodi za koje je izdana potvrda o sukladnosti sa specifikacijom i za koje su proslijeđeni zahtjevi EK u postupak registracije na razini EU, mogu biti označeni nacionalnim znakom, a nakon registracije na razini Europske unije obvezno EU znakom OZNAKA IZVORNOSTI OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA ZAJAMČENO TRADICIONALNI SPECIJALITET

PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA Za učinkovito i funkcionalno provođenje službenih kontrola potrebno osigurati: Ø Ø Sustav službenih i referentnih laboratorija Tijelo za vezu

HVALA NA PAŽNJI! Ministarstvo poljoprivrede Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb www. mps. hr