Evaluacin del PEI y su importancia en la
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“Evaluación del PEI y su importancia en la planificación estratégica de los Institutos de Educación Superior” Facundo C. Pérez Romero
Índice de la Presentación • • • Concepto de PEI: ideas para orientar la evaluación Vinculación del PEI con las políticas públicas Vínculo con la Ley N° 30512, su reglamento y la norma técnica para licenciamiento. Vinculación del PEI con el modelo de calidad para la acreditación. La evaluación del PEI Instrumentos para la evaluación del PEI
Proyecto educativo institucional es un instrumento… De planificación estratégica debe ser formulado participativamente es dinámico que orienta la gestión de la institución educativa, genera el marco para la misma y define el horizonte y dibuja el camino se vincula al modelo educativo la orienta en un sentido claramente definido articula lo interno con lo externo
La modernización de la Gestión Publica GOBIERNO ABIERTO Políticas Públicas GOBIERNO ELECTRÓNICO Planes estratégicos y operativos Presupuesto para resultados Gestión por procesos, simplificación administrativ ay organización Servicio civil GOBIERNO INSTITUCIONAL GESTIÓN DEL CAMBIO Fuente: Decreto Supremo N° 004 -2013/PCM recuperado de consultoría para la evaluación y actualización del PEI, realizada por Gestiona y Aprende para PROCALIDAD Sistema de información, seguimiento, monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento
Planeamiento estratégico Horizonte de Planificación PEI PREMISAS IMPLEMENTACIÓN PLANEACIÓN Finalidad de la organización Valores y principios de la organización Evaluación de las oportunidades las amenazas externas y de las fortalezas y debilidades de la organización Planeación estratégica Planeación táctica Planeación operativa Misión de la institución Objetivos generales a largo plazo Políticas básicas Programas de mediano plazo Objetivos específicos Políticas específicas Programas de corto plazo Metas Procedimientos Fuente: Decreto Supremo N° 004 -2013/PCM recuperado de consultoría para la evaluación y actualización del PEI, realizada por Gestiona y Aprende para PROCALIDAD Organización para implementar
Presupuesto para resultados y cadena de valor público Eficiencia Insumo Actividad Eficacia Producto Impacto Resultado Ejecución El modelo de gestión moderno debe enmarcarse en una gestión por resultados, utilizando el enfoque de cadena de valor Efecto o Resultado Final (Impacto) es un cambio en las condiciones, cualidades o características inherentes a una población identificada, en el entorno en el que se desenvuelve o en las organizaciones que la sirven, o Resultado Específico (Resultado) es el cambio que se busca alcanzar para solucionar un problema identificado sobre una población objetivo o Producto es el conjunto articulado (entregable) de bienes y/o servicios que recibe la población beneficiaria. o Actividad es una acción
Seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento Insumo P P P P P proceso continuo de recolección y análisis de datos que tienen como objetivo el seguimiento de los indicadores de insumo, proceso y producto, así como la evaluación de los resultados e impactos de las actividades, programas y proyectos desarrollados por una entidad, con el propósito de mejorar o garantizar la provisión de productos o servicios Producto Resultado Insumo Impacto Producto Equipo 1 Equipo 2 A U N I T N Seguimiento y monitoreo EJ A R O CO Evaluación se busca medir el desempeño de la institución a través del grado de cumplimiento de sus metas de asignación de los recursos, en función de las prioridades establecidas a nivel funcional y territorial en sus planes estratégico, operativo y presupuesto.
• • Norma Técnica para Licenciamiento DS N° 010 -2017 Ley N° 30512 Vínculo con la Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior reglamento y norma técnica para licenciamiento El Consejo Asesor propone, supervisa y monitorea en todos sus alcances el PEI (Art. N° 30). Se reúne semestralmente. El consejo Asesor está conformado por los actores principales tanto en pedagógicos como el tecnológicos. PEI es requisito para licenciamiento (Art. 59 b Reglamento de la Ley). Para la renovación del licenciamiento es necesario documento que sustente el cumplimiento de lo señalado en el PEI (EVALUACIÓN) (Art. N° 68 CBC 1. Gestión Institucional que demuestre la coherencia y solidez organizativa con el modelo de educativo propuesto 2. Gestión Académica y programas de estudios pertinentes alineados a las normas del MINEDU componente Indicador b. Estructura Organizativa El IES debe contar con una estructura organizativa coherente con el PEI a. Gestión Académica. Los planes de estudios deberán ser coherentes con los objetivos institucionales establecidos en el PEI Fuentes: Ley N° 30512, su reglamento (DS 010 -2017) y Norma Técnica para Licenciamiento (RSG N° 322 -2017)
