KIHVSOK A CITY LOGISZTIKA S AZ INTERMODALITS TERLETN

KIHÍVÁSOK A CITY LOGISZTIKA ÉS AZ INTERMODALITÁS TERÜLETÉN Fleischer Tamás MTA KRTK Világgazdasági Intézet <http: //www. vki. hu/~tfleisch/> <fleischer. tamas@krtk. mta. hu> XIV. Európai Mobilitási Hét Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által szervezett Nyitó Konferencia Hatvan, 2015. június 17.

Mono-modalitás?

Intermodalitás! A termelő szempontjának dominanciája helyett a felhasználó szempontja került előtérbe

A közlekedés jellemző korszakai Eltolódás az egyes közlekedési módok szerepében. Az újabb technológia időről időre újabb domináns közlekedési módot alakít ki. Forrás: Nebojsa Nakicenovic IIASA 1988

A közlekedés jellemző korszakai 4 Pre-indusztriális korszak: a csatornák kiépülése 4 Iparosítás korszaka: a vasút diadalmenete. 4 Modernizáció korszaka: a gépkocsi dominanciája. 4 ? ? ? Forrás: Nebojsa Nakicenovic IIASA 1988

A közlekedés jellemző korszakai J. H. Ausubel, C. Marchetti, and P. Meyer (1998) “Toward green mobility: the evolution of transport”, European Review, Vol. 6, No. 2, pp. 137 -156. nyomán saját kiegészítéssel csatornák vasút utak légi 1836 1800 1850 1891 1900 1946 1950 Maglev 2002 2000 2050

Kihívások a city logisztika és az intermodalitás területén A termelő, a szolgáltató (technológiai, intézményi, igazgatási stb. ) kínálati szempontjainak a dominanciája helyett a felhasználó keresleti szempontjai kerülnek előtérbe

Kihívások a city logisztika és az intermodalitás területén 4 A termelő kínálati szempontjainak dominanciája helyett a felhasználó keresleti szempontjai kerülnek előtérbe 4 City logisztika: az alapprobléma 4 Uniós lecke: városi áruszállítás és logisztika 4 Áruelosztó központok és fuvar-falvak 4 Személyközlekedés: miben más? 4 Közlekedésfejlesztési rendszerterv 2001 és 2008 4 Összefoglalás, kérdések 8

City-logisztika 4 Környezetbarát, az életminőségre figyelemmel lévő, fenntartható, szervezett városi ellátási rendszer 4 Az alapprobléma: mind a szállítások végpontjai, mind a lakosság, mind a forgalom a városokban koncentrálódnak. Ezek együtt tudnak-e élni/működni? 4 (1) Hogyan csökkentsük a helyi terhelést? 4 (2) Hogyan szervezzünk racionális életvitelt / közlekedést? 4 Ad (1) Helyi szennyező hatás csökkentése: módszerek 4 A „magas kémény elve” – a szennyezés hatását szétteríti (last mile) 4 „Távfűtés” – a szennyező tevékenységet máshol koncentrálja (elektromos jármű) 4 „Napelem” – technológiai megoldás kisebb(? ) szennyezésre (technológia) 4 „Tarifa” – közgazdasági alapon igényeket racionalizál (tarifa) 4 „Okos mérő” – az igények oldalán próbál csökkenteni (‘szoftver’ = szemléletet formál) 4 „Szigetelés” – az igények oldalán próbál csökkenteni (‘hardver’ = közelebbi célpontok) 9

A probléma Ad (2) Szervezés EGYÉNI ÁRU szétaprózott szállítások SZEMÉLY egyéni közlekedés 10

A probléma Ad (2) Szervezés ÁRU EGYÉNI TÖMEGES szétaprózott szállítások, szervezett áruszállítás ‘last mile’ posta SZEMÉLY egyéni közlekedés tömegközlekedés 11

A probléma Ad (2) Szervezés ÁRU egyedi termék egyedi kultúra egyedi igény tömegtermék tömegkultúra tömegigény EGYÉNI TÖMEGES szétaprózott szállítások, szervezett áruszállítás ‘last mile’ posta SZEMÉLY egyéni közlekedés tömegközlekedés 12

A probléma Ad (2) Szervezés ÁRU egyedi termék egyedi kultúra egyedi igény tömegtermék tömegkultúra tömegigény EGYÉNI TÖMEGES INTELLIGENS szétaprózott szállítások, szervezett áruszállítás ‘last mile’ posta SZEMÉLY egyéni közlekedés racionálisan szervezett, egyedi igényeket kielégíteni képes szolgáltatás tömegközlekedés 13

