Elektronikus gyintzs 2018 janur 1 tl ktelezettsgek lehetsgek

Elektronikus ügyintézés 2018. január 1. -től – kötelezettségek, lehetőségek, Németh Ágota Márta tapasztalatok vezető e-közigazgatási szakértő NISZ Zrt. – Termék- és szolgáltatásfejlesztési osztály

2 TARTALOMJEGYZÉK 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Bevezetés E-ügyintézés folyamata, felülete Elektronikus azonosítás Elektronikus kézbesítés Rendelkezés, meghatalmazás Elektronikus űrlap Dokumentumhitelesítés Egyéb e-szolgáltatások Statisztikai adatok

3 1. BEVEZETÉS

KÜLDETÉS, CÉL 4 Elektronikus ügyintézés kiterjesztése - Egységes Digitális Ügyintézési Tér a szervek és ügyfelek adminisztratív terheinek, költségeinek mérséklése, a közfeladatok gyors, gazdaságos, hatékony ellátása, az emberi beavatkozás szükségességének csökkentése, erőforrások és információk közös, hatékony felhasználása 5 ezer szerv 4 -5 millió polgár 1, 2 millió gazdálkodó szervezet

ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉS EGYSÉGESEN Építőkövek: szeüsz-ök, keüsz-ök 2015. évi CCXXII. törvény (Eütv. ): • e-ügyintézést biztosító szervek: 1. § 17. pont, • ügy: 2. §, ügyfél: 1. § 48. , 2. § (3)-(4) • piaci igénybe vevő: 42/A. § • együttműködő szerv: e-ügyintézést biztosító szerv + felsőoktatás 51. § • kötelezett ügyfelek: 9. § (1) • min. biztosítandó: 25. § (3) bekezdés 451/2016. (XII. 19. ) Korm. rendelet (Eüvhr. ) Kijelölés: 84/2012. (IV. 21. ) Korm. rendelet SZEMÉLYES MEGJELENÉS NÉLKÜL Személyre szabott ügyintézési felület (SZÜF) Kormány által kötelezően biztosított elektronikus azonosítási szolgáltatások Központi Azonosítási Ügynök (KAÜ) Az e-ügyintézést preferálja: 5 HATÁRON ÁTNYÚLÓAN e. IDAS (910/2014 EU) rendelet és végrehajtási jogi aktusai: • azonosítás, átjárhatósági keret, • bizalmi szolgáltatások. E-dokumentumok feldolgozása 2011/130/EU, 2014/148/EU határozat PAPÍRMENTESEN Hiteles e-dokumentum, másolatkészítés, megőrzés • e-aláírás, e-bélyegző, időbélyegző, • azonosításra visszavezetett dokumentumhitelesítés (AVDH) • központi dokumentumhitelesítési ügynök (KDÜ) E-dokumentum hiteles kézbesítése • biztonságos kézbesítési szolgáltatás (BKSZ) és kapcsolódó tárhelyek

ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉSRE KÖTELEZETT SZERVEZETEK IM Céginfó O B ~79. 000 H szövetkezet magánnyugdíjpénztár egyesület köztestület gazdasági társaság egyéni cég egyesülés európai részvénytársaság vízgazdálkodási társulat erdőbirtokossági társulat állami vállalat egyes jogi személyek vállalata alapítvány önkéntes kölcsönös biztosító pénztár európai gazdasági egyesülés európai szövetkezet, területi szövetkezet Külföldi székhelyű vállalat mo. -i fióktelepe közös vállalat ~699. 000 KAMARÁK ~16. 000 B M ~400. 000 végrehajtói iroda egyéni vállalkozó közjegyzői iroda M Á ~14. 000 K szabadalmi ügyvivői iroda 6 ügyvédi iroda állam, helyi önkormányzat, költségvetési szervek szabályai szerint gazdálkodó egyéb jogi személy K K 14 M európai területi társulás Alanyi hatály: 1, 2 millió szervezet

