Oznaavanje hrane Marija Batini Sermek Ministarstvo poljoprivrede Uprava
Označavanje hrane Marija Batinić Sermek Ministarstvo poljoprivrede Uprava za hranu i fitosanitarnu politiku
Zakonodavni okvir za označavanje hrane - pozitivni propisi Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani • zahtjevi za označavanje pretpakirane hrane Zakon o informiranju potrošača o hrani (Narodne novine, br. 56/13, 14/14 i 56/16) • nadležna tijela, zadaće nadležnih tijela, službene kontrole i načini postupanja, upravne mjere i prekršajne odredbe za provedbu Uredbe (EU) br. 1169/2011 Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (Narodne novine, broj 144/14) • zahtjevi za označavanje nepretpakirane hrane
Zakonodavni okvir - pozitivni propisi + posebni propisi o označavanju za pojedine kategorije hrane Vino: Uredba (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda Uredba Komisije (EZ) br. 607/2009 o utvrđivanju određenih podrobnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2008 u pogledu zaštićenih oznaka izvornosti i oznaka zemljopisnog podrijetla, tradicionalnih izraza, označavanja i prezentiranja određenih proizvoda u sektoru vina Zakon o vinu (Narodne novine, br. 96/03, 25/09, 55/11, 82/13 i 14/14) Pravilnik o zaštićenim oznakama izvornosti i zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla, tradicionalnim izrazima i označavanju vina (Narodne novine, br. 141/10, 31/11, 78/11 i 120/12) Uredba (EU) br. 251/2014 o definiciji, opisivanju, prezentiranju, označivanju i zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla aromatiziranih proizvoda od vina
Zakonodavni okvir - pozitivni propisi + posebni propisi o označavanju za pojedine kategorije hrane Jaka alkoholna pića: Uredba (EZ) br. 110/2008 o definiciji, opisivanju, prezentiranju, označavanju i zaštiti zemljopisnih oznaka jakih alkoholnih pića Maslinovo ulje: Uredba (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 29/2012 o tržišnim standardima za maslinovo ulje Ostala ulja i masti: Pravilnik o jestivim uljima i mastima (Narodne novine, br. 41/12, 70/13 i 141/13)
Zakonodavni okvir - pozitivni propisi + posebni propisi o označavanju za pojedine kategorije hrane Sirevi: Pravilnik o sirevima i proizvodima od sireva (Narodne novine, br. 20/09 i 141/13) Žitarice i proizvodi od žitarica: Pravilnik o žitaricama i proizvodima od žitarica (Narodne novine, broj 81/16) Džemovi, pekmezi, marmelade: Pravilnik o voćnim džemovima, želeima, marmeladama, pekmezu te zaslađenom kesten pireu, (Narodne novine, broj 94/11)
Zakonodavni okvir - pozitivni propisi + posebni propisi o označavanju za pojedine kategorije hrane Voćni sokovi i slični proizvodi: Pravilnik o voćnim sokovima i njima sličnim proizvodima namijenjenim za konzumaciju (Narodne novine, broj 48/13) Med: Pravilnik o medu (Narodne novine, broj 53/15) Pravilnik o kakvoći uniflornog meda (Narodne novine, br. 122/09 i 141/13) Mesni proizvodi: Pravilnik o mesnim proizvodima (Narodne novine, broj 62/18)
Zakonodavni okvir - pozitivni propisi + Pravilnik o oznakama ili znakovima koji određuju seriju ili lot kojem hrana pripada (Narodne novine, broj 26/13) Serija prodajnih jedinica hrane koja je proizvedena, prerađena ili pakirana u gotovo jednakim uvjetima. Oznaci (proizvoljan skup brojeva i/ili slova) prethodi slovo L L 104 Ako se rok trajanja navodi u obliku dan/mjesec/godina, oznaka serije nije obvezna Najbolje upotrijebiti do: 2. 10. 2019.