A probléma Ad (2) Szervezés ÁRU egyedi termék egyedi kultúra egyedi igény tömegtermék tömegkultúra tömegigény EGYÉNI TÖMEGES INTELLIGENS szétaprózott szállítások, szervezett áruszállítás ‘last mile’ posta SZEMÉLY egyéni közlekedés tömegközlekedés racionálisan szervezett, egyedi igényeket kielégíteni képes szolgáltatás egyedi igényeknek megfelelő szervezett áruszállítás egyéni igényeket figyelembe vevő társas közlekedés 14

VÁROSI ÁRUSZÁLLÍTÁS ÉS LOGISZTIKA KÖZLEKEDÉSI OKTATÁSI SEGÉDANYAG Fóliák 2003 EU által támogatott kutatási eredmények a városi közlekedés területén www. eu-portal. net

Városi áruszállítás és logisztika 4 „Ezt az anyagot “Városon belüli teherszállítás és city logisztika” címmel Ulrich Schäffeler and Jost Wichser IVT-ETH, (Institute for Transport Planning and Systems, Swiss Federal Institute of Technology) állította össze 2001 -ben, majd egy előadásokat is tartalmazó workshop folyamán került átformálásra 2002 -ben. ” Meta-anyag: 11 elkészült uniós kutatás összegzése 4 Urban freight transport and city logistics http: //www. eu-portal. net/material/downloadarea/kt 8_wm_hu. pdf 4 LEAN BESTUFS IDIOMA COST 321 SOFTICE FV-2000 FREYA INFREDAT REFORM COST 339 DIRECT 4 LEAN - Integration of LEAN LOGISTICS in urban multimodal transport 4 BESTUFS – Thematic Network "Harmonisation of strategies and highlighting best practice to determine optimum URBAN FREIGHT SOLUTIONS" 4 IDIOMA – Innovative distribution with intermodal freight operation in metropolitan areas 4 REFORM – Research on freight platforms and freight organisation 4 DIRECT – Data Integration Requirements of European Cities for Transport 16

17

18

19

20

Városi áruszállítás és logisztika 4 „A városközpontokban a forgalom optimalizálása gyakran nem összeegyeztethető a résztvevő felek érdekeivel. Hajlandóak ugyan optimalizálni a saját forgalmukat a saját érdekeik függvényében, ami azonban nem felel meg egy általános optimalizáció elvárásainak. ” 4 „Ennek következtében az áruelosztó központok a legtöbb esetben sikertelenek voltak. ” 4 „Az áruforgalmi központok kialakítása terén vannak elért eredmények. Ezen központok célja a jelentős teherforgalmi teljesítményű vállalkozások koncentrációja a jól megközelíthető ipari területeken. Az ilyen jellegű teherforgalmi központok intermodális terminálokká történő fejlesztése támogatandó. ” 4 „A közlekedés klasszikus szemlélete, amely korábban a főszabály volt (és a személyszállításban még ma is az), mindössze úgy határozza meg önmagát, mint a két pont közötti megteendő távolságot. Napjainkban a szállítást a logisztikai folyamat részeként értelmezzük. ” 21

22

A teherfuvarozási logisztikáról szóló cselekvési terv 4 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA Brüsszel, 18. 10. 2007 COM(2007) 607 végleges A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A teherfuvarozási logisztikáról szóló cselekvési terv => {SEC(2007) 1320} {SEC(2007) 1321} 4 4 4 4 2. AKCIÓK: 2. 1. e-teherszállítás és intelligens közlekedési rendszerek (ITS) 2. 2. Fenntartható minőség és hatékonyság 2. 3. A szállítási láncok egyszerűsítése 2. 4. Járműméret és rakodási egység 2. 5. „Zöld” teherszállítási folyosók 2. 6. Városi teherszállítási logisztika (kapcsolódási-elosztási pontok, „fuvar-falvak”, tapasztalatcsere, holisztikus megközelítés) 23