ÖNKORMÁNYZAT KATEGÓRIÁK 2019. 01 -ig ASP rendszercsatlakozó 2018. 01 -ig ASP csatlakozó A törvény által előírt minimális kötelezettségeket az ASP rendszerei teljesítik, +e-Papír csatlakozás (ASP koordinál) § § § nincs elektronikus ügyintézési rendszere biztonságos kézbesítési szolgáltatás (BKSZ) – hivatali kapu/tárhely e-Papír (központi sablon) rendelkezési nyilvántartás (RNY) e-aláírás, e-bélyegző aláírás ellenőrzés bankszámlaszám Fejlesztés nélkül van elektronikus ügyintézési rendszere 7 2019. 01 -ig ASP interfészes csatlakozó § BKSZ – gépi vagy böngészős hivatali kapu/tárhely § e-Papír (központi sablon) § űrlapkitöltő (ÁNYK, i. FORM) § KAÜ (saját szakrendszerhez) § SZÜF § rendelkezési nyilvántartás § összerendelési nyilvántartás § e-aláírás, e-bélyegző / AVDH § aláírás ellenőrzés § bankszámlaszám Önállóan kell teljesíteniük a kötelezettségeket, de ajánlott egyeztetni a többi önkormányzattal (jó gyakorlatok, ügystruktúra, ügyleírások)

31 2. E-ÜGYINTÉZÉS FOLYAMATA, FELÜLETE

E-ÜGYINTÉZÉSI FOLYAMAT Szakrendszer, ASP-ELÜGY, Személyre szabott ügyintézési felület (SZÜF) Azonosítás (KAÜ: Ügyfélkapu, telefonkódos, e. Személyi, e. IDAS) Válasz (iratkezelő, BKSZ, hivatali tárhely, KÜNY tárhely, cégkapu) Dokumentumhitelesítés (e-aláírás, ebélyegző, időbélyeg, AVDH/DHSZ) 9 Online űrlapkitöltés (e-űrlap, e-Papir) Dokumentumhitelesítés (e-aláírás, időbélyeg, AVDH, KDÜ) Feldolgozás Dokumentumküldés, fogadás (KÜNY tárhely, cégkapu, BKSZ, hivatali tárhely, iratkezelő)

Mi a SZÜF? • • • 10 A magyarorszag. hu megújítása, E-ügyintézési szolgáltatások origója és gyűjtőhelye, Személyre szabható felhasználói felület Keretrendszer, amely központi szeüsz, keüsz elérést (cégkapu, üzenetkezelés, e-űrlap, KDÜ) biztosít, Bevezeti a nem természetes személyek azonosítását, Támogatja az ügyfél-szituáció alapú felhasználást.

11 3. ELEKTRONIKUS AZONOSÍTÁS

ELEKTRONIKUS AZONOSÍTÁS 12 Központi Azonosítási Ügynök (KAÜ) Ügyfélkapu (> 3 m felh. ) ÜK 2. faktor e. Személyi e. IDAS Állampolgárok Biztonsági szint RKTA (telefonkódos azonosítás) Rendelkezési nyilvántartás E-ügyintézést biztosító igénybe vevő szervek bővülő köre, köztük közüzemi szolgáltatók Piaci igénybe vevők (pl. bankok) Gazdálkodó szervezetek 2015. november SZÜF 2017 2018

13 4. ELEKTRONIKUS KÉZBESÍTÉS

BIZTONSÁGOS KÉZBESÍTÉSI SZOLGÁLTATÁS Cél: a papír alapú kapcsolattartási formákkal azonos joghatás kiváltására alkalmas elektronikus kapcsolattartás, információátadás a közléssel járó jogkövetkezményekkel, kockázatokkal arányos szintű dokumentáltság. • egyértelműen legyen azonosítható a címzett, feladó, átvevő; • alkalmas legyen a küldés (feladás), fogadás (kézbesítés) időpontjának azonosítására, kezelje a sikertelen kézbesítés eseteit, • a kézbesítési eseményekről adatokról hiteles igazolást állítson ki, • garantálja a dokumentum sértetlenségét. Kapcsolódó tárhelyek: • Természetes személy, egyéni vállalkozó: KÜNY-tárhely (KAÜ-s azonosításokkal elérhető; címzése 4 T és kapcsolati kód alapján), • Gazdálkodó szerv (+ egyéni ügyvéd, szabadalmi ügyvivő): cégkapu, • Együttműködő szerv: hivatali tárhely/kapu. [Eüvhr. 85. § (6) bekezdés] 14