Uredba (EU) br. 1169/2011 Područje primjene Prakse poštenog informiranja Obvezne informcije o hrani Odgovornosti Prodaja na daljinu Navodi uz naziv hrane i obvezni podaci Alergeni Rok trajanja Zemlja ili mjesto podrijetla Nutritivna deklaracja
Prakse poštenog informiranja Informcije o hrani ne smiju biti obmanjujuće, a posebno: Primjenjuje se na sve riječi, podatke, trgovačke nazive, nazive robnih marki, slikovne prikaze ili (a) glede karakteristika posebno prirode, identiteta, simbole koji se odnosehrane, na hranu, a nalazenjezine se svojstava, sastava, količine, roka trajanja, zemlje ili mjesta na ambalaži, dokumentu, obavijesti, etiketi, podrijetla, načina proizvodnje; obruču ili privjesnici, koji prate ili se odnose na tu hranu (b) pripisivanjem hrani učinaka ili svojstava koje ta hrana nema; (c) ukazivanjem na posebne karakteristike hrane kada u stvarnosti sva slična hrana posjeduje te karakteristike, osobito posebnim isticanjem prisutnosti ili odsutnosti određenih sastojaka i/ili Primjenjuju se i na oglašavanje i hranjivih tvari; prezentiranje hrane, posebno njen oblik, ili ambalažne na (d) ukazujući izgledom, izgled opisom slikovnimmaterijale, prikazomnačin prisutnosti koji je raspoređena ili okruženje u kojem određene hrane ili sastojka, kada je u stvarnosti sastavni dio koji je koji izložena je inače prirodno prisutan ili sastojak je korišten u toj hrani, zamijenjen drugim sastavnim dijelom ili drugim sastojkom.
Dostupnost, položaj i prezentiranje obveznih informacija o hrani ü na ambalaži ili na etiketi koja je na nju pričvršćena Etiketa je definirana kao bilo koja oznaka, robna marka, žig, znak, slikovni ili drugi opisni prikaz, napisan, tiskan, otisnut, označen, reljefno nanesen ili utisnut na ili pričvršćen za ambalažu ili spremnik s hranom ü ü raspoložive i lako uočljive, jasno čitljive i gdje je primjenjivo, neizbrisive ne smiju biti skrivene, prekrivene ili prekinute drugim pisanim ili slikovnim prikazima ili drugim materijalom
Dostupnost, položaj i prezentiranje obveznih informacija o hrani obvezni podaci moraju biti navedeni slovima minimalne visine x 1. 2 mm Iznimka u slučaju ambalaže ili spremnika čija je najveća površina manja od 80 cm 2, visina x slova mora biti jednaka ili veća od 0, 9 mm Ø Brojevi se također pišu u veličini slova A. 1, 2 mm U slučaju kada je cijeli tekst pisan velikim tiskanim slovima, veličina slova mora odgovarati veličini slova A.
Obvezne informacije o hrani Obvezni podaci o hrani (članak 9. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1169/2011) *naziv hrane; popis sastojaka; sve sastojke ili pomoćne tvari u procesu proizvodnje koji su navedeni u Prilogu II. ili dobiveni od tvari ili proizvoda iz Priloga II. koji uzrokuju alergije ili intolerancije, a koji su upotrijebljeni u procesu proizvodnje ili pripreme hrane i koji su prisutni u gotovom proizvodu, čak i u promijenjenom obliku; količinu određenih sastojaka ili kategorija sastojaka;
Obvezne informacije o hrani *neto količinu hrane; datum minimalne trajnosti ili „upotrijebiti do”datum; posebne uvjete čuvanja i/ili upotrebe; ime ili naziv i adresu subjekta u poslovanju s hranom odgovornog za informacije o hrani; zemlju podrijetla ili mjesto podrijetla, sukladno članku 26. ; upute za upotrebu ili pripremu, kada u nedostatku takve upute ne bi bila moguća pravilna upotreba hrane; *za pića koja sadrže više od 1, 2 % vol. alkohola, stvarnu alkoholnu jakost po volumenu; nutritivnu deklaraciju. *navode se u istom vidnom polju
Naziv hrane propisani/uobičajeni/opisni PROPISANI NAZIV Med Džem od šljiva Mlinci s jajima OPISNI NAZIV Proizvod na bazi meda i oraha
Popis sastojaka padajućim redoslijedom s obzirom na utvrđenu masu u trenutku proizvodnje Sastojci: pšenično bijelo brašno, voda, sol Izuzeća. . . hrana koja se sastoji od samo jednoga sastojka, kod koje: naziv hrane jednak nazivu sastojka; ili naziv hrane omogućava jasno prepoznavanje prirode sastojka.