24

A városi mobilitás új kultúrája felé 4 COM(2007) 551 végleges ZÖLD KÖNYV A városi mobilitás új kultúrája felé. Az Európai Közösségek Bizottsága, Brüsszel, 25. 9. 2007 25 p. {SEC(2007) 1209} 4 „Az Európai Unióban a lakosság több mint 60 %-a városi környezetben él. Az EU GDP-jének megközelítőleg 85 %-át városokban állítják elő. ” 4 „optimalizálni kell a közlekedési módokat és meg kell szervezni a különböző kollektív közlekedési módok (vonat, villamos, metró, busz, taxi) és az egyéni közlekedési módok (személyautó, motorkerékpár, gyaloglás) kombinálásának lehetőségeit. ” 4 „…el kell érni a jól működő gazdaság, a mobilitáshoz való jognak a közlekedési iránti igény megfelelő kezelésén keresztüli tiszteletben tartása, az életminőség és a környezetvédelem tekintetében kitűzött közös célokat. ” 4 „…össze kell egyeztetni a személyszállítási és a teheráru-szállítási célú közlekedés érdekeit, bármilyen is legyen az igénybe vett közlekedési mód. ” 25

A városi mobilitás új kultúrája felé 4 COM(2007) 551 végleges ZÖLD KÖNYV A városi mobilitás új kultúrája felé. Az Európai Közösségek Bizottsága, Brüsszel, 25. 9. 2007 25 p. {SEC(2007) 1209} 4 „A városi területeken megvalósuló áruszállításhoz 4 Hatékony összekapcsoló felületet kell teremteni a távolsági szállítás és a rövid távolságokra, a végcélhoz történő szállítás között. => 4 A helyi áruszállításhoz kisebb, hatékony és nem környezetszennyező járműveket lehetne használni. 4 A városi területeken áthaladó, hosszú távú áruszállítás negatív hatásait tervezéssel és műszaki intézkedésekkel lehet csökkenteni. ” 4 „…A tömegközlekedésben az ITS használata az üzemeltetés és az új szolgáltatások jobb irányítását teszi lehetővé (flottamenedzsment, utastájékoztató rendszerek, jegyértékesítő rendszerek stb. ). . ” 4 „…” 26

Egyedi esetek egyedi meggondolást igényelnek 27

Egyedi esetek egyedi meggondolást igényelnek 28

A logisztikai szemlélet csapdája Intermodális központ, áruelosztóhely stb. Érvényesítendők-e ugyanezek az elvek a személyforgalomban? 29

Budapest Közlekedési Rendszerének Fejlesztési Terve 4 BKRFT 2001 4 4 S-Bahn 2007 -08; BKRFT 2008 -09 Előzmény: a főváros belső harmadát ellátó K-Ny-i és É-D-i metrók, sűrű megállókkal; felszínen erre való ráhordás, párhuzamosság megszűntetése, rövid viszonylatok, A közgyűlés által 2001 -ben elfogadott BKRFT a kilencvenes évek folyamán alakult ki, széleskörű konzultációkkal. Közösségi közlekedési filozófiájának központi és szent eleme a 4 -es metró, teljesen a korábbi elveknek megfelelő kialakítással: centrumba vezet, belső harmad szélén végállomás, sűrű megállóhely-kiosztás. A közösségi közlekedés technokrata merevséggel másolta az áruelosztó központok logisztikai elvét, kényszeres átszállásra késztető nagy intermodális csomópontokat alakítva ki a metróvégállomásokon. (Korábbi minta az Örs vezér tér, vagy a Köki) (technikai szempont kerül előtérbe) „Nagyforgalmú átszálló kapcsolatok fejlesztése” Az átszállási körülmények javítása – de eme átszállások nagy része létre sem kellene jöjjön. Az utas számára nem az a kedvező, ha egy „mindent tudó” óriási csomóponton választhat 22 továbbvezető irányból, -- hanem az 30 átszállásmentes, vagy kevés, de egyszerű átszállással megoldható utazás.

A Budapesti Regionális Gyorsvasúti Rendszer koncepciója FŐMTERV-KÖZLEKEDÉS Konzorcium 2007. október hó http: //www. fomterv. hu/hun/sbahn/koncepcio_osszefoglalo. pdf 31

A Budapesti Regionális Gyorsvasúti Rendszer koncepciója FŐMTERV-KÖZLEKEDÉS Konzorcium 2007. október hó http: //www. fomterv. hu/hun/sbahn/koncepcio_osszefoglalo. pdf 32

A Budapesti Regionális Gyorsvasúti Rendszer koncepciója FŐMTERV-KÖZLEKEDÉS Konzorcium 2007. október hó http: //www. fomterv. hu/hun/sbahn/koncepcio_osszefoglalo. pdf 33

A Budapesti Regionális Gyorsvasúti Rendszer koncepciója FŐMTERV-KÖZLEKEDÉS Konzorcium 2007. október hó http: //www. fomterv. hu/hun/sbahn/koncepcio_osszefoglalo. pdf 34