DOKUMENTUMKÜLDÉSI MODELL 15 cégkapumegbízott KÜNY tárhely ügyintézők Cégkapu (volt ÜK tárhely) (az interfész fejlesztés alatt) Hivatali tárhely (böngészős vagy gépi interfészes)

ÚJ FELÜLET - tarhely. gov. hu 16

17 5. RENDELKEZÉS, MEGHATALMAZÁS

RENDELKEZÉSI NYILVÁNTARTÁS - rendelkezes. kekkh. gov. hu 18 Cél: az ügyfél rendelkezéseinek és meghatalmazásainak nyilvántartása és adatszolgáltatás a csatlakozott szervezetek, szakrendszerek részére Rendelkezés típusok: Kapcsolattartási adat lekérdezése • Alaprendelkezés: elektronikus ügyintézés tiltása (TSZ), hivatalos és tájékoztatási célú Csatlakozott elektronikus elérhetőségek szervezet • Azonosítási rendelkezés: engedélyezés és tiltás az azonosítási módok között, • Rendszeres időszakos értesítés: „e-ügyintézési Dokumentum küldés számlakivonat”, • Meghatalmazások: rugalmasan bővíthető ügykatalógus alapján megadható meghatalmazások. • Lekérdezés: Ügyfél (TSZ, NTSZ) • böngészős, • gépi interfészes – ASP lekérdező felület. RNY

19 6. ELEKTRONIKUS ŰRLAP

ÁNYK ŰRLAPBENYÚJTÁS-TÁMOGATÁS (ÁBT) ÁNYK űrlap kitöltése az ügyfél által Ügyfélkapus azonosítás évek óta működő szolgáltatás Elektronikus kézbesítés (BEDSZ / BKSZ) A címzett szerv hivatali kapujába/tárhelyére elhelyezés KÜNY (korábban ügyfélkapus) tárhelyre értesítés kézbesítésről Várható változás: KAÜ-s azonosítás, cégkapus beküldés 20

IFORM (ONLINE) ŰRLAPKITÖLTŐ Mi az i. FORM? ü a KDIV saját terméke (>3 év fejlesztés) Hol használják az i. FORM-ot? ü e-HR https: //eszemelyugy. gov. hu ü cégkapu regisztráció cegkapu. gov. hu ü adatgyűjtés: KSH OSAP és a volt NEIH ü önkormányzati ASP 1 és ASP 2 ü magáncsőd beadvány (90 oldalas űrlap) ü MUKER (ügyintézői felület, kormányablakokban, kormányhivatalokban) ü IKR (ügyfél felület, önkiszolgáló ügyintézés) https: //e-kormanyablak. kh. gov. hu ü e-Papír https: //epapir. gov. hu/ ü Folyamatban: LÜ, MÁK, NSZFH, GVH, NFM, NGM, NBF, IM 21 Csak böngésző szükséges Ember és gép is értelmezi Melléklet, többféle formátum Összetett, komplex űrlapok Automatikus, dinamikus címzés Dinamikus, kitöltéskor változó űrlap Megszemélyesítés, adatok előtöltése ÁNYK kiváltás a feldolgozó rendszerek módosítása nélkül

CÉGKAPU REGISZTRÁCIÓ – cegkapu. gov. hu

E-PAPÍR - https: //epapir. gov. hu 1. Elektronikus azonosítás (KAÜ) 2. Személyazonosító adatok (4 T) 3. Ügytípus függő azonosítók 5. Címzett hivatal kiválasztása 4. Téma, és ügytípus kiválasztása 6. Előzmény (hivatali iktatószám) 7. Levél tárgyának megadása 8. Levél szövegének megírása 23

24 1. Csatolmány feltöltése 2. Hitelesítés (AVDH)

25 7. DOKUMENTUMHITELESÍTÉS

HITELESÍTÉS (BIZALMI) SZOLGÁLTATÁS Tanúsítvány kibocsátás KEAESZ E-ügyintézést biztosító szervek Állampolgárok AVDH Gazdálkodó szervek portál vastag kliens WS portál WS e. Személyi tanúsítvány kibocsátás (e-aláírás, authetikációs, titkosítás célú) Tárolt kulcsos aláírás szolgáltatás Aláíró szoftver Központi dokumentumhitelesítési ügynök TSS GOV CA infrastruktúra 2013. november 26 2016. jan. 2016. máj. Időbélyeg-szolgáltatás 2017 Q 1 -Q 2 2018