Tvari ili proizvodi koji uzrokuju alergije ili intolerancije Popis u Prilogu II. Uredbe (EU) br. 1169/2011
Tvari ili proizvodi koji uzrokuju alergije ili netolerancije u popisu sastojaka na odgovarajućem mjestu, uzimajući u obzir padajući redoslijed navođenja sastojaka s obzirom na masu koja je utvrđena u vrijeme njihove upotrebe u proizvodnji hrane*s jasnom uputom na naziv tvari ili proizvoda kako su navedeni u Prilogu II. Primjer 1: gluten (pšenica) Primjer 2: prženi lješnjaci
Tvari ili proizvodi koji uzrokuju alergije ili netolerancije naziv tvari ili proizvoda, kako su navedeni u Prilogu II. , treba biti **naglašen uporabom vrste pisma koja se jasno razlikuje od vrste pisma kojim je pisan ostatak popisa sastojaka, na primjer različitim slovima, stilovima ili bojama u pozadini. Primjer 1: mlijeko Primjer 2: ječam Primjer 3: senf (gorušica)
Tvari ili proizvodi koji uzrokuju alergije ili netolerancije PRIMJERI Ø Ø Ø Mlinci Sastojci: pšenično bijelo brašno, voda, sol Žitarice koje sadrže gluten navode se svojim specifičnim imenom Primjer: pšenično brašno, zobene pahuljice Gluten dodan kao sastojak u proizvod Primjer: gluten (pšenica), pšenični gluten ili gluten (iz pšenice)
Količina sastojaka Za sastojke koji su. . . (a) navedeni u nazivu hrane ili ih potrošač uobičajeno povezuje s tim nazivom; Primjer: u nazivu: tjestenina sa sirom (15%) ili u popisu sastojaka: pšenična krupica, sir (15%), voda (b) istaknuti na etiketi riječima, slikama ili grafičkim prikazima; ili (c) osnova za karakterizaciju hrane i njeno razlikovanje od proizvoda s kojima bi se mogla zamijeniti zbog naziva ili izgleda.
Rok trajanja. . . Datum minimalne trajnosti Oznaka Rok trajanja dan/mjesec/godina Do 3 mjeseca mjesec/godina Od 3 do 18 mjeseci godina Više od 18 mjeseci Po potrebi posebni uvjeti čuvanja i/ili upotrebe Primjerice, Čuvati na suhom i hladnom mjestu
Rok trajanja. . . Upotrijebiti do Upotrijebit do datum-koristi se za hranu koja je s mikrobiološkog aspekta brzo kvarljiva te se hrana nakon isteka ovog datuma ne smije satvljati na tržište Određuje ga proizvođač „Upotrijebiti do…”. . . iza teksta slijedi datum, ili podatak gdje se na ambalaži nalazi datum Uz to se obvezno navode i uvjeti čuvanja, primjerice: Čuvati u hladnjaku Primjeri: svježe meso i riba, „kremasti” kolači. . .
Neto količina iskazana u jedinicama za mjerenje mase- kilogrami ili grami
Ime ili naziv i adresa subjekta u poslovanju hranom odgovornog za informacije o hrani SPH odgovoran za informacije o hrani jest subjekt pod čijim se imenom ili nazivom tvrtke hrana stavlja na tržište ili, ako taj subjekt nema sjedište u Uniji, uvoznik za tržište Unije SPH odgovoran za informacije o hrani mora osigurati prisutnost i točnost informacija o hrani u skladu s primjenjivim propisima o informacijama o hrani i zahtjevima odgovarajućih nacionalnih propisa OPG MEDIĆ, Medena ulica 2, 10000 Zagreb, Hrvatska
Posebni uvjeti čuvanja i/ili upotrebe U slučajevima u kojima se zahtijevaju posebni uvjeti čuvanja i/ili upotrebe hrane, te je uvjete potrebno navesti
Zemlja podrijetla Obvezno navođenje: § ako bi izostavljanje toga podatka moglo dovesti potrošača u zabludu u pogledu stvarne zemlje ili mjesta podrijetla hrane, a posebno ako bi informacije koje prate hranu ili čitava etiketa ukazivale na to da hrana potječe iz druge zemlje ili mjesta podrijetla
Zemlja podrijetla Obvezno navođenje: maslinovo ulje, goveđe meso i proizvodi od goveđeg mesa, voće i povrće, banane, med, riba, vino, jaja, uvozna perad, svježe, rashlađeno i smrznuto svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi
Nutritivna deklaracija Hranjive vrijednosti na 100 g/ml Energija Masti - Zasićene masne kiseline Ugljikohidrati - Šećeri Bjelančevine Sol
Obvezna nutritivna deklaracija može se nadopuniti navođenjem: • jednostruko nezasićenih masnih kiselina • višestruko nezasićenih masnih kiselina • poliola • škroba • vlakana • vitamina ili minerala • kolesterol
Dobrovoljno Energija Masti na 100 g/ml po obroku / jedinici konzumacije Preporučeni unos k. J/kcal % iz Dijela B Priloga XIII. g g % iz Dijela B Priloga XIII. Od kojih • zasićene masne kiseline na 100 g/ml g jednostruko nezasićene masne kiseline g višestruko nezasićene masne kiseline g Ugljikohidrati g tom % iz Dijela B Priloga XIII. e j v u k Pgod e obro n j da tificira n kva da je i n ede roj v a g n b n a p uku broka o g % iz Dijela B Priloga XIII. g Od kojih šećeri g g % iz Dijela B Priloga XIII. polioli g g škrob g g Vlakna g g Bjelančevine g g % iz Dijela B Priloga XIII. Sol g g % iz Dijela B Priloga XIII. Vitamini i minerali mg, μg - točka 1. Dijela A mg, μg - točke 1. Dijela % iz točke 1. Dijela A Priloga XIII. Preporučeni unos za prosječnu odraslu osobu (8 400 k. J/2 000 kcal) Obvezno Nutritivna deklaracija
Izračun energetske i hranjivih vrijednosti hrane: - Navode se prosječne vrijednosti Vrijednosti se temelje na: (a) proizvođačevoj analizi hrane; (b) izračunu iz poznatih ili stvarnih prosječnih vrijednosti upotrijebljenih sastojaka; ili (c) izračunu iz opće utvrđenih i prihvaćenih podataka. - podaci iz stručne literature ili dokumentacije, domaće ili strane, izrađeni od strane stručnih i znanstvenih institucija koje se temelje na brojnim ispitivanjima i znanstvenim radovima
Prilog V. - Izuzeća od zahtjeva za obveznim navođenjem nutritivne deklaracije: Ø neprerađeni proizvodi koji sadrže jedan sastojak ili jednu kategoriju sastojaka Ø prerađeni proizvodi koji su podvrgnuti samo jednom postupku prerade, i to zrenju, te koji sadrže jedan sastojak ili jednu kategoriju sastojaka Ø voda namijenjena za konzumaciju, uključujući vodu čiji su jedini dodani sastojci ugljični dioksid i/ili arome
Prilog V. - Izuzeća od zahtjeva za obveznim navođenjem nutritivne deklaracije: Ø hrana za koju informacije o hranjivim vrijednostima nisu presudne za potrošača pri donošenju odluke o kupnji (npr. začinsko bilje, začini ili njihove mješavine, arome, aditivi, žvakaće gume, sol, stolna sladila) Ø hranu u ambalaži koja je premala za ispunjavanje zahtjeva o obveznom označavanju odnosno čija je najveća površina manja od 25 cm 2 Ø hrana, uključujući hranu iz domaće proizvodnje, koju proizvođač malih količina izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim trgovinama koje izravno opskrbljuju krajnjeg potrošača
Prilog V. - Izuzeća od zahtjeva za obveznim navođenjem nutritivne deklaracije: Ø hrana, uključujući hranu iz domaće proizvodnje, koju proizvođač malih količina izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim trgovinama koje izravno opskrbljuju krajnjeg potrošača NAPUTAK O NAČINU PRIMJENE IZUZEĆA OD NAVOĐENJA NUTRITIVNE DEKLARACIJE NA HRANI (Narodne novine, broj 79/17) Subjekt u poslovanju s hranom koji, sukladno posebnom propisu kojim se uređuje porez na dodanu vrijednost, nije obveznik plaćanja poreza na dodanu vrijednost smatra se proizvođačem malih količina u smislu Priloga V. točke 19. Uredbe (EU) br. 1169/2011. Hrana koju proizvodi subjekt iz stavka 1. ovoga članka izuzeta je od obveznog navođenja nutritivne deklaracije.