Modelo de Calidad la evaluación de la calidad como un proceso formativo que ofrece a las instituciones oportunidades para: • • analizar su quehacer, introducir cambios para mejorar de manera progresiva, permanente y sostenida, fortalecer su capacidad de autorregulación e instalar una cultura institucional a través de la mejora continua Gestión estratégica Evalúa como se planifica y conduce la institución o programa de estudios, tomando en consideración el uso de la información para la mejora continua Formación integral Es el eje central. Evalúa el proceso de enseñanza aprendizaje, el soporte a los estudiantes y docentes, así como procesos de investigación y responsabilidad social Soporte institucional Evalúa los aspectos relacionados con la gestión de recursos, infraestructura y el soporte para lograr el bienestar de los miembros de la institución educativa Fuente: Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad HOC N° 076 – 2016. Resultados: Verificación de resultados de aprendizaje o perfil de egreso y objetivos educacionales
La evaluación del PEI: variables, indicadores y factores asociados (1 de 3) Variable Indicador Factor 1. 1 El PEI menciona la normatividad con la cual inicio sus labores la institución y vincula el programa de estudios 1. 2 El PEI hace mención de la normatividad que ha permitido cambios en la institución y los vincula 1. Contexto 1. 3 El PEI describe las características socioculturales del entorno (como marco y contexto) Institucional 1. 4 El PEI describe las características económicas - productivas del entorno 1. Planificación del programa de estudios 1. 5 Detalla los programas de estudios que viene ofreciendo en la actualidad 2. 1 El PEI fue construido con la participación de diferentes actores internos y externos 2. 2 El PEI expresa la identidad de la Institución 2. Marco Estratégico 2. 3 El PEI contiene la visión, misión y valores institucionales, son elaborados adecuadamente y conocidos por los actores de la comunidad educativa 2. 4 El PEI presenta objetivos estratégicos y metas alcanzables 2. 5 El PEI se elabora a partir del análisis FODA 2. 6 El PEI está articulado con las políticas educativas y planes nacionales y/o regionales Fuente: Consultoría para la evaluación y actualización del PEI, realizada por Gestiona y Aprende para PROCALIDAD 1. Planificación del programa de estudios
La evaluación del PEI: variables, indicadores y factores asociados (2 de 3) Variable Indicador 3. 1 El PEI contiene una propuesta pedagógica con el marco estratégico de la institución 3. 2 El PEI describe los principios y enfoques educativos, así como las estrategias metodológicas que se desarrollan en el proceso de enseñanza – aprendizaje 3. 3 El PEI describe el proceso de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes a nivel institucional 3. Propuesta 3. 4 El perfil del egresado contiene las competencia generales y se elaboró de Pedagógica manera participativa 3. 5 El perfil del docente responde al perfil de egresado 3. 6 El PEI establece mecanismos de formación y actualización docente. 3. 7 El PEI describe los ejes y/o acciones transversales Fuente: Consultoría para la evaluación y actualización del PEI, realizada por Gestiona y Aprende para PROCALIDAD Factor 4. Proceso de enseñanza aprendizaje 2. Gestión del perfil de egreso 4. Proceso de enseñanza aprendizaje 5. Gestión de los docentes 7. I+D+i 8. Responsabilidad social
La evaluación del PEI: variables, indicadores y factores asociados (3 de 3) Variable 4. Modelo de Gestión Indicador Factor 4. 1 El PEI describe el modelo de gestión del Instituto y su relación con los pilares u ejes de la modernización del Estado 4. 2 El PEI cuenta con mapa de procesos donde se evidencien los procesos misionales o claves de la Institución 4. 3 El PEI explicita la organización y la delimitación de los roles de las unidades orgánicas y consultivas 3. Aseguramiento de la calidad 4. 4 El PEI menciona los materiales, recursos y espacios educativos 3. Aseguramiento de la calidad 10. Infraestructura y soporte 5. 1 El PEI establece el sistema de monitoreo y evaluación 5. 2 El PEI establece el propósito, los instrumentos y el periodo del 5. Monitoreo y sistema de monitoreo. evaluación 5. 3 El PEI establece el sistema de evaluación con su propósito, instrumentos y periodo, y es de forma participativa Fuente: Consultoría para la evaluación y actualización del PEI, realizada por Gestiona y Aprende para PROCALIDAD 7. Investigación aplicada, desarrollo tecnológico e innovador
ACTORES METODOLOGÍA Opciones Metodológicas Análisis documental Entrevistas (semi estructuradas o a profundidad) Grupos focales INSTRUMENTOS FUENTES Características y Resultados de la aplicación metodológica Acopio documentación relevante: bases de datos, documentos de contexto vinculados al desarrollo del entorno, a la propia institución educativa Recogida y contrastación de información de los principales actores en función a las necesidades informativas y valoración de indicadores establecidos en la matriz de análisis Sesiones grupales de discusión abierta con agentes críticos (actores institucionales y grupos de interés), para el análisis, contraste y valoración. Comisiones de expertos y temáticas Grupos de trabajo con agendas, dinámicas y objetivos específicos para el análisis pormenorizado Observación participante Sesiones de observación participativa de situaciones propuestas a partir de una lista de preguntas, y recopilación informativa en base a fichas de registro o cuestionarios de observación. Cuestionarios de análisis específico de valoración y expectativas de los principales grupos de interés. Talleres de contraste y devolución de resultados de la evaluación. Triangulación de datos Fuente: elaboración propia Búsqueda de fuentes de verificación múltiple en la valoración de los indicadores propuestos.