MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE UMARSTVA I VODOPRIVREDE Okrugli sto SRBIJA

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE Okrugli sto SRBIJA I STO Pespektive i izazovi članstva Goran Živkov, Danijela Bardić, Miloš Milovanović

STO - Svetska trgovinska organizacija STO je zapravo skup pravila koja se poštuju od strane članica i po kojima se obavlja trgovina između njih.

Gde smo i gde želimo da budemo • Zemlja u tranziciji koja se još uvek bori sa prošlošću u cilju da sustigne ostale razvijene zemlje. • FTA sa sedam zemalja koja jeste olakšavajuća okolnost, ipak neuporediva sa mogućnostima koje omogućuje članstvo STO, odnosno pristup na tržište 150 zemalja. • Želimo da postanemo član Evropske unije, a STO je jedan korak bliže EU. • Ako želimo bolju budućnost moramo da primenimo značajne promene.

Trgovina poljoprivrednim proizvodima (mil (m USD) • Najveći ikada zabeležen izvoz poljoprivrednih proizvoda 1260 mil US$ • Suficit od 355 mil US$

Trgovina poljoprivrednim proizvodima (mil (m USD) • Suficit u razmeni sa svim važnijim partnerima • Glavni deficit u razmeni sa ostalim partnerima dolazi od kafe i južnog voća

Šta za Srbiju znači STO? • Za Srbiju kao malu zemlju veoma je bitno da se otvori ka drugim zemljama i da omogući svojim uspešnim proizvođačima da lansiraju svoje proizvode u 148 zemalja. • Članstvo u STO daje sigurniju sliku o Srbiji stranim ulagačima, čime su veće mogućnosti za SDI. • Veoma važan korak ka integraciji u svetsku ekonomiju. • Domaći resursi će se bolje iskoristiti čime će se i iskristalisati proizvodi naše zemlje koji su konkurentni na stranom tržištu. • Svi članovi “igraju” po istim pravilima tako da Srbija ima šanse koliko i druge zemlje.

Koraci ka STO Twining projekt (Holandija, Slovenija) Grupa za STO MP Goran Boba Danijela Tanja Miloš Milanka USAID/USDA Volonteri Kabinet potpredsednika RADNA GRUPA ZA POLJOPRIVREDU PRIPREMA: • Izračunavanje Tarifnog Ekvivalenta • Ispunjavanje ACC/4 forme • Harmonizacija zakona ANALIZA • Izrada strategije za pregovore • Analiza zaštite i domaće podrške PREGOVARANJE Osnovni zadaci:

Tarifni Ekvivalent – TE • Cilj izračunavanja tarifnog ekvivalente jeste da se izračuna ukupna zaštita na određen proizvod u procentima a zatim i ukupan TE na sve poljoprivredne proizvode. • TE služi da bi se zaštita na određene proizvode mogla lakše upoređivati što je i predmet pregovora sa STO. TE = ad valorem + sezonske carine (ako postoje) + specijalne dažbine (ako postoje) + kvote + dozvole

Izračunavanje Tarifnog Ekvivalenta

Problemi u pronalaženju cena za neke proizvode Nedostatak cena za neke proizvode otežava izračunavanje TE zato što se tada specijalne dažbine ne mogu izračunati u vidu % od TE. Jedan od pristupa rešavanja problema je prenošenje cena u godine gde nije bilo uvoza. Drugi je koristiti cene susednih zemalja (Bi. H, Slovenija i Hrvatska)

ACC/4 forma • Tehničko obaveštenja u vezi sa svojim merama domaće podrške i izvoznim subvencijama koje se zapravo primenjuju u poljoprivredi. • AMS namenjen pojedinačnom proizvodu treba izračunavati za svaki poljoprivredni proizvod koji ima bilo kakav oblik kontrolisane cene • Razvrstavanje u Green Box i Amber Box • Sporazum o poljoprivredi zabranjuje korišćenje onih izvoznih subvencija stoga je neophodno izračunati i nivo izvoznih subvencija za proizvide gde to postoji.

ACC/4 forma

Izračunavanje izvoznih subvencija

Izračunavanje domaće podrške poljoprivrednim proizvođačima

Harmonizacija zakona Naziv Nacrt Zakona pripremljen u 2004. Nacrt Zakona se priprema u 2005 Očekivano usvajanje Zakona (kvartal) 1. Zakon o sadnom materijalu voćaka, vinive loze i hmelja Usvojen I 2. Zakon o semenu U skupštini II 3. Zakon o veterini x II 4. Zakon o sredstvima za ishranu bilja x II 5. Zakon o vinu x II 6. Zakon o rakiji x II 7. Zakon o etanolu x II 8. Zakon o Agenciji za fitosanitarne, veterinarske i sanitarne laboratorije x II 9. Zakon o organskoj poljoprivredi x III 10. Zakon o zaštiti zdravlja bilja x III 11. Zakon o sredstvima za zaštitu bilja x III 12. Zakon o poljoprivrednom zemljištu 13. Zakon o poljoprivredi x III 14. Zakon o bezbednosti hrane x III 15. UPOV Zakon x III

Analize/Strategija

Pozicija Srbije EU MFN Doh a pr egov ori SR MFN SR – EU 2005 SA A 2006 2007 pre 2008 gov STO p regovo ri ori i tr 2009 anz i cio ni p 2010 eri od 2011 2012 2013 2014