AZONOSÍTÁSRA VISSZAVEZETETT DOKUMENTUMHITELESÍTÉS (AVDH) azoknak, akik nem rendelkeznek saját elektronikus aláírással: záradékban a személyhez rendelés hiteles igazolása, kért azonosító elhelyezése • Egyszerű, ingyenes, max. 20 -200 MB; • Kell hozzá valamilyen elektronikus azonosítás, pl. ügyfélkapu (ÜK); • Az azonosító adatokat ügyintézőknél a szakrendszer adja át (AVDH-DHSZ); • PAd. ES (LTV), ASi. C, (XAd. ES); • Teljes bizonyító erejű okirat. Használható: • Otthon, internetes felületen niszavdh. gov. hu • Kormányablakban tableten • Szakrendszerbe integrálva (webservice) • ÁNYK űrlapba (e. PER), e-űrlapba integrálva (Diákhitel Direkt) 27

ALÁÍRÓ SZOFTVER – KEAASZ, EKAT PUBLIKUS, INGYENES: eszemelyi. hu ehr. nisz. hu EGYSZERŰ ÉS HALADÓ ÜZEMMÓD ALÁÍRÁS, IDŐBÉLYEGZÉS ALÁÍRÁSELLENŐRZÉS, KITERJESZTÉS 28 HIVATALOK SZÁMÁRA: „MINI WORKFLOW” TÖMEGES ALÁÍRÁS (PIN), FEJLETTEBB VIZUÁLIS MEGJELENÍTÉS

ELLENŐRZÉS A VISSZAÉLÉSEK ELKERÜLÉSE ÉRDEKÉBEN ↘ ↘ ↘ 29 Aláírás, bélyegző érvényessége Tanúsítvány adatai Időbélyegző megléte Dokumentum sértetlensége Letölthető igazolás az eredményről Portálfelületen ingyenesen használható Ügyintéző a Szakrendszerbe számítógépén épített funkció révén, lévő program https: //keaesz. gov. hu segítségével automatikusan (webservice) (vastag kliens)

30 8. EGYÉB E-SZOLGÁLTATÁSOK

EGYÉB IGÉNYBE VEHETŐ SZOLGÁLTATÁSOK FIZETÉSI KÉZBESÍTÉSI, TÁROLÁSI Elektronikus fizetési és elszámolási rendszer (EFER) - ASPben elérhető lesz Központi Érkeztetési Ügynök (KÉÜ) Iratérvényességi nyilvántartás Központi Kézbesítési Ügynök (KKÜ) EGYÉB Rendszeres időszakos értesítés Iratkezelők közötti iratáthelyezés (BIÁSZ) Elektronikus dokumentumtárolás (EDT) Az összes szolgáltatásról bővebb információk, csatlakozási szabályzatok/kérdőívek, interfész specifikációk, prezentációk a szeusz. gov. hu oldalon találhatóak 31

32 9. STATISZTIKAI ADATOK

SZÁMOKBAN 2017 I. félévben csaknem 300 millió időbélyeg a szerveknek ill. a NISZ központi rendszerének Több, mint 100 ezer állampolgári e-aláírási tanúsítvány 33 2017 I. félévben kb. 2000 online aláírásellenőrzés Több, mint 123, 5 millió ügyfélkapu belépés, ill. kb. 1 millió KAÜ-s azonosítás 2017 I. félévben Havi 12 millió BKSZ-en kézbesített dokumentum (vevények nélkül) Több, mint 36 ezer e-HR bejelentkezés, 18, 6 ezer dokumentum beküldése Több, mint 3 millió ügyfélkapu, Kb. 6 ezer hivatali kapu, kb. 300 ezer cégkapu regisztráció 2017 I. félévben 1 millió AVDHval hitelesített dokumentum Több, mint 1, 5 millió irat adata az IÉNY-ben

Köszönöm a figyelmet! szeusz@nisz. hu