Budapest Közlekedési Rendszerének Fejlesztési Terve 4 Az S-Bahn koncepciójával kialakult a kétrétegű közforgalmú fővárosi és agglomerációs közösségi közlekedés alapja. Az első réteg lenne a közös elővárosi és fővárosi rendszer, hosszú átlapoló járatokkal, kevés átszállással minden zóna könnyen megközelíthető. 4 A 2008/9 -es BKRFT magába foglalta az S-Bahn elképzeléseket, de külön szerepelt a 11 vasútvonal technikai megoldásaként, és nem hatotta át a rendszer egészét. Nem készült el a zónákat összekapcsoló gyorsközlekedési szint átfogó terve, és nem kapcsolódott hozzá a „hagyományos” sűrű megállós közforgalmú közlekedési szint (a második réteg) átgondolt elképzelése sem. 4 Ezzel együtt, az új filozófia alapjai 2007 körül megszülettek, arra kell ügyelni, hogy ne készülhessen már ennek ellentmondó régi tervek alapján projekt, hanem a BKRFT /BMT/ vegye át és vigye végig a gondolatmenetet, és a projektek az új stratégiából eredjenek. 35

Budapest teherforgalmi stratégiája Elérhetősége: http: //www. budapest. hu/resource. aspx? Resource. ID=Tir. Portal. Binary&documentversionid=67144 36

37

Egy másik csapda: az „intermodalitás” varázsszóként való alkalmazása 4 A most záruló Köz. OP 2007 -2013 Közlekedési Operatív Program prioritásai: (1 és 2) nemzetközi elérhetőség javítása (közúton, ill. vasúton és vízen) (3) térségek egymás közötti és belső elérhetőségének javítása, (4) áruszállítási gócpontok, (5) személyszállítási gócpontok. 4 4. prioritás elnevezése: „Közlekedési módok összekapcsolása, gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése”. 4 E prioritás egyik eredményindikátora „Intermodális áruforgalom növekedése a Köz. OP által támogatott központokban” 4 Intermodális az is, ha vasútról kamionba rakjuk az árut. Valahol elveszett az intermodalitás pártolásának az értelme. 4 „Záhony esetében a […] széles nyomtávról normál nyomtávra történő átrakodást korábban nem tekintettük módváltásnak. Azonban a hálózatok át nem járhatósága miatti átrakási kényszer – azaz a logisztikai központ helyhez kötöttsége – miatt ez a forgalom módváltásnak tekinthető, így a továbbiakban ezt a forgalmat intermodálisnak tekintjük. ” 4 Minek tekintjük a kamionból kisteherautóra rakodást – és vissza? 38

Kihívások a city-logisztika és az intermodalitás területén – összefoglaló 4 A probléma: szervezetten, ugyanakkor a felhasználó kényelmére 4 4 4 megoldani a diszperz városi szállításokat/utazásokat Uniós city-logisztika tanulmányok városkörnyéki áruelosztó központok majd az intermodális teherforgalmi központok (parkok) kialakítását javasolják A valóságban ritkán vált be a séma: nincsenek jó típus-megoldások: a tapasztalatokból lehet (kell) tanulni, de minden város egyedi megoldásokat igényel. Teherfuvarozási logisztikáról szóló cselekvési terv 2007 (1/6 akció a városi teherforgalom); ill. A városi mobilitás új kultúrája felé 2007 (integrációk) Budapest 2001 -es közlekedési rendszerfejlesztésének terve átvette az elosztó központok elvét, és a közösségi közlekedésben hasonló intermodális csomópontokra (kényszerátszállást jelentő végállomásokra) alapozta a struktúráját. Fordulat: S-Bahn, átszállások csökkentése Budapest közlekedési rendszerének 2009. évi fejlesztési terve, bár tartalmazta a S-Bahn koncepciót, az új logisztikai elvet nem tette struktúrája alapjává. 39 A BMT és az IKOP leckéje fenti elvek következetes alkalmazása

KIHÍVÁSOK A CITY LOGISZTIKA ÉS AZ INTERMODALITÁS TERÜLETÉN Fleischer Tamás MTA KRTK Világgazdasági Intézet <http: //www. vki. hu/~tfleisch/> <fleischer. tamas@krtk. mta. hu> KÖSZÖNÖM A FIGYELMET ! XIV. Európai Mobilitási Hét Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által szervezett Nyitó Konferencia Hatvan, 2015. június 17.