Prodaja na daljinu Ø Ø prije same kupnje odgovorni SPH treba pružiti sve obvezne informacije o hrani* osim datuma minimalne trajnosti ili "upotrijebiti do" datuma • obvezne informacije o hrani trebale bi biti navedene u popratnom dokumentu prilikom prodaje na daljinu ili ih treba pružiti u nekom drugom primjerenom obliku koji subjekt u poslovanju hranom mora jasno odrediti bez naplate dodatnih Broj serije nije potrebno navesti troškova krajnjem korisniku prije same kupnje budući da isti nije podatak namijenjen potrošaču u trenutku isporuke odgovorni SPH treba pružiti sve obvezne podatke (uključujući datum minimalne trajnosti ili "upotrijebiti do" datum
Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakirnoj hrani Tvari ili proizvodi koji uzrokuju alergije ili netolerancije Ostale obvezne informacije
Pojmovi - Nepretpakirana hrana uključuje primjerice: obroke koji se poslužuju u restoranima; hranu koja se prodaje u pekarnicama i slastičarnicama; hranu koja se dostavlja kućama; hranu koja se pakira, na istom mjestu na kojem se i prodaje, u minimalno zaštitno pakiranje, npr. kruh, peciva, naresci, kolači ili sendviči; pića (napitci) bez ambalaže i sl. „objekt javne prehrane” je objekt (uključujući vozilo ili stalni - ili pokretni štand), kao što su restorani, kantine, škole, bolnice i ugostiteljski objekti, u kojemu se, u okviru njegove djelatnosti, hrana priprema krajnjem potrošaču za izravnu konzumaciju
Odgovornosti Subjekt u poslovanju s hranom odgovoran za pružanje informacija o nepretpakiranoj hrani je onaj koji hranu nudi ili prodaje krajnjem potrošaču. U okviru svog poslovanja, subjekti u poslovanju s hranom moraju osigurati da se informacije o nepretpakiranoj hrani, iz članka 6. stavka 1. i članka 7. ovoga Pravilnika, namijenjenoj krajnjem potrošaču ili objektima javne prehrane i trgovini na malo, prenesu subjektu u poslovanju s hranom koji zaprima hranu, kako bi se prema potrebi, obvezne informacije mogle pružiti krajnjem potrošaču.
Pružanje informacija o tvarima ili proizvodima koji uzrokuju alergije ili netolerancije Prilog II. Uredbe (EU) br. 1169/2011
jelovnik PRIMJERI Pisana informacija -u blizini hrane- cjenik
Usmena komunikacija EVIDENCIJE ALERGENA evidencije alergena u hrani moraju biti dostupne osobama ovlaštenim za provođenje službenih kontrola u ispisanom ili elektroničkom obliku Primjeri: je o i c a m infor e s a kad e n b e r m! ot o j p i c u a s i na n nform i e g r m e o l n pisa cije a n u j e a d i ž v e a pru m i n e alerg
Pružanje informacija o ostalim obveznim podacima naziv hrane; dodatni navodi kako je propisano Prilogom III. i Prilogom VI. Uredbe (EU) br. 1169/2011, za određenu hranu gdje je primjenjivo; ime ili naziv i adresa subjekta u poslovanju s hranom odgovornog za informacije o hrani Ne odnosi se na objekte javne zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla ako bi izostavljanje toga prehrane podatka moglo dovesti potrošača u zabludu u pogledu stvarne Odnosi se na slastičarnice, trgovinu na zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla hrane, a posebno ako bi informacije koje prate hranu ili čitava etiketa ukazivale na to da malo hrana potječe iz druge zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla; popis sastojaka za konditorske proizvode, smrznute deserte, mesne pripravke, pekarske i slastičarske proizvode, kao i u slučaju ako potrošač iz naziva hrane ne može spoznati pravu prirodu hrane i ako bi naziv hrane mogao dovesti potrošača u zabludu; » upotrijebiti do « datum, sukladno članku 24. i Prilogu X. Uredbe (EU) br. 1169/2011, za hranu koja je s mikrobiološkog stajališta brzo kvarljiva.
Pružanje informacija o ostalim obveznim podacima plus druge obvezne informacije i načini pružanja informacija propisani odredbama specifičnim za pojedine vrste hrane
Pružanje informacija o ostalim obveznim informacijama-GDJE? u pisanom obliku, lako uočljive, jasno čitljive i, gdje je primjenjivo, neizbrisive, te istaknute na prodajnom mjestu u neposrednoj blizini hrane na koju se odnose ili na ambalaži ako se hrana na prodajnom mjestu drži u njoj. Pisano Na vidljivom mjestu nalazi se obavijest koja upućuje na mjesto na kojem su informacije dostupne ili postoji obavijest kojom se potrošači pozivaju da se za informacije o prisutnosti tvari ili proizvoda koji uzrokuju alergije ili netolerancije u hrani obrate osoblju. Navedena obavijest mora biti lako uočljiva, jasno čitljiva i, gdje je primjenjivo, neizbrisiva. Informacije moraju biti dostupne u ispisanom ili elektroničkom obliku u objektu u kojem se hrana prodaje, kako bi na zahtjev bile lako dostupne potrošaču i nadležnim inspekcijama. Informacije moraju biti dostupne prije nego je hrana ponuđena na prodaju bez naplate dodatnih troškova za potrošača. Usmena komunikacija
PRIMJERI Prodaja na daljinu ILI
HVALA NA PAŽNJI ! Ministarstvo poljoprivrede Uprava za hranu i fitosanitarnu politiku Ulica grada Vukovara 78, Zagreb marija. b-sermek@mps. hr tel: 01/61 09 950 www. mps. hr
- Slides: 48