Ecuador democracia y participacin ciudadana Alvaro Jarillo Aldeanueva

Ecuador: democracia y participación ciudadana Alvaro Jarillo Aldeanueva Vicerrector de Estudiantes UNED Dpto. Derecho Internacional Público Tudela, 6 de octubre de 2010

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Ecuador: democracia y participación ciudadana § Participación, democracia y buen gobierno. § Giro político desde el 2006: Alianza PAIS y Correa. § Elecciones de 2009. § Participación ciudadana y crisis de 2010. § ¿Diagnóstico? Fuentes: -Informes Misiones de Observación Electoral de la UE - Informes MAEC de España (www. maec. es) - Informes de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo de Ecuador (www. senplades. gov. ec)

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Participación, democracia y buen gobierno § Proceso de humanización del DI DDHH § Contexto universal / inter-nacional § Relación Estado - Individuo §¿Democracia – Buen gobierno? § Importancia del marco jurídico Estados § Participación convivencia. como forma de § Sociedad democrática y desarrollo de la personalidad. Individuos § ¿Cómo promoverlo? : capacity / institutional building?

Ecuador: democracia y participación ciudadana. ¿Gobernabilidad = Democracia? §Elementos: aspectos institucionales y políticos. Todos los ámbitos (políticas) de la sociedad. §Objetivos que busca la gobernabilidad: §Participación en la toma de decisiones §Respeto de los derechos humanos §Exigencia de responsabilidades /lucha contra la impunidad §Objetivo último: dignidad del ser humano (conciencia de participar en la vida de la comunidad + conciencia de que se le respetan las “mínimas condiciones de vida”) §Ámbitos de la gobernabilidad: §Nivel local §Nivel estatal §Nivel internacional / global

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Participación ciudadana y soberanía §Dimensiones de autodeterminación. la soberanía y del principio • Externa: autodeterminación y principio de igualdad • Interna: configuración del Estado y autodeterminación • Autodeterminación y no discriminación § Dimensión interna: ciudadanía y participación • Participación política • Otras formas de participación § Dimensión externa: migración y nacionalidad • El origen de la migración y el derecho de gentes • La globalización y el nuevo concepto de ciudadanía. de

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Giro político desde 2006: Alianza PAIS y Correa. 2006: Elecciones Parlamentarias y presidenciales: -Parlamentarias: resulta vencedor el Partido Renovador Institucional de Acción Nacional (PRIAN), que obtuvo 28 diputados, 4 más que su inmediato seguidor, el Partido Sociedad Patriótica 24 de enero (PSP). -Presidenciales: En cuanto a las elecciones presidenciales, esta primera vuelta se saldó con un práctico empate entre Álvaro Noboa, del PRIAN, y Rafael Correa, cuyo partido, Alianza PAIS, no se había presentado a las legislativas. La segunda vuelta de las elecciones presidenciales tuvo lugar el 26 de noviembre de 2006. En ella resultó ganador Rafael Correa, con un 56, 67% de los votos frente al 43, 33% de Álvaro Noboa. Declaración de Correa: “Este día ha sido histórico, empezamos a recuperar la Patria. No hay vencedores ni vencidos”.

Ecuador: democracia y participación ciudadana. 2007: Asamblea Constituyente : -15 de enero de 2007: Decreto Presidencial que anuncia la convocatoria de un referéndum sobre la Convocatoria de una Asamblea Constituyente. -El referéndum para la instalación de la Asamblea Constituyente se celebró el 15 de abril de 2007 con el 82% de los votos válidos emitidos a favor de la Convocatoria. -30 de septiembre de 2007: Elecciones a la Asamblea Constituyente. - Los resultados finales fueron anunciados el 19 de noviembre de 2007, más de siete semanas después de la jornada electoral. - La administración electoral no facilitó resultados provisionales completos con asignación de escaños. - Durante casi dos meses, Ecuador tuvo que confiar en exclusivo en el reparto de escaños realizados por los partidos y movimientos a partir de sus propios datos, el conteo rápido de Participación Ciudadana y la encuesta a boca de urna realizada por un instituto de sondeo de opinión. - Los ecuatorianos eligieron un total de 130 representantes y Movimiento País (MPaís) y sus aliados confirmaron su posición como el mayor movimiento en el Ecuador, obteniendo un total de 80 escaños (61, 6 por ciento de la composición de la Asamblea Constituyente).

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Elecciones 2009 y participación ciudadana 26 de abril de 2009: Presidenciales: Rafael Correa, de MPaís, aseguró su victoria en primera vuelta con un 51, 99 % de los votos válidos. Lucio Gutiérrez del Partido Sociedad Patriótica (PSP) obtuvo 28, 24 %, Alvaro Noboa, del PRIAN un 11, 41% y Martha Roldós de la alianza RED-MIPD un 4, 33 %. Parlamentarias.

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Participación ciudadana y crisis de 2010 Constitución de 2008 y participación ciudadana:

Ecuador: democracia y participación ciudadana. Participación ciudadana en el contexto ecuatoriano:

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Ecuador: democracia y participación ciudadana. Elementos de tensión en 2010: § Distintas interpretaciones del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir: descentralización. §Proceso de descentralización: Alberto Acosta Vs Correa. § Acceso a recursos energéticos: agua e hidrocarburos. § Proyecto de “Socialismo del S. XXI” y “control de las fuerzas vivas”: Indígenas, Policía, Ejército, etc. § Excesiva utilización del Veto Presidencial: Proyecto de Ley de Participación. § Salarios de la Policía. § Crisis del 1 de octubre y Estado de Excepción.

Ecuador: democracia y participación ciudadana. ¿Diagnóstico? § Contexto tradicional de inestabilidad: sectores sociales enfrentados (¿costa Vs interior? ) § ¿Participación como movilización de las fuerzas vivas? § ¿Proyecto común y estable Vs democracia directa? § ¿Participación en sentido “descendente”? ¿Complejidad del entramado de los mecanismos de participación directa y escenario de confusión? § ¿Personalidad del líder? § ¿Futuro?

Ecuador: democracia y participación ciudadana. !Gracias! ¿Preguntas?